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天柱山镇是安徽省潜山市下辖的一个镇。位于潜山市西北部,毗邻市区。境内天柱山是国家重点风景名胜区、国家AAAAA级旅游区、全国文明森林公园。摩崖石刻、禅宗祖庭、飞瀑流泉、雾潮云海、怪石奇松、阳光沙滩是您休闲的胜地。天柱山镇交通区位优越,东香(东营--香港)高速公路潜山出入口在境内与105国道、天柱山景区公路相交互通。镇政府驻地距沪蓉高速公路出入口、合九铁路天柱山站车程不到10公里。[1]

历史沿革

天柱山镇设立于1992年,是因天柱山镇旅游业的发展而建镇,被列为安徽省中心建制镇。先后被评为安徽省最佳旅游乡镇、环境优美乡镇和安庆市文明乡镇。

行政区划

天柱山镇现辖6个行政村,总面积71平方千米,总人口11269人(2017)。这里的农民有不少从事滑竿、导游、摄影、运输等旅游服务业,旅游及相关产业成为农民收入主渠道之一。该镇农民人均纯收入5600元,其中有三分之一来自旅游业。因旅游而建制、因旅游而兴盛的天柱山镇立足这一乡情,将围绕旅游做好建设新农村文章。[2]

旅游资源

天柱山镇旅游资源丰富,特色产品众多。境内天柱山是国家重点风景名胜区、国家AAAAA级旅游区、全国文明森林公园。摩崖石刻、禅宗祖庭、飞瀑流泉、雾潮云海、怪石奇松、阳光沙滩是您休闲的胜地。这里土特产品尤以茶叶、野葫芦、石耳、中药材等享誉大江南北。花岗石、金红石、蛭石、云母、黄砂等矿产资源极具开发价值。

这是一块积淀着千古文明而又充满勃勃生机的厚土,秀丽而雄浑的自然生态与历史人文景观相映生辉。境内天柱山是国家重点风景名胜区、国家AAAAA级旅游区、全国文明森林公园。 天柱山镇交通区位优越,东香(东营--香港)高速公路潜山出入口在境内与105国道、天柱山景区公路相交互通。

镇内天柱山,又名皖山,因其主峰"一柱擎天"而得名。天柱山主景区面积82.46平方公里,分八个景区。景区内"峰雄、石奇、洞幽、水秀",兼有丰富的人文景观,集北山之雄,南山之秀于一身。1982年被国务院公布为全国首批国家级重点风景区胜区,1992年被批为国家级森林公园。天柱山的自然景观令人叹为观止。峰无不奇,石无不怪,洞无不杳,泉无不秀,既有充溢阳刚之气的"擎天一柱",又有构成挺拔之躯的45峰;既有奇松怪石、流泉飞瀑,又有峡谷幽洞、险关古寨,还有全国第三大高山人工湖"炼丹湖"。

区位优势

天柱山镇交通区位优越,东香(东营-------香港)高速公路潜山出入口在境内与105国道、天柱山景区公路相交互通。镇政府驻地距沪蓉高速公路出入口、合九铁路天柱山站车程不到10公里。天柱山镇是省级建制镇和中心建设镇。镇党委、政府围绕"旅游兴建、工业强县"发展战略,确定以"三点两线"(即野寨旅游接待中心、茶庄旅游接待中心、白水工业区、105国道线、野茶线)为载体,实行高起点规划、高标准设计、高水平建设,基础设施日趋完善,城镇开发日新月异,为天柱山镇的经济发展创造了良好的条件。

天柱山镇按照建成宜家、宜业、宜游的省重点中心镇的目标,大力实施"旅游兴镇"的战略,以集镇建设为重点,基础建设为突破口,景点开发为支撑,围绕旅游发展观光农业、生态工业和第三产业,镇域经济全速提升。

政府引导

该镇采取政府推动、项目牵动,形成了能人带动、农民齐动的创业氛围。该镇明确专人分管旅游经济工作,组建了专门班子调研、谋划、编制旅游开发、旅游服务项目。已委托项目编制单位编制了野人寨旅游度假区、九井河风景带、茶野路花卉盆景观光带等项目。富有"皖"文化特色的皖镇综合开发项目,计划投资1.1亿元,现已投入1千万元,正在进行旅游商品街施工。该镇对九井河上下游开发企业进行资源整合,由各村为阵地开发。千亩花卉盆景观光带已建成梅园、樱花园、桂花园200余亩,基础初具规模。全镇6村中有5个村均上了旅游相关项目,旅游已成为该镇投资热情最高、增收最明显的支柱产业。

