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小泽一郎 |
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小泽一郎(おざわ いちろう,1942年5月24日-),日本政治家。日本众议院议员(当选16届)。曾任自由民主党干事长、民主党干事长、民主党代表、自由党代表。
目录
生平
初出政坛
小泽生于东京市下谷区,为小泽佐重喜的长子,他从3岁开始在本籍地岩手县奥州市水泽区(旧水泽市)生活,一直至14岁。之后来到东京求学,1979年,庆应义塾大学经济学部经济学科(经济政策讨论发表会)毕业。1969年,当他在日本大学大学院法学研究科就读时,父亲突然去世。在第32次众议院选举中,小泽一郎在旧岩手2区获得自民党提名参选,并成功当选,时年27岁。这次选举是由自民党干事长田中角荣负责指挥的。以后他参加木曜俱乐部(田中派),受到田中角荣的指导、熏陶。
自民党内
进入政界后,小泽在自民党内历任自民党总务局长、众议院议院运营委员会委员长、第2次中曾根康弘内阁自治大臣兼国家公安委员会委员长。其后,虽然田中角荣因为洛克希德事件脱离自民党籍,但继续以田中派领袖保持著政治影响力。但田中派终于因为竹下登、金丸信等人的自立门户而大受打击(竹下等人成立“创政会”,该会后演变成经世会(竹下派))。竹下登组阁后,小泽历任自民党以及政府的要职,时人称为竹下派七奉行之一。
距离首相最接近的一刻
竹下登组阁后,小泽出任内阁官房副长官(政务)。1989年夏天,宇野内阁因为参议院选举大败倒台,被竹下派拥立而当选自民党总裁的海部俊树,任命小泽出任自民党干事长。其间因为波斯湾战争,自民党在国会得到公明党的协助。1991年4月,由于强行推出新人参加东京都知事选举,遭到了地方上的反弹,使自民党在是次选举中落败,小泽因此而辞职。以后出任经世会会长代行(相当于副会长),成为竹下派的第二把交椅。与竹下及金丸有姻亲关系而被称为金竹小。竹下期望在金丸以后让小泽继承竹下派。同年,海部俊树因为推行政治改革失败,拒绝参加自民党总裁选举。当时金丸希望小泽出马竞选当下任首相,秉承金丸执意的渡部恒三向小泽反复进行了游说。而小泽则以当时49岁太过年轻为理由固辞,6月更传出有心脏病的消息。这段时间是小泽的政治人生中最接近首相位置的关键一刻。如果当时小泽一郎答应出任首相,那其后的政治生涯将会有所不同。小泽本人于数年后回忆时说,由于当年太年轻,再加上健康方面又有隐忧。
竹下派分裂,羽田—小泽派结成
1992年,由于涉嫌东京佐川急便事件,金丸受到舆论的严厉批判,辞去竹下派会长。竹下派七奉行中,小泽同与金丸亲近的渡部恒三、奥田敬和拥立羽田孜。而桥本龙太郎、梶山静六等人则拥立竹下直系的小渊惠三。结果小渊成为竹下派的继承人,失败的小泽、奥田、渡部等人成立改革论坛21(羽田—小泽派)。竹下派正式分裂为小渊派及羽田—小泽派。因为竹下派的分裂,宫泽喜一改造内阁中属于羽田—小泽派的两位阁僚——船田元(经济企划厅长官)、中岛卫(科学技术厅长官)受到冷待,加上小渊派的梶山静六出任自民党干事长,使得羽田—小泽派变成反主流派。他们自称为改革派,称主流派为守旧派而得到舆论支持。1993年2月17日,小泽以东京佐川急便事件相关证人接受检方查问。
组建新党
1993年6月18日,以日本社会党的山花贞夫为代表的在野党议员,以未能实现政治改革为由,提出了对宫泽喜一内阁的不信任议案。当晚八时许,羽田—小泽派造反,他们所属的自民党议员39名投赞成票,16名缺席表决。使不信任案以255对220通过。宫泽喜一内阁遂解散众议院,举行众院选举。6月21日,武村正义、田中秀征等宣布脱离自民党,组建先驱新党(さきがけ)。此事使得羽田—小泽派的议员也决定组成新政党。6月23日,新生党建立,以羽田孜为党魁,小泽出任相当于干事长的党代表干事,招来了在羽田背后暗中活动的指责。7月18日,在第四十次众议院选举中,自民党大败,在应选的511席中只得到不足半数的223席,新生党等三个新党的席次有所跃进。宫泽喜一宣布辞去自民党总裁职务并内阁总辞,河野洋平当选自民党总裁。
