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朱塞佩·孔蒂

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參考資料
[[File:Giuseppe Conte-0.jpg|230px|thumb|有框|右|朱塞佩·孔蒂(Giuseppe Conte)。[https://times.hinet.net/news/22857412 原圖鏈接]]]
'''朱塞佩·孔蒂'''(Giuseppe Conte,義大利語發音:[dʒuˈzɛppe ˈkonte] ,{{bd|1964年8月8日||}}),義大利法學家與政治家,2018年6月1日擔任總理,2020年新型冠狀病毒(COVID-19)肆虐全球,義國成重災區,確診與死亡人數暴增,3月間孔蒂緊急頒令鎖國抑止疫情蔓延。
==擔任總理==
===新政府成立===
2018年2月,五星級運動(M5S)領導人路易吉·迪·邁奧(Luigi Di Maio)選舉孔蒂(Conte)為未來可能的公共行政部長,在2018年大選後上任。但是,選舉導致了議會的空缺,M5S成為獲得最多選票和議會席位的政黨,而由馬泰奧·薩爾維尼(Matteo Salvini)的同盟,和其他右翼政黨領導的中右翼聯盟在眾議院和參議院擁有多個席次。前總理馬泰奧 · 倫茲(Matteo Renzi)領導的中左翼聯盟則名列第三。經歷數週的政治僵局以及在M5S-中央右派和M5S-民主黨之間形成內閣的各種嘗試失敗之後,迪·邁奧和薩爾維尼回應了塞爾吉奧 · 馬塔雷拉總統的回應,正式任命中立的技術官僚看守政府,讓他們再有24小時的時間來達成兩黨之間的管理協議。一天內,西爾維奧·貝盧斯科尼(Silvio Berlusconi)公開宣布,Forza Italia不會以信任票支持M5S聯盟政府,但他仍將維持中右聯盟,從而為可能的多數派政府打開大門。
5月13日,M5S和聯盟原則上就政府計劃達成協議,為兩黨之間建立執政聯盟掃清了道路,但找不到有關政府內閣成員的協議,最重要的是總理。M5S和聯盟領導人於5月14日會見了塞爾吉奧•馬塔雷拉總統,以指導新政府的成立。在會晤時,雙方要求再進行一週談判商定詳細的施政規劃,並由總理領導聯合政府。M5S和聯盟都宣布打算在週末之前要求其各自成員對政府協議進行投票。
9月16日,在經過投票表決的幾天后,前總理Matteo Renzi在接受《共和國報》採訪時宣布,他打算離開民主黨,從而發起了一個新的中間派和自由黨,名為Italia Viva(IV)。在採訪中,他還確認了對孔蒂政府的支持。兩位部長和一位副部長跟隨倫茲的新運動。
教育&大學和研究部部長洛倫佐·菲奧拉蒙蒂(Lorenzo Fioramonti)在與內閣其他成員就最近批准的2020年預算法案存在分歧後辭職,於2019年12月辭職。菲奧拉蒙蒂認為用於教育和研究的資金份額不足。孔蒂臨時擔任部長職務,並宣布決定將教育,大學和研究部分成兩部分:由前副部長盧西亞·阿佐利納(Lucia Azzolina)領導的公共教育部和由教育部副部長盧西亞 · 阿佐利納(Lucia Azzolina)領導的大學和研究部那不勒斯 · 費德里科二世大學教授加埃塔諾 · 曼弗雷迪(獨立)的院長,他於1月10日宣誓就職。
== 策規定方針===== 稅改振興 經濟 政策===
孔蒂的主要建議之一是按計劃對義大利稅制進行改革,這主要是由聯盟推動的,其特點是對企業和個人實行統一稅制,對低收入家庭實行免稅區,並進行一些小的調整以保持是義大利憲法規定的某種程度的稅收累進。政府強調,他們將找到資金通過所謂的“財政和平”來實施,這是一種寬恕。但是,許多經濟學者和《 Il Sole 24 Ore》等報紙都譴責寬恕不能為所有基於統一稅的新稅制提供資金。
2018年孔蒂第一任政府推出了15%的統一稅率,適用於小型企業家和自僱人士,年收入低於65,000歐元。儘管所謂的“扁平政權”是右翼聯盟的提議,但孔蒂第二任政府也證實了這點,立場中間偏左。
====為逃稅者制定刑責====
在孔蒂的第一任內閣任期內,他的政府推出了所謂的“公民收入”(義語:reddito di cittadinanza),這是一種社會福利制度,可提供基本收入和協助找到工作的援助,以幫助窮人和家庭。最高收入定為每月780歐元,在該計劃的第一年中,該應用程序將近270萬份申請。該法案遭到了反對黨的嚴厲批評,後來又被孔蒂第二任內閣確認。在孔蒂政府執政期間,批准了對逃稅者的更嚴厲懲罰,這是義大利的一個主要問題。在2020年財政法案中,政府提出了一項法案,為“逃稅者”制定了刑責。
