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当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。投资工作要围绕中心、服务大局,突出抓重点、补短板、强弱项,进一步深化投融资体,发挥投资对优化供给结构的关键性作用。

近期投资工作的主要任务是,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,切实加大关键领域和薄弱环节补短板工作力度,着力推进供给侧结构性改革;全面深化投融资体制改革,进一步简政放权、放管结合、优化服务;大力促进民间投资持续健康发展,为鼓励社会投资创造良好环境;优化调整中央投资结构,按照党中央、国务院确定的重点建设任务,进一步集中力量办大事、难事、急事;规范推广政府和社会资本合作(PPP)模式,完善配套政策,加大协调力度,加强跟踪指导。

具体职责

提出深化投融资体制改革建议。起草固定资产投资管理有关法律法规草案。提出政府投资项目审批权限和政府核准的固定资产投资项目目录建议。安排中央财政性建设资金,按权限审核重大项目。协调推进投资项目审批制度改革。拟订促进民间投资发展政策。按分工组织推广政府和社会资本合作。指导工程咨询业发展。

发改委投资司韩志峰:五大因素将影响PPP模式未来发展

国家发展改革委投资司副司长韩志峰在12月26日由国家发展改革委、联合国欧洲经济委员会指导,清华大学主办,清华大学政府和社会资本合作(PPP)研究中心等机构承办的第六届中国PPP论坛上表示,影响PPP模式未来发展有五个关键因素。

他表示,一是政策因素。党中央国务院的一系列重要文件、“十四五”规划纲要、今年中央经济工作会议等,为PPP发展指明了方向。

二是人口因素。人口的总量、结构、区域分布等因素,直接影响到PPP项目建设的适当性及盈利性。

三是金融因素。用好基础设施REITs有助于解决PPP项目融资难题,而基础设施REITs也对PPP项目的运营管理、方案设计等提出了更高要求。

四是技术因素。投资建设必须顺应数字化转型趋势,PPP项目也迫切需要推行投资建设数字化。[1]

五是社会责任投资(ESG)因素。ESG的实质是不能仅考虑商业回报,还要考虑社会效益。

他同时表示,我国的社会责任投资将持续大踏步发展,应高度重视如何推动投资项目开展ESG评价,引导金融机构依据评价结果对投资项目提供融资支持。

参考文献