小泽一郎在选举之后不久,即与日本新党(当选35席)代表细川护熙进行非正式会谈,细川当时希望与自民党联合执政,小泽则以拥立细川为首相作条件,使细川决定倒向在野势力。8月6日,众议院议长选举,社会党的土井多贺子以264票对222票,击败自民党的奥野诚亮。在首相指名选举中,细川护熙以262票对224票,击败河野洋平,当选为内阁总理大臣。8月9日,非自民非共产八党联合执政的细川护熙内阁成立。细川政权成立后,成立了联合执政党的决策机关‘联合执政党代表者会议’,由公明党书记长市川雄一掌握主导权,这导致了与以内阁官房长官身份掌握首相官邸主导权的先驱新党党魁武村正义之间的激烈对立。
1994年2月3日、细川首相突然提出废除消费税,另设7%(当时消费税仍只是3%)的“国民福祉(利)税”的构想,此事是小泽与大藏省事务次官齐藤次郎为主在幕后决定的,不仅受到联合执政的社会党、先驱新党、民主社会党等各党的批判,也遭到舆论的巨大反弹。翌日,细川首相宣布收回“国民福利税”的构想。而内阁官房长官武村正义“事前未听闻过国民福祉税的构想”的发言,使他与小泽的对立尖锐化。小泽向细川要求内阁改组,撤换武村正义。而社会党则反对进行内阁改组,并与先驱新党合作。进退维谷之下,细川在4月被迫辞职。
转变为在野党,建立新进党
细川首相辞职后,小泽曾有意拉拢渡边美智雄。最终因渡边本人无法果断离开自民党而失败,最后由联合执政党的羽田为后继首相。1994年4月25日,羽田孜在众议院的首相指名投票中,以二百七十四票对二百零七票击败自民党的河野洋平当选首相。同日,新生党、日本新党、民主社会党等暗中组成统一会派“改新”,把社会党排除在外,引来社会党的反弹。4月26日,社会党宣布脱离联合政权。虽然之后几天小泽一直在争取社会党重回联合政权,但仍然是失败了。4月28日,羽田内阁这一个少数党内阁成立。
羽田内阁为了使平成6年的预算通过,并解除朝小野大的困境,与社会党进行过多次接触,最终因政策分歧过大而谈判破裂。自民党则看准时机,在众议院提出了内阁不信任案。小泽与羽田沟通后,决定不解散众议院,在预算通过后不到72小时,6月25日羽田宣布内阁总辞。羽田内阁在位67日,为战后第二的短命政权。本来羽田内阁辞职,是希望社会党回心转意,条件是希望羽田仍可当首相,但社会党内部意见不一,支持和反对的意见各执一词。6月29日,社会党与联合执政党两次就首相指名选举的协商宣告失败。双方也互不信任了。有鉴于此,小泽决定联合保守势力结成保保政权,他看中了前首相海部俊树。海部当时为自民党政治改革议员联盟会长、新政策研究会(河本派)代表负责人。
1994年6月29日、众议院进行首相指名选举,海部宣布脱离自民党成立“自由改革联合”。自民党拥立社会党委员长村山富市,村山第一轮投票以241对220领先,第二轮以261对214打败海部当选首相。小泽在政治生涯中初次尝到下野的滋味。而新生党党内也出现以爱野兴一郎为中心,要求追究小泽责任的声音,最终因为需要小泽整合旧联合执政党,追究责任的声音消失。9月28日,除日本共产党外,小泽聚合在野党议员187人,结成了众议院会派“改革”。同日,众议院议员186人、参议院议员39人、合共225名国会议员启动“新党准备会”,选出小泽为新党准备实行委员长。同年12月10日,新进党举行组党大会,小泽拥立海部为党魁,自己就任干事长。
1995年7月,第17次参议院选举中,新进党在改选的改选议席126席中,由19席跃进至40席(自民党46席,社会党16席,先驱新党3席)。同年12月,新进党进行新党魁选举,小泽与长年的盟友羽田孜对决,最终击败羽田当选第二任党魁。其后因为投票者名册等问题,使羽田与小泽的裂痕加深,党内出现了裂痕。
1996年10月20日,第41次众议院选举,新进党提出小泽参与党魁选举时所提出的“与国民的五个契约”与消费税维持在3%,加上减税18兆的公约。结果在应选500席中,自民党获得239席,上升了16席,新进党比改选前的160席减少4席,事实上已经显露颓势。
自由党
众议院选举后,新进党内对小泽的批评愈来愈厉害,离党的人数也愈来愈多,羽田孜与细川护熙在党内结成非主流派。1996年12月26日、羽田、奥田敬和等十三位众参议员脱离新进党,结成太阳党。
