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欽州街小販市場

圖片來自hkcitizenmedia

欽州街小販市場英语:Yen Chow Street Hawker Bazaar),又稱為深水埗布藝市場,俗稱「棚仔」,曾經是香港碩果僅存的布料集中地,位於深水埗荔枝角道373號。小販市場早在1970年代開始有布販進駐,全盛時期共有190多檔經營。其後政府停發小販牌,而棚仔亦經歷了多次政府收地風波。

2015年布販和義工成立了棚仔關注組,關注政府收地。截至2018年仍有50位經營者繼續在市場經營。小販市場最終在2023年1月31日完成歷史任務,並由食環署職員進行清場,市場到晚上7時關閉。[1]

歷史

1978年,由於政府要在欽州街興建地鐵深水埗站,將該處的小販安排到此臨時擺檔至今。

特色

小販市場每一個檔攤都堆滿了布膠板帆布,雖環境昏暗,但布料價錢相當相宜,款式多元化,普通的綿布、麻布、各種花式的格仔布,甚至牛仔布也可以找到。因此成為時裝設計的學生常到之處。

政府收地

2005年,食環署向布販稱地政署要收回土地,另作發展,要小販於2006年底全部搬走。並聲會安排受影響的60餘檔布販安置,遷進通州街臨時街市,與肉檔為鄰。

2006年8月,布販派代表到北河街政府大樓遞交請願信,拒絕搬遷,並與食環署有關人員開會,一直未能達成協議。

2006年9月,在布販的搬遷問題仍未獲解決之際,近30名食環署職員昨晨抵達棚仔,搬走空置舖位內的布疋。

2006年10月,一隊食環署人員進入棚仔,查封攤檔。其間,兩名食環署人員在檔口前放置兩個鐵馬,鄰檔小販指鐵馬阻礙通道,為免拌倒老人和小孩,要求食環署人員把鐵馬移開。有食環人員態度惡劣,在移開鐵馬期間,打翻一個熱水壺,滾水灼傷姓霍男小販的左手前臂和左腳。

後來不知什麼原因,食環暫停了任何收地行動。

直至2015年8月中,食環署突然致函布販,稱政府需收回欽州街小販市場興建公私營住宅,該署曾與受影響的布販開會,提出四個補償方案,包括撥出各區空置攤位供布販繼續經營,布販亦可選擇交回小販牌照,領取80,000元的特惠金。據悉,有布販在會上炮轟食環署的補償方案欠誠意。布販又不滿安置方案提及可在各區空置攤位繼續經營,惟無交代攤位的位置,擔心檔位偏遠無生意可做。[2]

在2016年,布販多次要求食環與他們對話。

2016年1月8日,棚仔小販到立法會抗議及舉行記者招待會,要求不遷不拆。並例出七項不遷不拆的理由:[3][4]

  • 棚仔歷史悠久 必須保育,
  • 事前沒有對持份者作任何諮詢
  • 沒有急切收地需要
  • 棚仔所在地並非區內唯一可供興建居屋的土地
  • 影響深水埗區內生態
  • 絕對有空間先發牌 後改善
  • 立法會提出未來會考慮重發小販牌照 歡迎民間墟市建議

2016年1月18日,食環首次會見棚仔經營者。

在會議中,食環署總監黎家傑先生指收土行動是「政府相關部門」下達,政府已有發展安排,但未能清晰交待所指的安排為何,亦未能交出有關政府文件。

另外,食環署亦發表了安置棚仔現時經營者的方案。發言人指通州街街市安置方案為現時考慮的其中一個方案,但所謂的方案,是小販要入街市要投標競投。根據食環署網頁資料,競投底價為每月$2060,實質租金還要按競投成交價而定,相比現時棚仔每月$350的臨時牌照費用,實在差天共地。除上的所謂方案,食環署拒絕交待其餘的方案。棚仔布販指責食環署從未公開諮詢,並繼續要求不遷不拆。[5]

2016年9月28日,布販收到食環署信件知會有關「棚仔」遷置安排及細節,要求布販10月中回覆接受(承諾書),否則收回排檔。同時,信上不承認當中17人的經營者身份,(當時棚仔共有50名經營者),所有遷置及賠償安排均不適用在這17人身上。部分不承認經營者身份的原因,是指「夫妻檔」的登記人只會是一名。可是被承認經營者身份的33人當中,亦是有部分夫妻兩人都同時被承認。

布販向食環處投訴,食環署要求布販自行拿證明去證實自己是經營者的身份,但一直沒有公開辨別準則,部分小販拿出電費單、買賣單據等文件,都被指不能證明其身份。棚仔關注組發聲明,指食環署辨別過程欠缺客觀準則及不透明,並要求食環集體承認,堅拒分化。

2016年10月3日,食環署安排與布販會面。布販出席會面的同時發起抗議遊行,要求與高永文局長直接對話,並把33封承諾書還給食環署。[6]

2016年12月13日,食物安全及環境衞生事務委員會就著棚仔的遷置事宜作討論。棚仔小販有機會在會議中代表自己發言。[7] 最後,雖然會議通過了「撤回清拆棚仔期限」、「重新審理17 位被拒絕承認身份的布販」等動議 [8],可是事務委員會的議案只作為給食環署的建議,並無任何約束力... 另外,會議當天,食物及衛生局副局長陳肇始,應會議主席邀約,答應親身前來棚仔。

後來,陳肇始答應會於2017年2月14日前來棚仔,但後來小販被告之她當天不能出現。自那天之後,陳肇始一直未能答覆親身來棚仔的時間表。

到2023年1月31日最後一天,食環署職員一度表明只允許檔販搬貨,禁止買賣,引起多名檔販不滿。經協調後,早上10時起讓市民自由進入小販市場,職員向市民及檔販引起不便表示歉意。最後小販市場內49個合資格經營者中有33戶選擇離場,16戶遷往通州街臨時街市第一至三座的新址市場。有經營者表示新舖租金非常貴,月租約4500元,而以往全年只需4600元,又認為政府提供3.5萬元搬遷費不足。

鄰近地點

影片

港‧快睇

參考文獻