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塘沽滨海新区 |
滨海新区位于京津冀经济圈和环渤海城市群的交汇点,现有1200多平方公里的盐碱荒地可待开发利用,这在国内特别是沿海大中城市中是少见的。可是长期以来,荒地中的部分被渤海的淤泥覆盖着,这些淤泥主要来自黄河夹带的泥沙,受潮汐影响,大量泥沙淤积在滨海地区的海底。在永定新河、子牙河、潮白新河、独流减河等河道的入海口防潮闸外,每年新产生的淤泥约200万立方米。
基本内容
中文名称:塘沽滨海新区
所属地区:中国
面 积:1200多平方公里
行政区类别:特别行政区
地理位置:京津冀经济圈和环渤海城市群的交汇点
区位优势不可替代
滨海新区位于天津市区与海滨之间,规划面积2270平方公里,包括天津市塘沽、汉沽、大港三区和东丽、津南区的一部分,天津开发区、天津保税区、天津港都在其中。新区拥有153公里的海岸线,地处东北亚中心,又是亚欧大陆桥最近的起点。滨海新区的开发始于1994年,到2005年,新区生产总值已达1490亿元,年均递增27%,占到天津全市的42%。“十五”期间新区工业年平均增长30%以上,为天津市工业的贡献率超过了七成,占全市工业的比重也超过了55%,在环渤海地区乃至全国的经济发展中扮演着日益重要的角色。
纵观我国乃至世界区域经济发展的进程,中心城市和龙头地区的辐射带动作用明显。长久以来被誉为中国经济增长“第三极”的环渤海,在历经区域经济发展20多年的破冰之旅后,由谁来领舞?这一区域中的城市可谓“强手如云”,各擅其长,但不可否认,天津滨海新区将在其中发挥独特的重要作用。
今年6月,国家发改委的一份关于滨海新区的调研材料显示:在未来15年这个战略机遇期,国家要像20世纪80年代开发深圳、90年代开发浦东一样,在新世纪开发滨海新区,从而带动环渤海区域经济发展,进而改变我国经济“南快北慢”的局面。“南快北慢”、“东高西低”,是我国经济发展的两个“不平衡”。环渤海地区恰恰处于这两个不平衡的结合点上。滨海新区既是“京—津—冀”城市带和环渤海湾经济带的交汇点,也是“东中西”板块与“南中北”板块在环渤海地区的连结点。
天津滨海新区是天津经济发展非常重要的机遇,环渤海的经济发展是中国经济发展的一个必然的趋势。经过十多年的开发建设,滨海新区生产总值由1994年的112亿元增长到2004年的1250亿元,年均递增20.8%,人均生产总值达到1.13万美元。财政收入由23.6亿元增长到169亿元,增长7倍。外贸出口由5亿美元增长到137亿美元,增长26倍。累计实际利用外资164亿美元,世界500强中有70多家企业在新区投资,已成为外商在中国投资回报率最高的地区之一。
内资外资纷至沓来
今年10月份,作为滨海新区核心区的天津开发区GDP完成53.0亿元,可比增长23.5%。全区工业增加值完成45.3亿元,可比增长27.2%,工业总产值完成194.9亿元,现价增长23.6%。全区完成出口12.8亿美元,增长18.0%。
10月份,天津开发区新批企业19家,增资20家,投资总额2.84亿美元,合同外资额2.24亿美元,实际到位1.31亿美元。日前,天津开发区与森邦集团合作的大规模集成电路生产厂与研发中心在开发区西区奠基。这是十六届五中全会闭幕后,在滨海新区投资的最大的外商高科技企业。10月17日,霍尼韦尔(天津)有限公司在开发区投资建设第二工厂。新工厂投资额约300万美元,厂房建筑面积约3484平方米,预计3年后产值达到4000万美元。10月15日,以空港为旗舰中心的天津市四联汽车贸易有限公司展示中心、四联汽车俱乐部、四联空港汽车销售服务有限公司,在空港物流加工区落成开业。10月29日,中国汽车工业工程公司成立,在天津开发区举行庆典。
10月27日,新加坡总理李显龙专程来到天津,出席天津滨海新区与新加坡国际企业发展局合作谅解备忘录暨项目签约与揭牌仪式、新泉海水淡化有限公司开工奠基仪式。他说,天津滨海新区的发展前景看好,新加坡政府愿意介绍和支持更多的企业积极参加滨海新区的开放开发,进一步加强与天津的合作交流,促进双方共同发展。
10月16日,天津市政府与国家民航总局签署了共建国家民航科技产业化基地协议。国家民航总局局长杨元元说,党中央、国务院对天津滨海新区的开发开放十分重视,这也为民航产业的进一步发展创造了机遇。中国民航科技产业化基地是国内惟一的国家级科技产业化基地,依托天津港保税区的空港物流加工区而建。基地将重点发展民航科技装备制造加工、研发、维修、技术服务、培训等产业,充分发挥产业聚集效益,推进民航科技成果转化和产业化发展,全面提高中国民航科技创新能力和国际竞争力。