该镇积极引导干群在旅游经济大潮中试水成才。他们研究制定了干群参与旅游发展的激励措施,培育了不少有头脑、有本领的能人走上旅游业的前台。风景村老支书丁绍恒带动86户农民入股创办了天柱竹筏漂流公司,40名筏工每人每年至少从中可获利4000元,每个股东每年分红千余元。1-4月份该公司就接等游客3000余人,创利5万多元。茶庄村干带头入股,并通过引资进行大峡谷开发,效益开始显现,带动了所在地5个村民组100多户农民致富。他们加强市场营销,开辟了南京市场,前不久的一天,创下接待游客千余人的记录。他们正忙着包装推介"夜游桃园湖"新产品呢。

从旅游发展中获惠受益的农民,已不满足于在旅游区就地摆摊做小买卖了,他们在政府的引导下,办起了农特产加工厂、工艺品开发公司以及农家乐项目。仅茶庄村开办农家乐就有50余家。农家土特菜端上了接待餐桌,竹制工艺品摆上了商店柜台,农民开始从打旅游工做起了旅游经纪人,从小商贩当起了大老板。茶庄村炼丹组贺结林就是其中的一位。他家自2002年开办农家项目,接待游客达200人,纯赚万余元。贺结林家就在天柱山旅游公路旁,依山而建的楼房,丝毫不比城里的别墅逊色。走进宽敞明亮的客厅,让人感到文化与山水相融的高雅。他说,过去山区农民靠山吃山,现还是靠山吃山,但吃法完全不一样了。农民学会珍惜风景区的一草一木,保护环境,建设生态家园。旅游不仅增加了收入,更改变了他们的观念。[3]

经济发展

天柱山镇党委、政府旅游兴镇的发展战略,给当地带来了显著的变化,农民人均纯收入由2004年的1340多元增加到2006年的1780元,年均增长15%。2004年财政收入370万元,2005年财政收入581.1万元,比2004年增长57%,2006年财政收入820万元,比2005年增长41.1%。镇党委、政府在工作力量的安排上向旅游倾斜,加强与天柱山管委会、天柱山旅游总公司的积极合作和对接,向进入镇内进行旅游业开发的客商提供全方位的优质服务。天柱山镇党委政府鼓励农民以多种形式参与旅游发展。以各种形式参与旅游服务的农民达1500人左右,直接经济收入达1400万元。"天柱峡谷"就是茶庄、建华两个村农民于2003年春天以股份制形式投资开发的旅游新景点,2004年接待游客5000多人次,收入13万多元;2005年接待游客1.2万多人次,收入30万多元;2006年,接待游客达3.8万人次,收入100多万元。 为了抓好资源整合与深度开发,天柱山镇出资聘请专业规划公司对九井河景点编制一体化开发规划,并通过土地出让金返还措施促进与开发商的合作。黑虎瀑景点的开发就是因为他们先期出资编制的项目可行性研究报告打动了开发商的心,从而使其投资开发;潜河漂流最初是几十户农民自发组织起来的三、四家漂流点,由于互相争夺客源,致使效益低下,对外形象也不好,于是他们召集各漂流点人员共同商议合并经营,成立了股份公司,使潜河漂流驶入正轨;从事"农家乐"经营的农户已达十几户,其中6户得到了市旅游局的授牌认证;两个生产糯米原汁封缸酒的农户已名扬外县乃至外省;几个专搞大别山兰花开发的农民早已是国内各兰花展销会上的常客。

为了打造独具特色的旅游土特产品,他们积极引导原有的三个高山茶叶加工厂合并,创立"一线天香"茶叶开发有限公司,产品已推向市场,很受欢迎。天柱山镇小城镇发展起了重大变化:典雅庄重、散发着浓厚宗教气息的三祖寺文化广场与千年古刹三祖寺令人如游仙境;大手笔开发的皖镇旅游综合项目,集商务、旅游、文化、休闲、娱乐于一体;野寨老街改造与省重点中学野中校园建设给新的城镇增添了美的旋律。

旅游建设

天柱山镇围绕市委、市政府关于创建5A级旅游区和全国文明风景名胜区的战略部署,依托天柱山这一得天独厚的旅游资源,以"两创"工作为抓手,以项目建设为契机,通过完善配套设施,激活经营机制,延伸产业链条发展乡村旅游,旅游经济呈现出良好的发展态势,成为"安徽省最佳旅游乡镇"。旅游业的兴起有力推动了该镇新农村建设。

