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利益冲突是全国科学技术名词审定委员会审定、公布的科技术语。
随着社会制度的不断发展与进步,中国的汉字也在不断演化着,从最初的甲骨文[1]渐渐发展到了小篆[2],后来文化进一步发展后,才出现了”汉字”这种说法。
名词解释
利益冲突是专业服务领域特别是律师职业中的现象,即委托人的利益与提供专业服务的业者本人或者与其所代表的其他利益之间存在某种形式的对抗,进而有可能导致委托人的利益受损,或者有可能带来专业服务品质实质性下降的情况。
“利益冲突”顾名思义就是指因利益问题产生的矛盾与纠纷,是从反腐倡廉建设角度分析的,是指国家公职人员在履行职责过程中,由于受到其私人利益因素的干扰,所发生的私人利益与公共利益相冲突的情境和行为。
利益冲突主要类型
根据当前腐败案件及其特点的分析,利益冲突主要有五种类型。
1、交易型利益冲突。即公职人员利用职务之便,直接从利益相关方那里获取各种私人利益。这是一种显性的利益冲突,其本质就是一种赤裸裸的权钱交易
2、影响型利益冲突。即公职人员利用公共权力的影响力,直接或间接地实现自己或亲属的私人利益,典型的如自我交易、影响交易、处理亲属问题、裙带关系等。
3、复合型利益冲突。即公职人员兼有公私双重角色,在行使公共权力的过程中,公私不分,以公共角色身份发挥公共影响力参与私人事务,从而为自己、亲属或利益相关方谋取私人利益,典型的有自己开公司、兼任企业职务等形式。
4、集体型利益冲突。即利用整个部门拥有的权力与其他群体或个体搞不平等竞争。
5、权力期权化利益冲突。即利用公权为将来的私人利益做投资。
利益冲突主要表现形式
利益冲突中有些可以直接引发腐败问题,从目前情况来看,利益冲突主要表现为权力寻租。
避免或缓解利益冲突的方法
避免或缓解利益冲突的方法包括培养防止利益冲突的观念,提高当事人对利益的自制力、建立防止利益冲突的有效制度,并提高制度处罚的执行力度以及组织对利益冲突有害性的专题教育活动,使当事人明白利益冲突后果的严重性。
专业服务过程当中存在利益冲突必将伤及专业服务的职业精神和特定职业的社会公信力。因此,无论立法或职业道德规范均要求专业服务业者或机构有义务采取有效措施避免出现利益冲突。通常的做法是,在接受一项委托前有义务进行利益冲突查证,确保专业服务业者或机构未向委托人的对立方(或者在利益上有对抗的任何一方)提供过或者正在提供服务;在接受委托后发现存在利益冲突的,专业服务业者或机构必须向委托人说明情况并主动辞去委托。在某些情形下,经过委托人的同意(通常要求书面形式),专业服务业者或机构可以豁免此项义务,比如:利益冲突并不显著的情形;专业服务业者或机构为与委托人有利益冲突的前委托人提供的服务已经超过了一定的年限等。
术语解释
专业服务是指某个组织或个人,应用某些方面的专业知识和专门知识,按照客户的需要和要求,为客户在某一领域内提供特殊服务,其知识含量和科技含量都很高,是已经获得和将要继续获得巨大发展的行业。
私人利益的含义为:其做出决策的出发点是私人利益,每个人都在寻求私人利益极大化。
公共利益是指一定范围内不特定多数人的共同利益,它是包括国家利益、阶级利益、民族利益、集体利益在内的公共物质利益和精神需要。
参考文献
- ↑ 汉字小时候|一个文字,一段历史,搜狐,2020-11-24
- ↑ 书法丨原来小篆是中国第一个也是唯一一个由国家规定的标准汉字形态!,搜狐,2017-06-05