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埃米尔·博克

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埃米尔·博克罗马尼亚政治人物。他曾任律师大学教师,2000年至2004年任众议院民主党议员党团副主席。2004年6月当选克鲁日市长,2005年当选民主自由党主席,2008年12月出任罗马尼亚总理。2009年10月13日,博克领导的民主自由党政府遭到议会弹劾,12月17日,罗马尼亚总统伯塞斯库提名看守总理博克为新一届政府总理,授命其尽快完成组阁。12月23日,罗马尼亚新政府在总统府宣誓就职,以民主自由党主席博克为首的新政府走马上任。

人物介绍

埃米尔·博克(Emil Boc),罗马尼亚前总理。1966年9月6日出生于罗马尼亚西部克鲁日县。1991年和1995年先后毕业于克鲁日大学历史哲学系、法律系,后来获得政治学博士学位,曾任律师、法学和政治学教授。2000年至2004年任众议院民主党议员党团副主席,2003年当选民主自由党前身民主党的执行主席。

2004年底时任党主席伯塞斯库当选总统后,博克出任代主席并于2005年6月当选党的主席。他在2008年底出任总理前是中部重镇克卢日-纳波卡的市长。

出任总理

2008年11月30日,罗马尼亚举行四年一度的议会选举,社会民主党-保守党联盟、民主自由党、国家自由党和匈牙利族民主联盟进入新一届议会。由于进入议会的政党无一获得单独组阁的绝对多数票,最后获议会席位最多的民主自由党和社会民主党-保守党联盟就组建联合政府达成原则一致,并签署联合执政协议。

12月15日,罗马尼亚总统伯塞斯库提名民主自由党主席埃米尔·博克为新政府总理,并授权他尽快完成组阁。博克当天接受了总统的这一提名,随后对媒体强调,民主自由党与社会民主党-保守党联盟签署的联合执政协议继续有效,新内阁将按原计划在圣诞节前组成。

根据联合执政协议,新政府的主要目标是维持就业,提高购买力,实现单一税制,深化教育、卫生和农业等领域的改革。

此间分析人士认为,尽管签署了联合执政协议,但执政联盟双方在新政府的组成问题上还将继续讨价还价。

2009年10月13日,罗马尼亚议会以254票赞成、176票反对的表决结果通过了对政府的不信任案,民主自由党主席博克执掌的内阁由此成为罗马尼亚1989年剧变以来第一个遭议会弹劾的政府。

弹劾原因

本次政府危机是因社会民主党10月1日退出执政联盟引起。民自党社民党自去年底大选后组成执政联盟以来龃龉不断,博克总理上月底以社民党副总理兼内务部长尼卡工作不力并“不负责任地”发表有关总统选举的“不当言论”为由,要求社民党提出新的人选取而代之。社民党认定,博克此举完全是因为尼卡正在采取有力措施防止民自党在总统选举中舞弊等不正当行为。最后,社民党在要求博克收回成命未果的情况下于10月1日宣布退出执政联盟。

在社民党9名部长集体辞职后,失去议会多数的博克当局为了规避议会信任投票,没有按惯例改组政府,而是采取民自党内阁成员兼任空缺职位的办法,试图利用宪法有关规定将临时政府维持到总统选举之后,但遭到议会内外的强烈指责。

随着11月22日总统选举的日益临近,罗马尼亚政坛各派力量之间的较量进入白热化。

再任总理

2009年12月17日,罗马尼亚总统伯塞斯库提名民主自由党主席、看守总理博克为新一届政府总理,授命其尽快完成组阁,争取新政府在圣诞节前宣誓就职。

伯塞斯库当天在总统府对媒体表示,鉴于目前经济危机和政治现实,尽快组成一个稳定的政府是罗马尼亚当务之急。博克不仅善于对话,而且敢于承担责任,在改革中出台了一系列不受欢迎但十分必要的措施。

当天,议会最大反对党社会民主党主席米尔恰·杰瓦讷称伯塞斯库作出了一个“不幸的提名”;国家自由党主席安东内斯库也称这是一个“最差的选择”。

博克领导的民主自由党政府于10月13日遭到议会弹劾。罗宪法规定,政府被弹劾后,在议会无一政党拥有绝对多数议席的情况下,总理人选将由总统与议会各政党协商后决定。伯塞斯库随后的第一次总理提名遭到议会否决,而第二次提名又因总统选举遭搁浅。罗马尼亚由此创下看守政府主持工作长达两个多月的空前纪录。[1]  

宣誓就职

12月23日,罗马尼亚新政府在总统府宣誓就职,以民主自由党主席博克为首的新政府走马上任。

博克在当晚召开的首次政府会议上强调,政府工作将以宪法、施政纲领和公共利益为本,他不会是一个民主自由党的总理,而是整个联合政府的总理,并将努力成为社会民主党和国家自由党等反对党的伙伴。他说,尽管明年将是经济十分困难的一年,但他相信新政府将精诚合力,勇于采取一些未必受欢迎但确实对人民大众有益的措施。

由民主自由党、匈牙利族民主联盟和独立人士组成的联合政府当天获得议会超过半数以上的信任投票,新政府包括总理、副总理和15名内阁部长,其中博克总理率领的民主自由党在新政府中占8席;而匈牙利族民主联盟除该党主席马尔科·贝洛出任副总理外,另有3名部长;国防部等4个部长职位由独立人士担任。

宣布辞职

因罗马尼亚国民连续几周抗议总理埃米尔·博克的严厉的紧缩政策,博克于2012年2月6日辞去总理职务,而拟定的议会选举到后半年才开始进行。[2]  

博克说:“我辞职是因为我不贪恋权位,对国家而言,确保经济稳定是当务之重。”他指出,危机时期,政府被迫采取了一系列紧缩措施,这完全是为了国家的未来,“不是我们希望为之,而是不得已而为之”。他强调,紧缩措施“目前已经初现成果,罗马尼亚成为去年经济增幅最大的欧盟成员国之一”。[3]  

参考来源