1997年,小泽与自民党的龟井静香合作,倾向于保保联合的路线。但党内反对此说的势力也公开化,鹿野道彦结成政策研究会“改革会议”。12月18日,小泽打败鹿野连任新进党党魁。此时,传来新党公明决定在下次参议院选举中独自参选的决定,这加速了新进党瓦解。连任的小泽,起先采用纯化路线,而新进党内各派系则要求解散新进党。12月25日,小泽宣布旧公明党的参议院议员与公明党合流、新进党解散与新党结成的决定。新进党内陷入大混乱,最后两院议员总会在混乱中决定解散新进党。
1998年1月6日,日本自由党成立,小泽成为党魁。当初,小泽有意集合一百名以上的众参议员。结果只聚集了42名众议院议员、12名参议院议员。结果第一大在野党的位置被民主党夺得。1998年7月12日,第18次参议院选举,小泽自由党于苦战中在比例代表名单中得到514万票,合共得到六席。同时,桥本龙太郎首相因自民党在参议院选举失败而辞职。参议院选举后的临时国会的首班指名投票中,参议院方面,民主党党魁菅直人最初以五票之差落后于小渊惠三,但在决选投票中以142对103打败小渊成为参议院的首相提名人。众议院方面,小渊却以268对164打败菅直人获到提名。最后以众议院优越之原则,小渊当选新首相。
自民、自由联合
1998年10月,小泽与内阁官房长官野中广务谈判合作的事宜,自由党提出“议员定数削减50”,“阁僚人数削减为18名”,“废除政府委员制度”等合作条件。1998年11月19日,两党订立合作的协议。1999年1月14日,小渊内阁改组,自自联合政权成立。自由党干事长野田毅入阁出任自治大臣,经过五年的时间,小泽终于回到了执政的地位。
1999年7月,公明党入阁,成立自自公联合政权。由于自民、公明两党在参议院拥有过半数议席,自由党感到自己在联合政权中的存在感很低。于是小泽建议小渊,自民、自由两党解散,结成新的保守政党。双方在2000年4月1日谈判,最终因意见分歧破裂,自由党遂脱离联合政权,不出三日,小渊因中风昏迷。与此同时,自由党内也分裂为成以小泽为中心的脱离联合派与以野田毅、二阶俊博为首的保持联合派。保持联合派在自由党退出联合政权后脱离自由党,结成保守党。自由党分裂后,只留下18名众议院议员、4名参议院议员。
分裂后的自由党
结束与自民党的联盟关系后,2000年6月25日举行的第42届众议院选举,自由党在比例代表得660万票,增22席。自由党在这次选举中成功制造话题,包括投入20亿日圆制作广告(小泽被打面)。
2001年1月,为了培养将来的领导者,自由党开设小泽一郎政治塾(小泽塾)。后来并入民主党后,小泽塾继续以小泽个人的私塾名义运作。
2001年7月29日举行的第19次参议院选举,小泉纯一郎的“小泉旋风”,使被称为“小泽王国”的参议院岩手选区面临强大挑战,最终以些微差距保住了面子。议席数量维持平盘,此时自由党的比例代表得票为420万票。
解散自由党,并入民主党
2002年,民主党代表鸠山由纪夫为了强化党内向心力以及寻求在野党整合,开始与小泽沟通,而小泽本人也感到到自由党在选举的限制,两人的想法趋向一致。之后,鸠山发表了民主正与自由党合并的构想,引来民主党内部的反弹,再加上地方统一补选惨败,最终辞职。继任党魁的菅直人则继承民自合并的路线,就合并后的党名、纲领、成员以现民主党的体制持续下去等方面与小泽达成共识。2003年9月26日,自由党与民主党在新的选举临近时宣布正式合并,新党维持“民主党”党名,小泽出任党代表代行。2003年11月9日的第43次众议院选举,民主党提出政党轮替,使席次大增40席,得到177席。
民主党代表:2006-2009
2004年,国民年金问题爆发,内阁官房长官福田康夫(自民党)、民主党代表菅直人下台,有人预备推举小泽为新任民主党代表,但他以自己在1986年强制加入国民年金以前未主动加入而推辞。结果由党干事长冈田克也接任。同年7月11日第二十次参议院选举,执政联盟的年金法案成为焦点,民主党在选举区及比例代表合共得到五十席。改选议席数量比自民党多出一席。选后,小泽接受冈田邀请。出任党副代表。
2005年9月11日,因邮政民营化风波而提前举行的第44次众议院选举,自民党成功把反对派边缘化,连同公明党取得三分之二的议席,民主党大败,冈田辞去党代表一职,京都二区众议院议员、影子内阁防卫厅长官前原诚司当选新代表。前原邀请小泽出任代表代行一职,但小泽认为身为冈田执行部的一员,也应为大选失败负责,故而推辞。
