民主党 (香港)

民主党
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民主党（The Democratic Party）是香港民主派的第一大政党，意识形态派别为泛民主派。现时为区议会第二大政党，仅次于民建联。现任党主席为罗健熙。

目录

历史

回归前

民主党前身为李柱铭、司徒华、杨森、刘千石、张文光、何俊仁、李永达、陈伟业、吴明钦等人因应1991年首次立法局直选而创立的港同盟，1990年4月23日成立，是第一个全港性政党。1991年在与汇点“联票效应”下赢得18个直选议席中的14个，拥有超过九成得票率后，港同盟成立议会内第一大党，民主派风头一时无两。1994年港同盟及汇点合并，组成现今的民主党。 港同盟与较中间路线的汇点合并组成民主党，当时有舆论认为此举可藉汇点与北京政府的友好关系（当时汇点主席张炳良受聘于北京为港事顾问）重建民主派与北京政府因六四后破裂的关系，但亦有舆论不看好这段政党婚姻，讥之为“有性无爱”（只为选举实利，不存共同理念），认为合并只是为应付彭定康政改方案，香港主权移交前最后一届的立法局选举。

民主党建党之初是以整合本地民主派为目标，成员中有不少人原来都是其他压力团体的成员。政纲方面，除了推动真普选，也着重环保及监察政府。及后不少前学生组织干事加入民主党，使党内形成三股不同势力：相对比较保守和右倾的原港同盟人马、原汇点成员、以及激进的左倾学生势力。这三股势力之间的磨擦，成为了日后民主党分裂的导火线，而陈财喜则于退党后和其他独立人士于2000年5月另起炉灶成立新世纪论坛。

1995年香港立法局选举，选举制度为单议席单票制，加上六四事件后香港人对回归的恐惧，使民主党无论在得票及席次上均大幅抛离其他政党，直选取得12席，连同选举委员会及功能组别，共取得19席，成为立法局第一大党，连同其他民主派人士，民主派共取得过半的31席，这是唯一的一次，民主派控制香港的立法机关。

回归后

民主党在1997年后，曾经是立法会第一大党，亦是市民支持度最高的政党，于1998年第一届立法会选举，民主党在直选议席中得票率43%，20席中取得了9个直选议席，连同功能界别共13席。虽维持立法会第一大党地位，但选举制度由以往单议席单票制变成名单比例代表制，受制于选举制度，仅占总议席22%。

随著时间发展，党内渐渐陷入派系及路线之争；先有1998年党内少壮派借换届选举，拉倒“汇点派”的张炳良，推举了刘千石取代成为副主席；继于1999年就应否将“支持设立最低工资”纳入党纲少壮派再与主流派激烈辩论，少壮派指主流派路线偏离基层，有关提案最后在会员大会上被否决；2000年立法会选举又因资源分配、选举名单排名而内讧，陈国梁先宣布退选，后再退党。(另外，梁雪冰亦和陈国梁在同年退党。)同年6月刘千石因同时持有民主党和前线的会籍，遭民主党革除党籍；2001年1月冯智活退党、与陈国梁等组织“社会民主论坛”，其馀少壮派开始缊酿退党；2002年2月“汇点派”张炳良、冯炜光等成立“新力量网络”，为日后张炳良退党埋下伏线；2002年4月，有参与“社会民主论坛”等十多名少壮派党员包括陶君行、梁永权、徐百弟等正式退党转投另一政治组织前线；同年12月，陈伟业因不满杨森接任党主席而宣布退党；2004年10月，创党副主席张炳良退党，其后更加入行政会议。

民主党在1990年代是香港第一大党，与其他政党的关系较为疏远，更与同属民主派的民协在九龙西及新界西竞争，因此与民协交恶。但在香港主权移交后，由于立法会的权限大大减少，民主党在第一届立法会成立后，作为最大在野党，与其他政党包括民建联合作，组成“七党联盟”，一起要求香港政府为香港市民提供抒困措施。但由于特区政府未能扭转香港在亚洲金融风暴下的经济困境，更不断出现丑闻，民主党因而与其他民主派政党亲近，与亲共政党逐渐远离。

自2003年七一游行之后，2004年－2006年，民主党屡受丑闻困扰，其中包括党内派系之争、涂谨申汇标事件、何伟途丑闻事件、“真兄弟”事件，以及几名观塘区及九龙城区区议员的贪污丑闻等。李永达亦因此不再竞逐连任主席，两派对立风波中何俊仁以大比数胜出另一派系的陈竟明，接任主席。

