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唐庄镇隶属河南省卫辉市,是全国小城镇建设重点镇。
地处豫北平原,太行山东麓,东临卫辉市区,西接新乡市郊、京广铁路、107国道、卫柿省道、翟阳省道穿境而过,交通极为便利。全镇区域面积逾70平方公里,其中平原、丘陵、山区面积各占三分之一。
2021年4月23日,河南省委农村工作领导小组研究决定,命名唐庄镇为河南省第二批“美丽小镇”。[1]
行政区划
2006年,辖34个村委会:崔庄村、唐庄村、秦庄村、刘庄村、石骆驼村、官庄村、西田庄村、双兰村、石屏村、西代庄村、郭全屯村、仁里屯村、南社村、姚庄村、山彪村、索屯村、六庄店村、娄召村、郝庄村、岗槽村、侯庄村、东司马村、大司马村、河洼村、盆窑村、南田爻村、连岩村、后沟村、南司马村、山庄村、虎掌沟村、靳湾村、张家庄村、谷驼村;苗圃场。
农业发展
唐庄镇的高效农业园区唐庄镇区域面积70平方公里,山区、丘陵、平原各占三分之一。如何使群众尽快富起来?摆在了以吴金印为首的唐庄镇党员干部的面前,他们审时度势,因地制宜,坚持科学发展观,在全镇树立大农业和市场农业的观念,加大对农业的投资力度,加快农业产业结构的调整,大力发展高效农业,促进农民增收致富,走出了一条优质化、规模化、产业化发展的好路子,面对富裕的生活,群众开心地说:“是农业结构调整富了俺”。
为尽快使群众富起来,他们抓住实施国家科技攻关项目“万亩小麦高产样板田的研究与开发”的机遇,率先打破传统种植模式,投资500多万元在全镇12个村建成实行统一测土配方施肥,统一优质品种、统一病虫害防治等“六统一”的示泛区,完善配套设施,达到了“田成方、林成网、沟相通、路相连、排灌自如”等“十化标准”,使小麦平均亩产500公斤以上,极大地带动了该镇优质强筋小麦的推广种植和农民增收致富。利用交通优势,建成了占地1.2万亩的省级农业高效示范园区,发展高、中、低档温室大棚3000座,种植名、优、新蔬菜达28个品种,年收入300多万元,实现产值2867万元。面对丘陵区干旱、土质薄、粮食产量低的情况,该镇立足市场,大力发展名优林果种植,形成了以万亩桃树种植基地为中心,辐射周边20多个村庄种植苹果、梨、杏等名、特、优、新品种20多个经基济林果16000余亩,年产优质林果3000多吨,远销北京、上海、广州、深圳等大中城市及海内外,极大地增加了农民收入。在搞好种植业的同时狠抓养殖业,投入资金100多万元,建成了3个年出栏400多头的肉牛育肥示范厂,并带动全镇200余户利用农作物秸杆发展肉牛养殖业。全镇高效农业开发面积已达到31000亩,高效农业增加值500万元,占农业总产值的60.6%,人均增加收入789元,全镇已形成优质强筋小麦基地、名优特新蔬菜花卉高效农业示范区和优质林果园区三大特色农业产业,实现了由传统农业向现代化农业的跨越。
唐庄镇通过实施国家级科技攻关“万亩小麦高产样板田”项目,带动该镇平原区12个村按照“六统一”(即统一测土配方施肥、统一机耕机耙、统一优质品种、统一机械精播、统一浇水灌溉、统一病虫害防治)模式,示范园区种植、面积达2万亩,打机井42眼,修水渠15000米,埋设地下管道4500米,修建水泥道路16条共34公里,使示范区达到“田成方、林成网、沟相通、路相连、排灌自如”等十化标准,该镇小麦平均亩产500公斤以上,许多地块单产达到600公斤以上。
通过省级高效农业示范园区建设和带动作用,形成占地1500亩的省级农业高效示范园区,园区内高标准日光温室300多座,带动我镇7个村兴建高中档日光温室大棚3000多座,从事高、新、名、特、优蔬菜、水果和花卉的种植。
