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唐集镇位于安徽省蚌埠市怀远县西南,镇政府坐落于平阿山东麓、淮河北岸、茨淮新河南畔,225省道、蒙唐公路、046线在镇中心交汇,距蚌宁、合徐高速公路入口30公里,距京沪铁路淮南潘集货场10公里,内陆深水河淮河、茨淮新河穿境而过,距蚌埠机场35公里。另有,江苏省淮安市涟水县唐集镇。[1]

基本概况

位于怀远县西南,南临能源城市淮南市,东与蚌埠市隔淮河相望,西接蒙城、凤台二县。镇政府坐落于平阿山东麓、淮河北岸、茨淮新河南畔,山灵水秀,资源充沛,经济发达,是怀远县的经济强镇、西南重镇,区域经济文化中心。

地理地形

绵延横亘的平阿山、蜿蜒曲折的淮河、茨淮新河构建了唐集镇的城在山中、山水相连的特有景象,名胜古迹星罗棋布,有汉代魏阳古城、皇姑坟;有建德桥金轮寺迎山寺神仙洞等名胜古迹。历史文化与现代文明相互交融,形成了唐集人民的勤劳、朴实、友善、创新和积极进取的深厚文化底蕴。[2]

交通运输

唐集镇交通便利,225省道、蒙唐公路、046线在镇中心交汇,距蚌宁、合徐高速公路入口30公里,距京沪铁路淮南潘集货场10公里,内陆深水河淮河、茨淮新河穿境而过,距蚌埠机场35公里。

辖区概况

唐集镇辖区面积154.96平方千米(2017年),辖21个行政村,人口58475人(2017年),土地面积15万多亩,其中耕地面积12万亩,在科学规划指导下,小城镇建设初具规模,发展迅猛,商贸市场繁荣,客商云集,全镇有集贸市场7个,年交易额5亿元;工业发展迅速,分布着各类工业企业50余家,涉及新型建材、食品、米面加工、机械、化工、包装材料多种产品;农业产业发达,特色农业初具规模,优质大米、绿色蔬菜、无公害水产品养殖和真菌类商品生产等农业产业化龙头企业多家,林果种植上万亩,名优产品石榴、苹果、桃子、柿子远销苏、浙、沪等地区,形成了专供长三角城市群的农副产品供应基地。

历史沿革

唐集镇1949年设唐集乡,1958年建公社,1984年改乡,1992年由唐集、耿集两乡合并置唐集镇。位于县境西南部,距县城29公里。面积114.7平方公里,人口4.2万。有公路直达县城。辖路庙、林护、何巷、潘集、计集、山后、前陈、赵圩、武杨、牛圩、杨桥、路南、骑龙、汪街、山前、唐集、翟陈、上陈、谷湖、耿集、洼湖、东韦、杨村、耿村、兴隆25个村委会。以农业为主,产小麦、水稻。乡镇企业有建材、机修、粮食加工、食品、运输等企业。[3]

资源概况

耕地总面积1.6万公顷,盛产水稻、小麦、棉花、花生和各类蔬菜、水果。粮食总产量稳定在95万吨以上; 唐集镇内有淮河、茨淮新河和大量的人工河、渠、湖,水体无污染,水质优良,适合养殖螃蟹、甲鱼、黑鱼、鳜鱼、青虾、泥鳅、黄鳝等各类水鱼,唐集镇人口58475人(2017年)。

农业资源

唐集镇养殖业发达,生猪、牛、羊、鸡、鸭等家禽养殖业为皖北之首;林果业发展迅速、林业种植达30多万亩,优质水果石榴远销海内外,被外国客人誉为仙果。

矿产资源

镇境内平阿山矿产丰富,补步探明明石灰石储量达7亿吨,毗邻淮南煤矿、淮南电厂和蚌埠电厂,粉煤炭和煤矸石资源充沛,可利用潜力大,为砂石、水泥和新型建材的生产提供了充足的原料保证。

镇内地下蕴藏着丰富的煤炭资源,初步探明可开采储量2.3亿吨,分布较为集中,埋藏较浅,开采方便。

土地资源

唐集镇土地面积15万亩,其中建设用地近3万亩,规划出了占地2000亩的工业园区,可以提供充足的工业用地需求,土地价格低廉,征用容易。

人力资源

全镇人口58475人(2017年),每年外出务工农民达1.6万人,20公里的半径范围内覆盖人口近30万人。教育发达,有高级中学1所,初级中学3所,小学、幼儿园36所,其中唐集职业中学每年培养熟练技术工人1000多名,另有社会办的服装、机械、电焊、电子培训学校多所,是怀远县西南的文化教育培训中心。为经济发展打下了坚实的人力资源基础,适合纺织、服装、机械制造和手工艺品等密集型产业发展。