2006年发生怀疑党员被中共收买、渗透事件（“真兄弟事件”）；遂由元老李柱铭、司徒华、秘书长张贤登等进行调查：《会员政策专责小组报告》，调查中方收买党员、指导其言论、策划其行为、干预党的运作、削弱党的能力、与及人头党员的种票情况。调查报告对党内一派系成员作出批评。该派系在2006年党内选举全军尽墨。

该党的中西区区议员梁耀祖在2005年遇上严重交通意外，延至次年去世。2007年1月，观塘区议员欧玉霞去世；2008年9月，黄大仙区议员谭月萍去世。

民主党与其他泛民主派经常合作，多次选举曾有配票安排，例如2007年香港区议会选举“泛民区选联盟”，立法会选举港岛区补选和大部分泛民人士联合推举陈方安生，特首选举支持公民党梁家杰，2004年香港立法会选举新界东的泛民“钻石名单”及“1+1=4”等。整体而言，民主党和其他泛民主流政党人士关系不俗。即使公民党和社民连自2007年香港行政长官选举中交恶，民主党大致和两党仍能保持关系，并未有报导指民主党卷入泛民内哄。

2008年香港立法会选举，民主党得票率下跌3%，但由于配票成功，地区直选维持7席，连同教育界功能组别，合共8席。

和前线合并

2008年10月9日，民主党中常委罗致光回应明报查询时承认民主党中委会通过合并前线决定，将于2008年12月实行，而两党在10月12日假香港教育专业人员协会九龙会所进行记者会，并由民主党主席何俊仁及前线召集人刘慧卿并同宣布进入合并程序，两党合并将会在11月完成，但解散前线的方案被原前线会员否决。民主党将邀请全体前线成员加入，并可即时成为基本党员。此举将会是民主派自香港特别行政区成立后最大规模的整合活动。

刘慧卿于2008年12月14日成功当选成为民主党副主席，成为民主党史上首位女性立法会议员及副主席，民主党在立法会的议席增至9席，区议员增至60席。

2012年政改方案

2010年5月24日，民主党三名成员，包括主席何俊仁、副主席刘慧卿、资深成员张文光，获邀与香港中联办副主任李刚、法律部部长冯巍及副部长刘春华会面，讨论香港政制改革，这是自1989年六四事件发生后，首次有民主派成员与北京政府官员作正式接触。6月21日民主党举行的会员大会通过支持政改修订案，修订中加入民主党建议的区议会方案，五席新增区议会功能组别议员由全港没有功能组别投票权的选民投票产生，又称为超级区议员)。部份党员被质疑违反其2008年立法会选举时的政纲及承诺，没有争取2012双普选及取消功能组别，欺骗选民。此举也引来社民连及公民党等其他泛民主派团体及支持者的不满。

改革派退党

民主党创党主席李柱铭、立法会议员郑家富亦为此声言考虑退党，另一立法会议员涂谨申亦表示须慎重考虑是否跟随党的投票意向，区议员范国威及民主党中委林子健亦同时表示反对党大会的决定。而民建联、工联会、自由党等建制派政党表示支持民主党提出的区议会方案。社民连认为若民主党支持方案，便“不再属于盟友关系”。郑家富于6月23日立法会会议上宣布退出民主党。政改方案在建制派、独立李国麟、民协和民主党八票支持下获得通过。党内改革派在2010年10月2日组成新民主同盟，并且在同年12月19日宣布退出民主党。连同其他退党的区议员，民主党在区议会减至50席。

2012年后

2012年香港立法会选举，民主党因配票及策略失误，加上被人民力量攻击，导致失去新界西选区的议席，地区直选减至4席，但取得2席超级区议会的议席，总议席为6席。

2012年12月举行的党主席选举，刘慧卿、单仲楷及区诺轩均有竞逐，三人并在香港商业电台左右大局的节目中，进行选前辩论，其后刘慧卿当选主席，成为民主党首位女性主席。

2013年3月21日，民主党联同其他泛民政团成立真普选联盟。

2012年香港立法会选举以后，民主党开始重视以往社民连及其他激进民主派组织赖以成功的网上媒介，并大力发展于Facebook宣传。

2014年雨伞革命，民主党积极参与其中。

2015年6月18日，民主党投票反对行政长官普选的政改方案，政改被否决。

2016年12月4日，胡志伟当选主席。连同成功连任副主席的罗健熙及新当选的沙田区议员李永成，为创党以来首次所有正、副主席皆为区议员，亦是继何俊仁后，民主党再次由“双料议员”担任主席。