唐庄镇根据市场发展方向,鼓励并帮助丘陵区村发展名优林果种植,已形成以万亩桃树种植基地为中心,辐射周边近20个村种植16000亩的经济林果,果品远销北京、上海、广州、深圳等大中城市以及海内外。[2]
工业发展
唐庄镇“无工不富、无工不强”,唐庄镇的干部深刻地认识到这一点。为把唐庄镇建成工业强镇,他们加快工业园区建设和产业聚集加大招商引资力度,提出了“以真情换真心,以真心换真投”的引资思路,使卫辉市银利达彩印有限公司、新乡银鹭纺织有限公司、和新乡天风水泥有限公司等10多家高新技术和环保项目的企业落地生根。为留住企业,他们做到“以真心招来客商、以诚心对待客商、以恒心帮助客商、以实心留住客商,”真正实现“招商、安商、引商、扶商、富商”的承诺,园区的发展势头强劲。同时极大地解决了农民的就业问题,使2900余名当地农民走上了工作岗位,实现了农民“离土不离乡、进厂不进城”。在发展工业的同时,唐庄镇更注重给全镇百姓营造一个清新环保的生存环境,把石碴厂进行了聚集和搬迁,在远离生活居住地的谷驼建立了石碴工业园区,并投资600多万元新修了3公里的高标准水泥路和3条生产性道路方便园区发展。已规划好8个各投资500万元日产万吨无污染的大型石碴厂。有4个石碴厂已建成试产,其它4个投入资金300万元2008年4月建成投产,该园区建成后将成为豫北地区最大的石碴工业园区,实现了该镇工业化强镇的目标。
按照新城镇化标准建设的唐庄小城镇,为外来企业入驻唐庄高新民营工业园区创造了良好的政治环境和地理条件。在唐庄民营工业园区投资的已有卫辉市银利达彩印厂、新乡银鹭纺织有限公司、新乡利民机械厂和新乡开元纺织有限公司等10多家企业。[3]
旅游业发展
唐庄镇西山生态园对山区薄地进行综合整治,按照生态建设为首、以林为主、以山为景的规划,投入资金5000多万元,动用土石60万方,混凝土1.2万方,砌高标准石岸300多条,栽种塔松、龙爪槐、柏树、银杏等经济、生态林木100多万株,修建了5000米长的仿古围墙、容纳10架飞机起降的机场,含有蒙古包、土窑洞、稻草屋、休闲凉亭、人工隧道、樱桃棚等景点的面积达6000余亩、集林果、生态、文化、旅游、经济、农业六位一体的西山生态旅游园。2001年、2002年连续两年举办了飞机表演和全国跳伞锦标赛暨冠军赛,吸引游客38万多人,收入20多万元。同时,西山生态园入选河南省太行创业精神红色旅游景点,成为河南省艰苦奋斗革命传统教育基地。该镇还依托万亩桃花园,连年举办了十二届“桃花节”,使农民人均纯收入达3100元,广大农民深切感受到了发展新型生态农业和旅游经济给他们带来的实惠。
2000年开始,唐庄镇决定对西部山区的山岗薄地进行综合整治,规划占三个村南北长2000米,东西长2000米,面积6000亩的土地,按照以生态建设为首,以林为主,以山为景,集林果、生态、文化、旅游、经济农业六位为一体的生态旅游园,修建可以容纳10架飞机起降的飞机场和观礼台,5公里的仿古式围墙,8公里多的休闲园中路,栽种塔松、柏树、银杏等经济林木100多万株,另外建有蒙古包、稻草屋、土窑洞、休闲凉亭、人工隧道、樱桃棚等景点。2001年和2002年连续两年举办了飞机表演和全国跳伞锦标赛暨冠军赛,西山生态园入选河南省太行创业精神红色旅游景点,成为艰苦奋斗革命传统教育基地。[4]
城镇建设
农民新居农村建设城市化
四和村是唐庄镇把谷驼村、张庄村、靳湾村、虎掌沟村四个国家级扶贫开发村集体规划搬迁后建的一个中心村。以前交通闭塞,山贫水缺,现在把它们集体搬迁到交通便利的新村,镇里正在支持他们做运输业,全村已经有户买了运输车。