民营经济

怀远县唐集镇翟陈村如今是户户有家业,人人有事做,村里村外再难看到一个闲人。村医翟玉珍办了多年诊所,2008年初自筹资金100余万元,建起纯净水厂和塑制品厂。在唐集镇,"能人"创业使民营经济亮点闪烁。唐集镇大力鼓励外出打工农民返乡创业,当前新一轮的全民创业正如火如荼地展开。唐集镇水泥厂和轮窑厂停产多年,通过招商引资,各自引入外来资金100多万元,盘活了厂子,并就近招收工人200多名,拓宽了当地农民的就业渠道。

在外打工多年的山前村农民陈同顺,在家门口办了一个养鸡场,养鸡2000多只,年利润近两万元。扩大了规模,养殖种类由单纯的养鸡发展到养鸡、养鸭还养鹅,养殖数量也翻了一番。他和外地客商及附近各大超市签订购销合同,由一个小小的养鸡场变成产、供、销一条龙的订单产业。"能人"创业领跑民营经济,全镇民营企业已达120多家,年产值近两亿元。[4]

经济发展

在经济飞速发展的今天,自然的农业种植经济竞争力日减。如何转型和突破、怎样推动农村乡镇快速城镇化和工业化?唐集镇超前谋划,敢想敢干敢为,利用自身资源优势,在农业产业化上做足文章,变资源优势为产业优势,带动其它产业在区域内的蓬勃发展,并逐渐探索出自己的一条特色路径。在全市2011年度"经济发展十佳乡镇"评选中,唐集镇从全市50多个乡镇中脱颖而出,成为乡镇快速发展的一面旗帜。

依托资源优势 走农业产业化道路

数万亩糯稻飘香。唐集镇是个农业大镇,人口58475人(2017年),辖区面积154.96平方千米(2017年),土地面积15万亩,其中耕地面积12万亩,几乎全部种植糯稻,年产可达8万吨,成为怀远县最大的糯稻生产基地,也是唐集镇的一大特色。

变资源优势为产业优势,以糯稻生产基地为依托,发展糯稻加工业。

唐集镇一方面加大对农业基础设施的投入,改善生产条件,引进优良品种和推广农业技术,扩大优质水稻、小麦生产基地,建设千亩高产示范粮田,当前,唐集镇的小麦、水稻优良品种率100%,粮食产量大幅提升,农民的种植业收入不断提高。另一方面利用粮源丰富的优势,发展粮食加工产业。唐集镇共有粮食加工企业40多家,年加工粮食4万吨,产值1.2亿,可实现利税上千万元。

以招商引资为抓手,大力培育和引进农副产品精深加工龙头企业,加快农业产业化发展。经过几年的努力,安江米业、香飘飘粮油贸易有限公司、怀香米业等规模稻米加工企业进驻,并带动了一大批大大小小的小型食品加工厂诞生和发展壮大。当前,各类具有地方特色的加工企业遍布在全镇的各个村庄之中,粮食贸易异常活跃。2011年,唐集镇计划通过招商引资,招大引强,继续围绕粮食加工业做好文章,全年力争引进投资500万元以上项目4个。

商贸物流业紧随其后 区域经济活跃

随着农业的产业化快速发展,唐集镇的商贸和物流业也开始活跃起来。加上该镇西接蒙城、南临淮南,具有较好的区位交通优势,具备了发展第三产业的良好基础。2011年,唐集镇因势利导,在发展商贸服务业和物流业上进行积极探索,先后投入建设了建材、农副产品、汽车、家电、家具等专业农资市场,为产业的蓬勃发展提供了发展空间。全镇共有个体私营企业59家,个体工商户839户,2011年新增93户,年增长10%以上,年创工业产值2亿元,实现利税2000万元。

启动民间资金,开展全民创业活动,培育唐集镇新的经济增长点。唐集镇大力鼓励外出打工农民返乡创业,新一轮的全民创业正全面展开。镇内张氏养殖专业合作社带头人吴艳,是该镇全民创业的带头人之一,带动了几十户农民养殖白羽鸡,年利润近百万。

吴艳通过与肉鸡加工厂签订购销合同的合作模式,把一个个小小的养鸡场变成产、供、销一条龙的订单产业。创业"能人"创业领跑民营经济,全镇民营企业已达120多家,年产值近两亿元。