2018年12月2日，胡志伟及罗健熙分别成功连任主席及副主席，而尹兆坚则再次当选副主席。是自2012年的刘慧卿及单仲偕后，民主党再次由立法会议员担任副主席。

前线派退党

2018年12月13日，59名民主党成员宣布退党，大部份成员皆为当年跟随刘慧卿加入民主党的前前线成员，包括被外界称为“前线四大天王”的将军澳民生关注组主席柯耀林、大埔区议员区镇桦、沙田区议员兼沙田区政召集人丁仕元及李永成。退党成员均矛头直指立法会议员林卓廷“人格卑劣，毫无政治道德。”部份退党人士于2019年5月成立区政联盟。

民主派总辞

2020年，政府以COVID-19疫情为由，宣布将立法会选举押后至2021年，并由全国人大常委会颁布全体议员可留任至2021年。绝大部份民主派议员原欲留任至2021年，但因在10月人大宣布撤销部份民主派议员资格，民主派决定集体辞职以示抗议。继1997年临立会后，立法会再度没有民主派议员。

2020年12月6日，南区区议会主席罗健熙高票当选主席，成为民主党史上最年轻的党主席，亦为首次由非立法会议员担任主席。前立法会议员林卓廷及观塘区议员梁翊婷则当选副主席，梁成为继2008年的刘慧卿后首名女性副主席，亦是民主党史上第二名。自2016年后，再次由区议员担任党正、副主席。

民主党已决定终止参与民阵工作

2021年3月，民主党宣布停止参与民间人权阵线的工作。正向民主党主席罗健熙查询，尚待回复。消息指出，民主党一直有评估风险，但认为近日风险日高，经中委会商讨后决定终止参与民阵工作。

大批民主党区议员辞任或被取消资格

自2019年末区选大获全胜，民主党一举夺得452席民选议席中的91席后，在2020年1月至2021年6月的一年半时间中，先后有10名区议员因不同原因退党、辞任或被裁定非妥为当选而失去议席。但截止2021年7月初，民主党仍然坐拥81席区议员，远超其它政党。仍然是区议会最大规模的政党。直至随后的区议员辞职浪潮中，仅民主党就有多达54名区议员在半个月的时间内请辞。使得民主党仅剩馀27席，而经过四场区议员宣誓后又有15人被认定宣誓无效而即时丧失资格。目前民主党区议员仅剩12人，议席数目被坐拥23席的民建联超过。而在原先单独占据近半议席的中西区，以及原先占据议席数目最多的九龙城区及观塘区更分别仅馀下1席。

民主党首次缺席立法会选举

2021年10月12日，民主党宣布党内无人报名参选在新选举制度下的立法会选举，民主党正式缺席2021年的立法会选举。

选举

1998年立法会选举

在1998年第一届立法会选举，选举制度由以往单议席单票制变成名单比例代表制，受制于选举制度，民主党在直选议席中得票率43%，取得了9个直选议席，连同功能界别共13席。虽维持立法会第一大党地位，但仅占总议席22%。

1999年区议会选举

在1999年第一届区议会选举，民主党派出183人参选，共86人当选，当选率仅49%，比1994年的56%当选率为低，其中立法会议员李华明挑战民建联时任议员失败；但总议席增加，维持区议会第一大党。

2000年立法会选举

2000年举行的第二届次立法会选举中，民主党首次于新界东、西两区分拆名单参选，结果共取得10个直选议席，地方直选每区各两席，但由于投票率下跌，民主党得票率大跌超过10%，核心成员李永达在新界西意外落败，在九龙东得票更被民建联超越。连同功能界别，维持13席。其后刘千石因双重党籍事件及陈伟业退党，民主党在立法会剩下11席。

2003年区议会选举

在2003年七一大游行之后，泛民主派的声势壮大，使民主党的支持度微升，在区议会选举中取得大胜，派出120人参选，共取得95席，当选率达80%，议席大幅抛离民建联，其中在中西区、油尖旺、观塘、葵青区皆取得明显优势，但受制于区议会委任制，民主派取得大部份区议会控制权。其中立法会议员黄成智在彩园选区连任失败。

2004年立法会选举

在2004年香港立法会选举中，民主派乘著于2003年香港区议会选举的声势，期望于立法会取得半数议席。民主党与其他民主派人士积极协调，其中新界东更联合其他民主派人士组成“钻石名单”—七一连线。然而由于配票失衡，民主派在60个议席中只取得25席。民主党虽然于直选中得票比第一、二大党自由党及民建联多，但基于名单比例代表制及功能组别，民主党在立法会的议席比上届少了3席，降为第三大党，其中在九龙东、西及新界东更只取得一席。在港岛区方面，由于过份强调李柱铭选情告急，使同属泛民主派的何秀兰以八百多票的微少差距落败，连带将席位让给对手阵营的民建联成员蔡素玉。为承担选举的失误，杨森宣布不再竞逐连任主席，原副主席李永达在党主席选举中胜出，亦为香港政党第一次党主席差额选举。