滨海新区继续吸引着跨国公司和世界500强企业的目光。在天津开发区新批准项目中,有41个是跨国公司投资的项目,其中新批项目中有5个、增资项目有9个属于世界500强项目。
功能优势不断提升
滨海新区具有集港口、经济技术开发区、高新技术园区、出口加工区和保税区于一体的功能聚集优势。天津港是中国北方最大的国际贸易港口,货物吞吐量位居世界十强。天津经济技术开发区主要经济指标多年来一直在全国各开发区中处于领先地位。天津港保税区已成为服务华北、西北地区和北方最大的保税通道,进出区货物总值中60%以上是外省市创造的,被国家批准为区港联动试点。在10月份的重大项目工程中,有许多是围绕提升滨海新区功能优势的项目,成为最大亮点。其中,市政府与国家民航总局共建国家民航科技产业化基地协议的签署,国际贸易与航运服务中心大楼的落成,是提升滨海新区国际贸易与航运功能,完善投资环境,吸引更多国内外企业前来投资发展的重要举措,必将进一步推动滨海新区临空经济和港口的快速发展。
滨海新区开发开放总体布局
介绍
一轴、一带、三个城区、七个功能区
一轴:沿京津塘高速公路和海河下游建设“高新技术产业发展轴”
一带: 沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带”
三个城区:在轴和带的T型结构中,建设以塘沽城区为中心、大港城区和汉沽城区为两翼的宜居海滨新城
七个功能区:先进制造业产业区、滨海高新技术产业区、滨海化工区、滨海新区中心商务商业区、海港物流区、临空产业区(航空城)和海滨休闲旅游区以及若干现代农业基地。
滨海新区地域人口
天津滨海新区地处于华北平原北部,位于山东半岛与辽东半岛交汇点上、海河流域下游、天津市中心区的东面,渤海湾顶端,濒临渤海,北与河北省丰南县为邻,南与河北省黄骅市为界,地理坐标位于北纬38°40′至39°00′,东经117°20′至118°00′。紧紧依托北京、天津两大直辖市,拥有中国最大的人工港、最具潜力的消费市场和最完善的城市配套设施。以新区为中心,方圆500公里范围内还分布着11座100万人口以上的大城市。对外,滨海新区雄踞环渤海经济圈的核心位置,与日本和朝鲜半岛隔海相望,直接面向东北亚和迅速崛起的亚太经济圈,置身于世界经济的整体之中,拥有无限的发展机遇。滨海新区自然资源丰富,这里有大量开发成本低廉的荒地和滩涂,具有丰富的石油、天然气、原盐、地势、海洋资源等,同时拥有雄厚的工业基础,是国内外公认的发展现代化工业的理想区域。
滨海新区拥有海岸线153公里,陆域面积2270平方公里,海域面积3000平方公里。
规划面积2270平方公里,包括:
三个功能区:天津港、开发区、保税区全部;
三个行政区:塘沽区、汉沽区、大港区城区部分;
海河下游冶金工业区:东丽区无瑕街、津南区葛沽镇。
2005年常住人口140万人。
滨海新区的发展概况
滨海新区位于天津市的东部临海地区,由天津港、开发区、保税区三个功能去及塘沽、汉沽、大港三个行政区组成,面积2270平方公里、2005年常住人口140万人。改革开放以来,这里发生了巨大的变化,经济快速增长,外资大量进入,成为中国北方发展最快的地区之一。
1986年8月21日,小平同志在视察天津经济技术开发区时指出:“你们在港口和城市之间有这么多荒地,这是个很大的优势,我看你们潜力很大,可以胆子大点,发展快点”,并题词 “开发区大有希望”。
为落实小平同志指示,天津市在总结开发区成功经验的基础上,于1994年市人大十二届二次会议上提出“用十年左右的时间基本建成滨海新区”的阶段性目标。其基本构想是,以天津港、开发区、保税区为骨架,现代工业为基础,外向型经济为主导,商贸、金融、旅游竞相发展,形成基础设施配套、服务功能齐全、面向新世纪的高度开放的现代化经济新区。
十年来,滨海新区深化改革、扩大开放,主动与国际经济接轨,不断完善投资条件,力争创造一流的投资环境。经济保持了持续快速发展。地区生产总值由1994年的112.4亿元上升到2005年的1500亿元,增长12.3倍,平均每年递增20.6%。十年累计固定资产投资3364亿元,其中基础设施建设投资524亿元。外贸出口由1994年的5亿美元,增长到2005年的164亿美元,增长31.8倍,年均递增33.8%。工业总产值由1994年的213亿元上升到2005年的3750亿元,年均递增27%。十年累计批准三资企业项目6300多个,累计实际利用外资187亿美元,世界500强企业有70多家在新区投资。新区已成为外商投资汇报率最高的地区之一。
