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政府债券是政府为筹集资金而向出资者出具并承诺在一定时期支付利息和偿还本金的债务凭证,具有安全性高、流通性强、收益稳定、免税待遇的特征。

政府债券具体包括国家债券即中央政府债券、地方政府债券和政府担保债券等。一般国库券是由财政部发行,用以弥补财政收支不平衡;公债是指为筹集建设资金而发行的债券,有时也将两者统称为公债。[1]

怎样购买

政府债项目:主要以地方政府为融资主体,资金主要用于城市基础设施建设和改造。

政府债券作为一种稳健型投资,它的利率是高于银行存款的,所以,对于不满足于银行定存但又风险承受能力相对较低的人来说有着天然的吸引力。

政府债吸引投资者的理由

高安全:在各类债券中,政府债券的信用等级是最高的,通常被称为“金边债券”强流通:政府债券信用好,二级市场十分发达,使其流通性大大增强稳收益:政府债券息大多数固定且有保障,且二级市场的交易双方均能得到稳定的收益免税待遇:国债和国家发行的金融债券的利息收入,可免缴个人所得税[2]

挑选政府债产品的工序

看融资项目:项目可行性强,预期收益高,并且可靠;看融资企业:资产优质,实力雄厚,能保证项目顺利进行;看发行主体:公司综合实力、资管能力强,风控体系健全;看还款来源:还款来源要明确,可充足覆盖预期本息。

2019年3月25日,8家银行在6省市试点地方债柜台发售。财政部当天也在官网上表示,四川、陕西、山东、北京等也将陆续通过商业银行柜台市场发行地方债券。

除了银行,在其它地方也能购买,我就是在安得财富买的,全部都是政信项目,产品多,收益可观,风控做得也很好,还有返点。

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政府债券分为中央政府债券地方政府债券。中央政府债券简称国债,包括国库券国家重点建设彼券财政债券特种国债。地方政府债券是地方政府为了弥补地方财政赤字、政府专项债券兴建地方大型项目而发行的债券。政府专项债券然而在我国并不允许地方政府发行地方政府债券,因此我国的政府债券只有中央政府债券。


专项债券申报流程

申请专项债额度

根据《试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知》财预[2017]89号中“各地试点分类发行专项债券的规模,应当在国务院批准的本地区专项债务限额内统筹安排”的要求,所以,各市县有一个项目想要发行专项债,最基本的条件就是具备相应的专项债额度。

资金平衡方案里,测算出项目收益未来能够覆盖债券本息,就可以发行债券,一般要求覆盖倍数在1.1以上,有些项目甚至能达到2倍甚至3、4倍以上。项目资金平衡方案是后续专项债正式发行时需要披露的文件之一,因为财政厅要求财政局在前期申报额度时就要提供,所以,财政局一般会提前聘请专业的会计事务所协助该项工作。会计事务所也会要求收取一定的费用。

聘请中介机构开展工作

专项债额度下发后,就要开始制作一套债券申报材料。从各省市的情况来看,都是由市县财政局牵头,相关职能部门配合。申报材料包括信息披露文件、项目收益与融资资金平衡方案财务评价报告、法律意见书、信用评级报告

申报发行材料

根据发债时间进度安排编制好申报材料后,由牵头方或财政局自身进行材料的初步审核,再统一提交到省财政厅审查,各中介机构根据财政厅反馈意见再次修改申报材料。材料无误后,由省财政厅安排至交易所发行债券。

发行和信息披露

省级财政部门应当不迟于发行前7个工作日,与发行场所协商地方债券(包括一般债券专项债券)发行时间,发行场所原则上应当按照“先商先得”的方式给予确认。地方政府债的发行市场包括银行间债券市场与交易所债券市场。其发行方式包括公开发行(公开招标和公开承销)和定向承销发行。

参考来源