该镇村庄规划改造后腾出了大量的剩余土地,并规划了4平方公里的小城镇新区,“四横四纵”八条大道构成了小城镇的基础框架。村容、村貌也变美了,人们的生活习惯变好了,文明程度提高了。吸引了卫辉市春江水泥厂、河南省银利达彩印厂、深圳银鹭纺织厂、小城镇集中供水厂、110KV桃源变电站等40多家工业企业在镇区内如雨后春笋林立建起。
该村的村庄改造已经基本完成,改造前,四和村宅基用地是400多亩,改造后,四和村宅基用地只有200多亩,节约用地200亩。唐庄镇改造前平原区户均宅基用地423平方米、丘陵山区户均宅基用地397.8平方米,但人均住房面积仅为25平方米;改造后平原区户均宅基用地只有134平方米、丘陵山区户均宅基用地200平方米,但人均住房面积增加到50平方米。农民从窑洞、低矮湿潮的土房搬进了洋气的二层楼房,村内条条道路顺畅宽敞,居住条件有天壤之别。通过型农村建设全镇将节约土地2000多亩,除建工厂用地外,仍可腾出1500多亩土地
万亩桃园 农业生产科技化
唐庄镇人率先打破传统种植模式,投资500多万元在全镇12个村建成实行统一测土配方施肥,统一优质品种、统一病虫害防治等“六统一”的示泛区,完善配套设施,达到了“田成方、林成网、沟相通、路相连、排灌自如”等“十化标准”,使小麦平均亩产500公斤以上,极大地带动了该镇优质强筋小麦的推广种植和农民增收致富。该镇充分利用交通优势,建成了占地1.2万亩的省级农业高效示范园区,发展高、中、低档温室大棚3000座,种植名、优、新蔬菜达28个品种,年收入300多万元,实现产值2867万元。
面对丘陵区干旱、土质薄、粮食产量低的情况,该镇立足市场,大力发展名优林果种植,形成了以万亩桃树种植基地为中心,辐射周边20多个村庄种植苹果、梨、杏等名、特、优、新品种20多个经济林果16000余亩,年产优质林果3000多吨,远销北京、上海、广州、深圳等大中城市及海内外,全镇高效农业开发面积已达到31000亩,高效农业增加值500万元,占农业总产值的60.6%,人均增加收入789元,全镇已形成优质强筋小麦基地、名优特新蔬菜花卉高效农业示范区和优质林果园区三大特色农业产业,实现了由传统农业向现代化农业的跨越。
26岁的张军河家住卫辉市唐庄镇双兰村,五年前,他们家承包了4亩日光温室大棚,并在里面种上了杏树。一亩杏的产量是4000斤左右,因为比普通杏提前一个月成熟,所以价格买的比较好,便宜的时候每斤10元钱,贵的时候每斤20元钱。他家种了4亩杏树,按最低价计算,除去向镇上交2000元的承包费和其他费用后,一年最少也要挣十来万,与种粮食比起来要划算的多了。双兰村位于唐庄镇东部,全村现有1015人,耕地1200亩,人均纯收入达4490元。抓调整促发展,努力增加农民收入。该村现有日光温室大棚80多座,林果800余亩,产品远销东北地区和广州、郑州、武汉、新乡等大中城市,村民们过上了富裕的小康生活。
唐庄镇农村经营市场化
1987年吴金印同志到唐庄镇任党委书记,当时唐庄经济发展滞后,全乡财政收入仅37万元,农民人均纯收入400元,山区的七个村不少农房住在窑洞内,靠救济维持生计,其他地方的农民大多才解决了温饱问题。吴金印同志深刻理解和把握邓小平同志“发展才是硬道理”这一著名论断,把发展经济,增加农民收入作为根本,作为关键,作为第一要各。他深入实际,调查研究,提出了“西抓石头东抓菜,北抓林果南抓粮,乡镇企业挑大梁,沿着国道做文章”这一符合唐庄实际的发展思路,使每个地方的农民都有一条增收致富的门路。
