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克拉玛依市监察委员会，是新疆维吾尔自治区克拉玛依市境内的国家监察机关。

现任领导

克拉玛依市监察委员会主任：何震

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克拉玛依市：第一届14名特约监察员正式上岗

10月17日，克拉玛依市监察委员会举行第一届特约监察员聘请仪式，市纪委监委主要负责人为14名特约监察员颁发聘书。

该市接受聘请的14名特约监察员来自各行各业，既有人大代表、政协委员、党员干部，又有无党派人士、行业专家、民营企业及新闻媒体代表，经过广泛推荐、严格考察、反复征求各方意见确定后，由市纪委常委会暨监委会议审议通过。特约监察员将在联系群众、了解民情、发现问题方面发挥独特优势，架起连接纪检监察机关和群众之间的桥梁纽带。

“监督检查是特约监察员的基本职责，要时刻把监督放在首要位置，做到‘能’监督、‘会’监督、‘善’监督、‘敢’监督；要发挥自身优势，从各自专业和行业角度，对纪检监察机关及工作人员履行职责情况开展监督，大胆提出建议和意见，及时反映问题，为市纪委监委领导班子当好参谋助手。”该市纪委监委主要负责同志表示。

持续深化改革创新

事业因改革而兴，发展因改革而进

党的十九大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国以前所未有的决心和力度推进改革，浓墨重彩地谱写出全面深化改革新篇章。在这个伟大历史进程中，纪检监察体制机制改革蹄疾步稳、步伐铿锵，为推进全面从严治党提供了有力支撑和持久动力。

5年来，市纪委监委在自治区纪委监委、市委的坚强领导下，坚决贯彻落实党中央关于构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系要求，以改革创新为引擎和源泉，一体推进“三项改革”，持续深化改革创新、激发内生动力，一盘体制机制改革与创新的大棋局越走越活……

深化改革 实现监督全覆盖

2018年1月17日，农历新年除夕将至，市委书记赵文泉来到市纪委监委机关，与市委常委、纪委书记、监委主任何震共同拉下红绸布，为克拉玛依市监察委员会揭牌。随后，新任市监察委员会主任、副主任、委员进行宪法宣誓。

一周后，克拉玛依区、独山子区、白碱滩区、乌尔禾区监察委员会也相继揭牌。

从整合反腐败职能到转隶编制人员，从调整机构设置再到成立监察委员会……在全市多部门协同配合下，我市各级监察委员会从无到有，从有到强，一张监督网徐徐展开：全市2.2万名公职人员纳入监察对象，监督实现了从党内覆盖到党外，第一次真正意义上实现了对所有行使公权力公职人员监督的全覆盖。

2018年2月，一则“克拉玛依市实现向市一级党和国家机关派驻监督全覆盖”的短消息登上了中央纪委网站。

从2017年市本级组建12家派驻纪检组，到2019年优化调整为8家，并在4个区设立16家派驻纪检监察组，再到198名派驻干部全部到位，仅仅两年时间，就实现了对市、区两级所有党政机关单位、部门派驻监督的全覆盖，解决了“我市派驻机构建设存在空白和短板，职能作用发挥相对弱化”的问题。

随着全市派驻纪检监察组设立，派驻监督作用日渐凸显：近年来，市纪委监委派驻（派出）机构共立案97件，给予党纪政务处分93人，处置问题线索数、立案数逐年递增，年均增长率超过16%、67%。

监督的“探头”，不仅对公职人员全覆盖，更“照”进了“田间地头”。

在不断推动下，监督向基层延伸，在全市13个街道、2个乡镇设立监察办公室，在117个社区（村）中设置351名监察信息员。

“多亏你们，我们的工资终于拿到了。”近日，我市白云家园社区监察信息员收到8名务工人员送来的锦旗。

原来，白云家园社区监察信息员在开展日常巡访时，发现和督促解决了8名务工人员被拖欠工资的难题。

这一问题的解决，正是我市监察体制改革向基层延伸，彻底打通监督“最后一公里”，形成的市、区、（乡镇）街道、社区（村）“四级监督”新格局给老百姓带来的变化。

协调联动 反腐效能再提升

2018年8月27日，在克拉玛依区人民法院，随着法槌一声敲响，市国有资产监督管理委员会原副调研员、油城数据有限公司原董事长、总经理毛忆慈因受贿罪被判处有期徒刑10年6个月，违法金额达329万元。