为提升旅游重镇形象,实现"旅游大镇"向"旅游强镇"的转型升级,天柱山镇适时把握乡村旅游的发展态势,提出"新旅游·新农村"的建设理念,坚持乡村旅游与徽文化相结合,与文明创建相结合,推动乡村旅游向深层次、多领域发展。通过广泛深入地开展规划、美化、文明、项目"四进农家"活动,着力抓好旅游沿线建筑物的"穿衣戴帽"及绿化、美化、亮化工程,大力推行以白墙灰瓦为主色调的徽派建筑风格,逐步形成了整体建筑风格、布局、功能与主景区青山绿水相协调的村落建筑群。该镇围绕 "吃、住、行、游、娱、购"旅游六大要素,遵循"以农为本、突出特色、科学规划、注重保护"的原则,积极引导和支持农民采取股份合作的方式兴办各类旅游实体,鼓励有条件的农户发展庭院经济、推行"农家乐"旅游方式,最大程度地满足游客"吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐"的消费需求,有效推动了旅游向集约化、规模化方向发展,先后涌现出天柱大峡谷、九井河、潜河漂流、小乔峡、白云边等民办旅游实体。

乡村旅游业的蓬勃兴起,不仅拓宽了农民增收渠道,加快了农村富余劳动力的转移步伐,而且还激活了民间资本,最大限度的调动起了农民的积极性,较好的解决了新农村建设资金不足的问题。茶庄乡村大世界就是在农业综合开发项目投资350万元,农民自筹170万元对项目区内的山、水、田、林、路进行综合治理的基础上,引进安徽零距离旅游策划公司投资开发的旅游景点。该旅游项目总投资1500万元,以茶文化为主线,涵盖茶叶生产、加工、茶艺表演、茶文化展览等内容,集观光、休闲、健身、娱乐为一体,具有浓郁的乡土气息和彰显古南岳深厚文化底蕴的农业生态观光园。由于旅游项目的开发带动,吸引民间资本420万元,28户居民争先恐后纷纷落户旅游区旁边的康居新村,在满足自家居住的前提下,按照生态旅游区居民住宅设计要求,建造了符合游客居住标准的客房,可日接待游客200人。天柱山大峡谷是由当地77名村民合资入股开发的以观水、亲水活动为主题的旅游景点。景区内奇石罗列,大小瀑布跌落成群,主瀑布通天瀑落差达70余米。

社会事业

计生工作

天柱山镇强力推进人口计生工作上台阶、上水平,全面检验计划生育"村为主"。 天柱山镇抓计划生育工作做到了两轮驱动,平稳发展,一边优化计划生育的社会环境,政府保障投入,配套发放独生子女保健费,以及落实相关优先、优惠政策的兑现,有效促进了群众生育观念的转变。一边在"村为主"上着力,充分调动村干部抓计划生育工作的积极性、主动性。天柱山镇在计生工作上抓主抓重抓经常,时刻注意性别比升高的信号,在孕环检、孕情跟踪服务质量的提升上作文章,及早发现孕情等基础信息,对政策内怀孕对象及时跟踪服务,防止孕情流失,对意外怀孕对象及早动员采取补救措施,使受术妇女减小身心痛苦。对流出的重点人员要时刻抓住孕情等信息反馈。

文化活动

天柱山镇把农村农民文化生活的改善,做为推进新农村建设,构建和谐社会的一件大事来抓,让乡、村田野,农家庭院,到处呈现欢乐愉快和谐之声。天柱山镇为加快社会主义新农村建设,推进构建和谐温馨的农村文化生活,在大力倡导大兴文明之风、和谐之风、发展之风,扫除封建陋习和丑恶现象的同时,在丰富群众文化生活上做起了文章。该镇除有组织的开展文化下乡、送戏下乡、科技下乡、信息下乡外,各村逐邀请民间小戏进村入组巡回演唱,一曲黄梅戏,牵动众邻乡亲,让沉睡的乡村田野唱起了欢快的乐曲声。该镇仅白水、河西两个村,就邀请民间戏班为村组演出达80多场次,观众达3000 多人次,从而破天荒的实现了每个村民组演出一场戏的历史记录。各种文化生活的普通兴起,不但丰富了农村农民的文化生活,对建设新农村,构建和谐村组、人居环境和文明家园打下了坚实的基础。[4]

所获荣誉

2021年5月8日,被安徽省促进旅游业改革发展领导小组命名为安徽省首批特色旅游名镇。

参考文献