西部山区7个村,靠山吃山,在石头上做文章。开始群众不知怎么干,镇政府就先自已投资建石材厂,购设备租赁给村里,进行示范引导。于是,尝到甜头的农民和村集体,纷纷投资建石碴厂,过去的荒山成了“宝山”。全镇100多个石碴厂,每天生产石子3万立方、产值60万元,石碴运输车辆3000多辆、每天产值近30万元,两项之和年总产值达2.7亿元,村集体出租料场和企业一般年收入都有几十万元。东部7个村地处平原,土质好,邻近卫辉市,交通条件好,利于市场运作。吴金印同志带带领群众建大棚,种反季节蔬菜,推广先进科学技术,靠科技致富。东部农村户均大棚一至两个,年收入都在万元以上。北部地处丘陵的7个村庄,干旱地薄,只能种植耐旱作物,林果树木最耐旱,而且效益高。在吴书记的引导下,全镇建成了万亩桃园、苹果园,现在果树都进入盛果期,每亩果园收入达3000多元。南部低洼地适宜发展粮食和养殖业,他们便大力发展优质、高产、高效农业。同时,唐庄还始终把乡镇企业作为龙头,大力发展村镇两级企业,使乡镇企业在唐庄有了长足的发展。
村庄改造建设规划全镇要新建9800多栋二层住宅楼,要进行道路等公益设施建设,唐庄镇就发挥地方优势,大力发展水泥、石材、运输和餐饮等行业。唐庄,个人有了钱都在积极投资建房,集体有了钱都在积极投资搞村庄配套建设和兴办企业,这些都有力地拉动了市场发展。
唐庄镇基层政权规范化
该镇坚持把好事办到让群众满意,农民有了钱,首先考虑的是盖新房,许多农户迫切要求新划宅基地。以吴金印书记为首的唐庄镇党委、政府一班人清醒地认识到,如果不进行科学的、有计划的村庄改造建设,势必造成越盖宅基地占用农田越多,越盖住房越乱,越盖道路越窄,越盖矛盾越多,今后再进行村庄建设,势必浪费更大,难度更大。但是村庄改造必然要涉及到传统观念、生活习惯、既得利益、特权思想等方方面面的问题,形成巨大的阻力,工作推进相当困难。同时,吴书记又看到农房盖新房已经成为人民众最现实、最关心、最直接的问题,一定要真心实意下决心解决好这个问题,把实事办实,好事办好,让大家满意。
为做好村庄建设工作,使规划设计蓝图符合民意,切实科学可行,唐庄镇一是请专家进行规划设计。先后聘请了国家、省、市以及河师大等11个资深的规划设计部门实地勘察,进行规划设计。该镇于1995年春,在山彪、双兰等村搞试点。1997年明确全镇停止新划宅基地。在试点的基础上,1999年3月,又成立了由吴金印书记负全责,主管副书记主抓,镇相关职能站所负责人为成员的全镇规划建设工作领导小组,同时还以镇政府的名义下发了《唐庄镇村庄规划建设实施具体办法》等文件。为了深入细致地做好群众的思想工作,解决实际问题,镇党委、政府选派干部驻村召开村两委会、村民代表大会、村民座谈会,大讲村庄改造的好处,大讲减少反复投资,避免浪费,大讲齐心协力奔小康的道理,宣讲党在农村的各项方针政策、法律、法规,宣讲《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》和《唐庄镇村庄规划建设实施具体办法》。还组织村民代表到外地参观学习,反复做群众思想发动工作。同时,还公布了在村庄改造中,采取先拆给补助,后拆少补助,影响工程没补助和谁先拆谁先挑选宅基地位置等奖惩措施。如:冲路、修建村内道路,考虑拆迁安置户按村庄三分之一比例周转,东西两条路需一次性拆迁70——80米宽,为调动积极性,我们按上述奖惩措施进行运作,效果较好。在各行政村改造规划编制和审批上,分批次进行,具备条件的先批、先实施,暂不具备条件的后批、后实施;做到不强迫,不蛮干,因村因户制宜,量力而行。遇到拆迁“钉子户”,采取冷处理的办法,先批建周围,再通过邻里、亲朋好友等关系做工作。随着时间的推移和周围农户住房条件改善的事实教育,“钉子户”的问题也迎刃而解了。在村庄改造建设中,镇先后奖励各类有利于村庄改造的人和事一百多人次,依《具体办法》强行拆除私自乱占乱建的房屋985户,调解宅基地纠纷276起。