该案件是我市监察委员会成立以来采取“留置”措施的第一案，牵出了信息化领域的一系列腐败案件，取得了良好的政治、纪法和社会效果。

在此之后，信息、旅游、工程建设等系统领域一批违法领导干部相继落马……

统计数据显示，5年来，全市纪检监察机关共立案1256件，给予党纪政务处分1184人，其中移送检察机关49人，违纪违法金额达1.2亿元，共挽回经济损失达6471万元。

数据的背后，彰显着监察体制的改革威力，也是监委成立后，将监察局、检察院反贪污贿赂、反渎职侵权、预防职务犯罪等部门职责进行整合，汇聚反腐合力的体现，更是监察体制改革丰富调查措施，用“留置”取代“两规”，赋予12项调查措施，提高以法治思维和法治方式惩治腐败水平的展现。

“改革后，反腐败力量进一步整合，调查手段更加丰富了，证据、程序要求更严了，纪法衔接、法法衔接更顺畅了。”市纪委监委案件审理室副主任贾程凯说道。

除此之外，我市监察委员会还结合克拉玛依实际，创新反腐败协调联动机制，在内部打造“室、组、区”协作模式，即监督检查室、派驻纪检监察组、各区纪委监委协同联动，协作监督、协同办案、优势互补；在外部创新开展“地企”联动，实现与中央驻市企业纪委联动办案、联合立案17件，移送司法机关12人，为地方和企业健康稳定发展提供了纪律保障。

同时，加强与审判、检察、公安机关等单位沟通协作，不断健全衔接顺畅、权威高效的反腐败协调小组机制，有效促进了执纪审查与依法调查、执纪执法与刑事司法无缝对接。

加钢淬火 履职本领更强劲

“改革后，对案件程序要求更高了，对纪律、法律等专业素养的要求更强了。”市纪委监委第五审查调查室主任赵磊智说：“这要求我们纪检监察工作人员必须‘自身硬’才能高效地开展纪检监察工作，才能更好地行使人民赋予的权力。”

市纪委监委相关负责人说，随着改革的深入，全市纪检监察系统干部从78人增加到404人，人员大幅增加，其监督的范围更广了，权力和职责更重了，老百姓和社会更加关注纪检监察工作，纪检监察人的“一举一动”和综合素养直接关系到全市纪检监察事业的高质量发展。

市纪委监委将“打铁必须自身硬”注入改革全过程、各方面。全市纪检监察机关扎实推进制度建设，坚持用制度管人，靠制度管事。健全完善了信访举报、案件监督管理、监督检查、审查调查、干部监督、党内巡察等方面机制制度和工作流程，建立了“两清单一报告”、派驻监督制度体系、巡察组组长负责制实施办法等42项制度规定，梳理完善各类工作流程86项。

在制度先行的同时，全市纪检监察机关开展形式多样的全员大培训、大练兵，创新培训载体，请进来与走出去相结合，理论与实战相结合，学习与测试相结合，系统提升了干部履职本领。

5年来，全市移送检察机关案件53件，均做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法，未出现退回补充调查、不予起诉等情形，从侧面体现了全市纪检监察队伍综合素养的提升。

此外，为回应谁来监督纪委的问题，2018年1月，市纪委监委纪检监察干部监督室成立，专责开展纪检监察干部监督工作，相继建立完善打听案情、过问案件、说情干预报告和登记备案等制度，聘任首届特约监察员，开展内部督查，始终让权力在阳光下运行。