孔蒂在2018年一次訪談中表示,他曾在2010年代後期接近M5S之前對左翼投票。還補充說“ 20世紀的意識形態方案已經不足以代表當前的政治制度”,應該“更加重要和正確地評估政治力量的工作,以使其在尊重人權方面受到重視。基本權利和自由”。2018年6月5日在參議院的就職演說中,回應對被指控為民粹主義和反建制的政府政治力量的襲擊,他回答說:“如果民粹主義是統治階級傾聽的態度daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org滿足人民的需求,如果反建制的目的是引入能夠消除舊有特權和權力結集的新制度,那麼,這些政治力量就應該兼具這兩個名稱”。
他還主張廢除義大利無用的法律,簡化官僚主義。孔蒂(Conte)堅決反對馬泰奧 · 倫茲(Matteo Renzi)政府在2015年提出的學校改革法規,稱為“好學校”,他說,該法案必須完全修訂。羅馬天主教徒孔蒂(Conte)是彼得雷爾奇納(Pieterlcina)的帕德里 · 皮奧(Padre Pio)的虔誠信徒。他將自己的政治理想描述為“新人道主義”。[[File:川普.png|330px|thumb|有框|右|2018在加拿大舉行的G7文化活動之前,美國總統川普和義大利總理朱塞佩·孔蒂合影,[https://www.wptv.com/news/world/president-trump-and-italian-prime-minister-conte-hold-rose-garden-news-conference 原圖鏈接]]]
==對外政策==
孔蒂 與美國總統川普於2019年12月自從 於2018年 擔任總 以來, 孔蒂的 外交政策一直以寬大的俄羅斯態度為特色。例如,他主張廢除對俄羅斯的國際制裁,據此他認為這會損害義大利經濟。他還認為俄羅斯是打擊伊斯蘭恐怖主義的戰略夥伴。但是孔蒂強調說,在他的領導下,義大利將繼續是北約的積極成員和美國的親密盟友  6 。6 月8日至9日,孔蒂(Conte)參加了由加拿大總理賈斯汀·特魯多(Justin Trudeau)在加拿大舉行的首屆G7峰會。在峰會期間,他是支持美國總統唐納德·川普及其提議將俄羅斯重新納入七國集團的唯一領導人。然而,他後來採取了一種更親歐洲的觀點,並與其他五位領導人分享,譴責特朗普對歐盟出口的鋼鐵和鋁徵收關稅。第二天,特朗普總統邀請孔蒂對俄羅斯的立場和民粹主義立場表示感謝,特朗普邀請他前往白宮。幾天后,特朗普稱讚孔蒂,稱他為“真正偉大的”領導人,“在移民方面非常有力”。川普在2019年義大利政治危機期間認可孔蒂,希望他能繼續擔任總理。
6月28日,孔蒂參加了他的第一次歐洲理事會會議,並阻止了批評特朗普的關稅政策的歐盟貿易與國防聯合聲明。
2019年3月,孔蒂和中國國家主席習近平在羅馬簽署了29項總額達25億歐元的經濟和體制協議,其中包括對“一帶一路”投資計劃的諒解備忘錄。2019年8月,他以看守總理的身份參加了在比亞里茲舉行的第45屆G7峰會。峰會的主要議題包括全球貿易,氣候變化,向科技公司徵稅[169] ,還有伊朗核協議[170] 和2019年亞馬遜野火。
孔蒂批評了2019年土耳其對敘利亞東北部的攻勢。他說,這次進攻使該地區的平民和穩定受到威脅。
===憲法改革===
在孔蒂政府的領導下,義大利議會以法案的第一個簽署者M5S副主席的名義批准了所謂的“弗拉卡羅改革” 削減議員人數,獲得議會批准,並於10月8日在眾議院以553票贊成,14票反對。得到多數派和反對派的支持;只有自由黨“更多歐洲”(+ Eu)和其他小團體投票反對。議員人數從630名減少到400名,參議員從315名減少到200名。孔蒂說:“削減議員人數是一項改革,將提高議會工作的效率。現在,公民離機構更近了。這是一條歷史通道,與其他預計的改革一起,這將是提高我們議會效率的前奏。” 但原定於3月29日舉行批准改革的全民投票,由於冠狀病毒疫情大流行被推遲。
[[File:一帶一路.jpg|290px||thumb|有框|右|義大利總理朱塞佩•孔蒂與中國國家主席習近平檢閱儀仗隊。 RICCARDO ANTIMIANI/EPA, VIA SHUTTERSTOCK.[https://cn.nytimes.com/world/20190325/italy-china-xi-silk-road/zh-hant/ 原圖鏈接]]]