2007年区议会选举

民主党总共派出108人参选，竞选口号就是“坚定可信民主党　敢言拼搏为街坊”。民主党最终仅获取59席（其后因谭月萍早逝而减少至57席），成功率只有55％，其中在上届成功抢滩的选区均落败，其中油尖旺、观塘、元朗、沙田及北区成为重灾区，但参选的立法会议员皆成功连任。为承担选举失利责任，党主席何俊仁和党选举委员会主席李永达于选举翌日向党中委会请辞，中委会接纳李永达辞去选委会主席一职，但挽留何俊仁留任主席。

2008年立法会选举

在2008年香港立法会选举中，民主党得票率下跌3%，但由于配票成功，地区直选维持7席，连同教育界功能组别，合共8席。

2011年区议会选举

在2011年香港区议会选举中，民主党受到建制派及人民力量的夹击，其派出120多人参选，最终只有47席，胜出率仅35%。其中李永达、单仲阶、黄成智等民主党重量级人物落败，在油尖旺、北区民主党更只有1人当选。

2012年立法会选举

在2012年香港立法会选举中，民主党成地方直选议席趺至4席，在新界西选区因公民党为同一名单夺两席抢夺选票更导致全军覆没，失去原有两席，连同功能界别两个超级区议会议席，民主党总议席下跌至6席，得票率也较上届下跌，在地区直选中失去泛民第一大党地位，沦为第二大党。党主席何俊仁由公布选举结果当日宣布民主党在选举中受重创，会即日向党中委提出辞去主席一职，并即日获接纳，由副主席刘慧卿署任主席一职。

2015年区议会选举

2015年香港区议会选举，受雨伞运动及政改被否决影响，多名曾参与雨伞运动的社区人士（即“伞兵”）皆有意参选。民主党派出95人参选，其中部分选区与“伞兵”撞区。最终43人当选，扣除5名上届区议会任内退党的人，增加1席。其中超级区议员何俊仁受热血公民及建制派夹击连任失败，本有望“翻盘”的葵青区，因被建制派重点打选战，议席由8席减至4席。不过收复上届大败的新界东，其中取回北区3个议席、沙田更有7人当选,并重新于深水埗区取得议席。民主党维持区议会第二大党地位。

2016年立法会选举

2016年香港立法会选举，民主党确认八张名单出选立法会。民主党重用2008年的“有事要揾民主党”为竞选口号，参选平均年龄为42.8岁，较过去一届52.8岁的平均年龄降低了10岁，反映民主党落实世代交替及党内传承，相信会是创党以来的一大挑战。胡志伟及黄碧云将竞选连任九龙东及九龙西。新界西会由尹兆坚排头位，何俊仁及李永达排在其后，港岛由许智峯出选，单仲偕排名单第二。林卓廷将出选新界东，主席刘慧卿将排名单第二位。民主党并会派出涂谨申及邝俊宇两张名单，出战超级区议会议席。至于南区区议员区诺轩就会出选批发及零售界。民主党最终在5区各取一席，并取得2席超级区议会的议席，总议席为7席，重新成为泛民主派第一大党。

2019年区议会选举

2019年香港区议会选举，受反送中运动影响，全港所有区议会选区皆有民主派代表参选。民主派选前被认为形势占优。民主党派出99人参选。最终91人当选，当选率达92%。扣除10名上届区议会任内退党，加上3位新入党，和一席补选中赢得的议席，大幅增加54席。所有争取连任的区议员皆连任成功。立法会议员尹兆坚成功重夺其区议会议席，十八区中民主党有十四区有议席进帐，更于中西区独自取得近半议席，并重新于离岛区内取得议席。民主党重夺区议会第一大党地位。

2021年立法会选举

民主党2021年9月就是否派人参选2021年香港立法会选举，举行特别会员大会，但并没有决定，只授权中委会制订一套提名机制。中委会9月底定出拟参选的提名程序，有意出选者需获所属地区支部20人提名，以及另外四个地区支部各五人，即合共40人提名，再经由会员大会决定。民主党主席罗健熙指门槛比以往高，目的在于团结民主党，否认以高门槛阻止党员出选。民主党就2021年香港立法会选举的党内甄选，提名期2021年10月11日傍晚六时截止，并没有收到任何党员提交报名表格。结果韩东方提名不足，无缘参选。