2006年3月31日,前原诚司因为“堀江E-Mail事件”而辞去代表一职,小泽召开记者会宣布参选,并说:“决定站出来把党再生及继续推行政权交替”。2006年4月7日进行的民主党代表选举,小泽击败菅直人,当选党代表。代表选期间进行的民意调查,显示国民对小泽当选民主党代表抱有期望。代表选后,小泽建立党内外举党一致体制。败选的菅直人出任代表代行,鸠山由纪夫留任党干事长。前原代表时期的执行部、影子内阁全员留任。2006年4月23日进行的众议院千叶7区补选中,被视为不可能当选的民主党候选人最后胜出。小泽神话因而复活,增强了党内的向心力。2006年9月12日,因没有竞争对手,小泽自动当选连任民主党代表。
2007年初,日本首相安倍晋三领导的内阁状况连连,2月4日,被视为参议院选举前哨战的爱知县知事选举及北九州政令市长选举举行,北九州政令市长由在野党推荐的成员当选,而爱知县知事选举则以些微差距败北。时厚生劳动大臣柳泽伯夫“女性是生小孩机械”一席话使选票流向在野党。当时小泽在国会,以拒绝审议企图迫使柳泽大臣辞职,虽然失败,但是使柳泽的失言成为选举焦点,但同时拒绝审议包括强化耐震的重要预算,被执政党指责“在野党放弃了国会议员的责任”。4月8日,举行统一地方选举的前半部,在小泽的地盘岩手县知事选,由小泽系的成员的达增拓也出马,以与得票第二位近三倍的大差距而胜出。岩手县议会选举获得过半,并维持第一大党地位。在对比自民党的五个知事选举以两胜三败的结果。但道府县、政令市议会选举民主党在选前的230席,增加至375席。4月22日的国会补选,参院冲绳一席以些微差距失败,但在参院福岛压胜。同日举行的统一地方选举的后半部,自民党大败,民主党增加了三成议席。
7月8日,距离参议院选举只馀下不到一月,小泽提出,如果在野党派无法在选举中过半,他会辞去民主党代表,并表明下次众议院选举会退出政坛,不会寻求连任。最后在7月29日的参议院选举,民主党大胜,首次取得参议院的控制权,安倍晋三领导的自民党于参议院选举中大败,自民党立党五十二年来,第一次在参议院成为第二大党,首次失去参议院的控制权,给了安倍内阁很大的打击。与后来在参议院选举中惨败的安倍晋三坚拒辞职的态度成了对比,使小泽的人气带动了民主党的选情。
2007年11月4日上午,小泽一郎突然宣布辞去民主党党魁一职,震惊日本政坛。据传是由于小泽在2日与首相福田康夫进行会谈的时候,福田首相表示有意和民主党联合执政,组成“大联合政权”,小泽并没有当场拒绝,之后甚至传出,联合执政的建议还是小泽自己提议的,引起党内同志不满。小泽为平息众怒,因此提出辞职的要求,不过民主党内部的党内大老仍是极力挽留小泽续任党魁。日本媒体民调显示,执政自民党支持者有六成赞成组联合政府的作法,认为可以解决自民党在“众议院占多数、但参议院占少数”现况下的困境,但民主党支持者大多表示反对,认为这是背叛选民的作法。
2009年3月,小泽一郎的非法政治献金丑闻爆发,不但自身形象重创,也拖累民主党的气势。5月11日,小泽一郎辞去党代表,后由鸠山由纪夫接任,但小泽一郎仍担任党代表代行。8月末,果然民主党获得压倒性大胜,党代表鸠山由纪夫成为第93代内阁总理大臣,而小泽一郎则改任党干事长,总理党务。由于小泽派是民主党中最大的派系,2009年胜选的民主党众议员也多出身小泽系统,因此小泽一郎实为民主党中最具影响力的人。2010年6月2日因民众普遍反对而被迫和鸠山由纪夫一起辞职。2010年9月再度出马竞选民主党代表,败于菅直人之手,此后在日本政坛的影响力一直下降。他也失去担任日本首相的机会。
成立国民生活第一党
2012年7月2日,小泽一郎带领49名党员反对消费税增税法案,宣布退出民主党。 7月11日下午6时,联合49名一同退党的支持者,包括37名众议员与12名参议员,在东京宪政纪念馆成立了新党“国民生活第一党”,小泽也成为党魁。
与未来党短暂合并
2012年11月27日,小泽一郎宣布解散国民生活第一党,与未来党合并。合并后在参众两院解散前分别有12和61个席次,短暂成为日本第三大党,但在2012年大选中遭遇惨败,众议员议席由61个大幅下滑至只有9个,沦为小党,小泽之后与另外7名众议员和参议员退出未来党。
生活党和自由党时期
2012年12月27日,小泽一郎将党名改为“生活党”,其后任党代表。2013年7月21日举行的参议院选举,生活党派出的候选人无人当选。
立宪民主党时期
2021年10月31日,竞选众议员在小选区落选,在比例代表区复活。[1]