==親中路線==
===不顧歐盟領袖一致告誡仍簽署「一帶一路」計畫===
不顧歐盟領袖一致告誡中國潛在的地緣政治和戰略野心,孔蒂和中國官員仍簽署「一帶一路」計畫合作備忘錄,成為第一個支持該計畫的G7(七大工業國)國家。歐盟領袖團結陣線先前警告,義大利對中國不應天真,中國透過這些政策在追求其國家利益,簽署該協議恐後患無窮。歐盟領袖團結陣線籲義勿對中國天真,「一帶一路」基礎建設計畫旨在支持中國的經濟和政治擴張,除了讓窮國陷入中國不透明貸款的「債務陷阱」爭議外,還被批評是「特洛伊木馬」,中國得以欠債為由,控制夥伴國家的敏感技術、天然資源、港口等關鍵基礎設施,是一種「信貸帝國主義」。孔蒂(Giuseppe Conte)昨日和來訪的中國國家主席習近平參與「一帶一路」合作備忘錄簽署儀式,由義國副總理迪馬尤和中國國家發改委主任何立峰代表簽署;此外,中國和義大利企業還簽署廿多項協議,包括港口管理、科技、電子商務、農業、媒體、文化、金融、鋼鐵、天然氣等。
 
===馬克宏警告義大利恐淪為北京附庸國===
歐盟視中國為「經濟競爭者」和「體制模式對手」、尋求對中國採取更強硬共同立場之際,義大利支持「一帶一路」的決定備受其他成員國質疑。中國透過該計畫已把手伸進中東歐國家和希臘,西班牙去年曾拒絕為其背書。法國總統馬克宏前日在歐盟峰會表示,讓中企收購歐盟港口等基礎設施是一「戰略錯誤」,歐盟和中國之間首先應是地緣政治和戰略關係,而非貿易關係。馬克宏先前曾抨擊,義大利若參與該計畫,可能淪為中國「附庸國」。荷蘭總理呂特也指出,義大利應考量中國透過這些政策在追求其國家利益,這些協議日後可能出現問題。中國一帶一路合約設定嚴苛條款,美國白宮國家安全委員會先前表示,一帶一路「掠奪性」做法無法讓義大利人民受惠,難以帶來任何持續的經濟利益,且義大利全球聲譽也可能受損不甩告誡 義大利與中國簽一帶一路。<ref>[https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1276407 不甩告誡 義大利與中國簽一帶一路]自由時報,2019-03-24</ref>
 
===美總統川普曾力阻義國使用華為===
義大利頂住了歐盟和美國盟友的懇求和警告,與中國國家主席習近平舉行的一個簽字儀式上正式加入了中國龐大的新絲綢之路項目。義大利已成為曾經主導全球經濟的七國集團中第一個參加中國「一帶一路」項目的國家。這樣的做法讓地緣政治平衡的改變,以及該國民粹主義政府打破傳統合作夥伴關係的意願明朗化了。「一帶一路」是一個把中國的商品和資源運往亞洲、非洲和歐洲的巨大基礎設施投資項目。川普政府曾試圖阻止這一協議,但未成功。在習近平即將訪問義大利之前的幾天裡,美國曾下大力阻止義大利使用中國電子產品巨頭華為開發的5G無線網路,華盛頓警告,北京可利用該網路進行間諜活動。
在兩國國旗以及歐盟旗幟的陪襯下,多名來自中國和義大利的部長和商界領袖在瑪達馬別墅(Villa Madama)分別簽署了29項協議,標誌著習近平羅馬訪問的圓滿結束。羅馬把習近平當作珍貴盟友來歡迎,批評人士則認為,羅馬是在歡迎一位征服者。<ref>[https://cn.nytimes.com/world/20190325/italy-china-xi-silk-road/zh-hant/ 不顧盟友警告,義大利正式加入「一帶一路」]紐約時報中文版,2019-03-25</ref>
==新冠 病毒 肺炎大流行==[[File:義大利疫情1.jpg|350px|thumb|有框|右|義大利疫情慘重。[https://www.bnext.com.tw/article/56994/covid-19-italy-china 原圖鏈接]]]
2019年年末重大傳染性疾病COVID-19新型冠狀病毒從中國湖北武漢擴散開來,嚴重侵襲人類呼吸道系統,造成肺部永久性傷害,奪走無數寶貴生命,義大利成為世界第二個確診病例的國家(第一個歐洲國家),也是受到冠狀病毒打擊最嚴重的歐洲國家。
[[Category: 政治家意大利人]][[Category: 其他国家 軍政人物]]
[[Category:2019新型冠狀病毒]]
[[Category:熱點新聞事件類]]
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