经过十年不懈努力,昔日的荒滩如今已初步建成了以外向型为主的经济新区。形成了电子通讯、石油开采与加工、海洋化工、现代冶金、机械制造、生物制药、食品加工等七大主导产业。建立起多层次科技创新体系和科技人才创业基地,一大批国际知名的企业落户新区,一栋栋的高楼和工厂不断建成,基础设施和公共设施正在迅速完善,一个现代化海滨城市的面貌正在展现。
随着经济快速发展,新区对外辐射和服务功能也不断增强。2005年,天津开发区实现地区生产总值642.29亿元,按可比价格计算,比上年增长25.2%,其中第二产业增加值完成541.28亿元,可比增长29.3%,第三产业增加值完成101.02亿元,可比增长4.1%,二、三产业比例为84.3:15.7。全员劳动生产率24.11万元,可比增长13.2%。天津港2005年完成货物吞吐量2.4亿吨,完成集装箱吞吐量480万标箱,近70%的货物和60%的集装箱来自全国各地。新区与国内各省市共签定经济合作协议2000项,吸引投资200多亿元。上千家企业为新区产业直接配套。滨海新区产业传递、对外服务和辐射功能日益增强,与周边地区优势互补、共同发展的格局已经形成。
滨海新区未来发展规划
功能定位和战略目标:
立足天津、依托京冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚,努力建设成为高水平的现代制造和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居的生态城区。
滨海新区的快速发展,不仅对天津,而且对推动中国北方乃至全国经济发展都具有全局性战略意义。新区具备了诸多发展优势和潜力。
1.区位优势:滨海新区地处当今世界经济发展最活跃的东北亚地区的中心地带和欧亚大陆桥的东起点,是中国与蒙古共和国签约的出海口岸,也是哈萨克斯坦等内陆国家可利用的出海口,拥有“三北”辽阔的辐射空间。
2.交通优势:滨海新区海、陆、空立体交通网络发达,是连接海内外、辐射“三北”的重要枢纽。同时拥有跻身世界20强深水大港的天津港,是中西部重要的海上大通道。滨海国际机场是我国重要的干线机场和北方航空货运中心。
3、资源优势:在滨海地区有1199平方公里可供开发建设的荒地、滩涂和少量低产农田。渤海海域石油资源总量98亿吨,其中已探明石油地质储量32亿吨、天然气近2000亿立方米。
4.工业基础优势:滨海新区是我国重要的石油开采与加工基地。电子信息业名列全国前茅。海洋化工历史悠久,生产规模和产品质量世界知名、全国领先。石油套管产量跻身世界四强。
5.体制创新优势:滨海新区拥有国家级开发区、保税区、海洋高新区、出口加工区等一批功能经济区,已经建立了适应经济快速发展的政府管理体制和与世界经济接轨的市场经济运行机制,在利用国际国内两种资源和两个市场方面积累了丰富经验,培养了一批掌握国际先进技术和通晓现代管理的外向型人才。 随着滨海新区开发开放的全面推进,新区人口聚集明显提速。截至2008年底,滨海新区常住 人口达到202.88万人,比上年同期增加30.64万人,增长17.8%,新增人口占全市人口增量的50.2%。
经济增长、产业发展是促进人口聚集的主要原因。滨海新区开发开放纳入国家发展战略以后,生产总值保持20%以上的增幅,去年更是达到23%,创造了大量的就业机会。特别是随着八个产业功能区的全面开发和360多个重大工业、服务业项目的加快建设,吸引和聚集了大量外来人口。2008年新区外来常住人口比上年同期增加30.82万人,增长59.3%,占全市外来人口增量的58.2%。
高端人才成为新增人口的重要组成部分。近年来,滨海新区产业结构进一步优化升级,现代金融、商贸物流、服务外包、文化创业等新兴产业迅速崛起。中冶天工、鞍钢北方基地、中石油渤海钻探公司等一批总部项目和软通动力、中兴通讯、生物医药联合研究院等众多高新技术项目纷纷落户滨海新区,引进了大量高层次的科技人才和高素质的管理人员,为滨海新区又好又快发展提供了强大的人才支撑
1993年户籍人口99.2万人,常住人口103万人。
2002年户籍人口106万人,常住人口126万人。
2005年常住人口140万人。
2007年户籍人口114.41万人,常住人口172.09万。
2008年常住人口202.88万人。
2009年常住人口230.17万人。
2010年,根据第六次全国人口普查统计,滨海新区常住人口达2482065人。[1]