为了给更多的农民工提供创业平台,2011年唐集镇启动了"农民创业园"建设,即将完工,并吸引了4家企业签约落户,提供就业机会将近千人。尝到甜头的唐集镇正在规划一个新的大工业园区,用以承载更多的经济实体,扩大经济总量。

唐集镇还有一个得天独厚的资源优势,即区域内粉煤炭和煤矸石资源充沛,同时,该镇地下蕴藏着丰富的煤炭资源,初步探明可开采储量2.3亿吨。这些资源,对于唐集镇未来的发展不可估量。围绕这些资源形成的水泥厂、洗煤厂星罗棋布,也是该镇经济活跃的重要支撑。

结合地域特点,唐集镇探索一个独具特色的经济发展模式,以园区为载体,提升商贸流通业,贸促工、工贸结合,形成多元经济发展格局。

推进城乡一体化 建设经济强镇

唐集镇有两个数字比较喜人,一是2011年全镇居民储蓄存款高居全县乡镇第一;二是全镇财政收入攀升较快,由2006年216万元增加到2011年1885万元,五年几乎翻了九倍。

城镇化的过程,也是村民变居民的过程。经济的快速发展,财力的支撑,加快了唐集镇城镇化的进程。2011年,唐集镇不断推进城乡一体化建设,全面实施新区建设和旧街道改造,推进唐集新区的政务、商务、体育、文化和休闲场所建设,促进人口、资源、重点产业向集镇集聚,繁荣集市贸易,增强物流、资金流和信息流,全面打造经济强镇。

城镇建设成效初显,小城镇品位不断提高、发展硬环境得到改善。地方财力主要投向了道路、电网、桥梁、农田水利设施等基础建设领域。近五年该镇累计完成固定资产投资6亿元,先后完成"村村通工程"总里程39公里,村道路"一事一议"项目工程139公里,完成唐万大桥主体建设,实施了总投资6千多万元的高标准良田项目,已完成一期、二期工程,完成了唐集街道及延伸部分的下水道改造工程,推进农村电网改造项目26个,地区供电的可靠性、稳定性得到进一步提高,镇村面貌焕然一新。

各类生活配套工程陆续推进,宜居宜业的幸福集镇呼之欲出。新建和改建了村级活动场所14个;新建了唐集财政所、计生服务所、土管所、建设所、水利站、农技服务站和文化站;推进农村饮水安全工程、新建自来水厂1个;完成了投资49万元的唐集街道的亮化改造工程等。

随着外部环境越来越好,唐集镇开始谋划更远的未来,相继完成集镇总体规划的修编、新区控制性详规、科学编制了第二轮土地利用总体规划和村庄布点规划。"我们将利用镇政府搬迁的契机,带动整个政务区、商贸区和工业区三个区域间的联动发展。"唐集镇镇长高瑞林对未来充满信心,按照"一个核心,两手抓"的总体工作思路,突出"招商引资、全民创业和项目带动"工作重点,推动民营经济大跨越、农业大提升、三产大发展、集镇大建设。"到2016年,力争全镇地区生产总值达到10亿元,财政收入达到8000万元,农民人均纯收入突破万元大关。"当前,唐集镇的发展框架已经拉开,城镇化和工业化的两个轮子同时驱动,宜居宜业的幸福乡镇画卷徐徐展开。[5]

信息教育

县唐集镇在先进性教育活动中,切实加强党的基层组织建设,从解决群众关心的热点难点问题入手,扎实深入推进整改工作,让群众切身感受到教育活动带来的新变化。唐集镇针对一些基层党组织软弱涣散、战斗力不强等问题,调整了部分村组织负责人,整顿了后进村党支部,健全完善了各项工作制度,开展了"无职党员设岗定责"和"双学、双带、双联、双保"活动,全面推行了党员承诺制。

围绕群众关心的水利兴修、道路改造、村务公开等热点难点问题,唐集镇各村党支部采取积极举措,加以整改。骑龙村党支部结合标准粮田建设,拓宽整修渠道2000多米。牛圩村党支部想方设法化解村级债务,规划建设林网,盘活村办集体企业,增加集体收入近3万元。唐集镇还建立了党员密切联系群众的服务机制,及时了解群众所需、所急、所忧、所盼,为群众排忧解难。完善了党员开展主题实践活动制度,把主题实践活动制度化、经常化,构建起了党员发挥先进性的平台。

参考文献