经过多年的不懈努力,现在唐庄镇村民抵触、不理解、不支持村镇规划的人和事都已成为历史,一去不复返,反之,更多的是理解和支持。现在,哪个村改造建设慢了,村民不愿意,提干部的意见,哪一户划不到新宅基地,全家不愿意。[5]
城镇规划
唐庄镇唐庄镇以促进经济社会的可持续发展为目标,制定出高标准、高起点的小城镇建设的总体规划,根据“合理布局,科学规划,集中连片开发,加强配套建设”的方针,并根据唐庄镇实际绘制了小城镇建设的框架及布局,经省交通厅、新乡市及卫辉市领导和专家教授认真讨论修改,最后一致认为布局合理,符合唐庄实情。布局为:镇区规划面积确定为2平方公里,区域内新修筑三横三竖六条“申”字型高标准水泥路。其中西部为工业区,中部为生活文化区,东部为市场商贸区,六条路皆为1000余米长。道路设计为中间15米宽的快车道,路两边各修4米宽的花坛,花坛外各修5米宽的慢车道,慢车道外是3米宽的绿化带,绿化带外是4米宽的人行道,共计47米宽。实现道路、电、通讯、地下排水、有线电视五通。以107国道为依托向北发展,居住用地以崔庄、秦庄两个行政村为主,实施调整用地比例,工业用地比例25%,居住占比例21%,道路占比例21%,绿化占比例15%,其它占17%。成立了小城镇建设指挥部,一名镇党委委员负责全面工作的协调、指挥和运做,专门聘请了新乡市公路局道路监理的工程师负责道路的施工质量,小城镇的地下排水工程共长12570米,4米宽,2.5米深,两边各砌1米宽的石头,上面用铁路枕轨铺垫,用10公分混凝土罩面。107国道在小城镇境内是拓宽任务,道路结构为刚柔并举,第一层为二灰20公分厚,第二层水稳20公分厚,面层为进口沥青罩面7公分厚,共47公分厚,整个工程开挖土方143400平方米,填土方量达10237余方,石灰土143400平方米,二灰碎石44800平方米,水稳碎石62400平方米,沥青砼75564平方米,浆砌片石约57822立方,投入资金和劳动力达2000多万元。
唐庄镇2001年上半年,共铺设道路的 路缘石40000米,平整4米宽 花坛内的土方20000立方,在3米宽的绿化带内栽种国 槐树木1800棵,成活率达100%,同时石头浆砌城镇道路两侧的地下 排水沟达20000米,使地下排水实现全通,完善了道路的 基础设施,现在三横三竖六条道路已全面通车,新乡市环宇电源 有限责任公司等多家企业在唐庄镇投资建厂,转移农村的 剩余劳动力,有效地集中社会需求,引导农民发展第二、三产业,为更多的农民提供离开土地挣钱的门路。2000年唐庄镇已被确定为河南省117个重点镇建设之一,同时被国家计委定为小城镇建设综合型小城镇。镇政府驻地做到基础设施一流化建设,全部建成别具一格的三层以上 楼房,镇政府建成镇政法大院和两栋五层机关办公大楼和乡镇一流的镇办敬老院,初具城市化规模。全镇各村在 旧村基础上进行改造,规划住宅必须两层以上新颖别致的楼房,达到美观大方、设计合理、 建筑科学的标准。全镇31个行政村都已规划完毕,已有28个村进入 旧村改造高潮。新冲街道250条左右,硬化街道130多条,达7.8万余米,新建住宅楼房2500户左右,新村规划后,房子的样式、布局别具一格,最少五十年不过时,防止了重复投资;每家每户按规定面积建筑,解决了广大农民群众在 土地纠纷上的问题。[6]
荣誉记录
2021年4月23日,河南省委农村工作领导小组研究决定,命名唐庄镇为河南省第二批“美丽小镇”。