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公营住宅 图片来自newtalk

公共住宅（英语：Public Housing），又称公营住宅、公营房屋、公营屋邨，简称公宅、公屋，是指政府兴建与营运的住宅。世界各地的型式有所不同，通常是公寓型态，由政府出资兴建和拥有业权，以廉价金额出租或贩售予民众，尤其是低收入居民。

名词差异解释

公营住宅在各个使用中文的地区有不同称呼，中国大陆称为廉租房，香港称为公共屋邨（简称公屋，“邨”是“村”的本字，但后世更通行俗字，此二字在香港用法不同），澳门称为社会房屋，台湾称为国民住宅（简称国宅）、公营住宅、合宜住宅、社会住宅等，在新加坡和马来西亚则称为组屋（flat）。

原计划经济地区介绍

中国大陆

1950年代中共在中国大陆实行计划经济后，建立了与其匹配的公有住房（公房）制度。这类住宅由国家统一从财政预算中拨款，并由国营企事业单位负责投资、施工管理、分配；房屋使用人通常为国营企事业的职工及家人，根据其职称分配不同规格的公房，并按月缴纳房租。但由于公房的租金极低，实际上对住户而言近乎于无偿使用。由于该类公房长期实行无偿分配和低租金的福利体制，严重影响国家财政及后续投资，导致1970年代末全国主要城市面临住房短缺的问题；同时奉行“平均主义”的分配制度亦为腐败行为提供了温床。