沾化县查看源代码讨论查看历史
沾化区位于山东省北部，地处黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区开发建设的主战场，东和东南分别与东营市河口区、利津县为邻，南与滨城区毗连，西与阳信、无棣两县接壤，北临渤海。全区总面积2215平方公里，辖12个乡镇（街道）、443个行政村和2个省级开发区，总人口39.5万，被国家命名为“中国冬枣之乡”。
据2014年9月9日，国务院关于同意山东省调整滨州市部分行政区划的批复（国函〔2014〕119号），撤销沾化县，设立滨州市沾化区，以原沾化县的行政区域为沾化区的行政区域，沾化区人民政府驻富国街道金海五路166号。[1]
历史
沾化境域，商属蒲姑(又名薄姑)国。
周属齐国。
秦朝属厌次县地。
西汉，东南部属千乘郡湿沃县(即漯沃县)，西南部属平原郡富平县，西北部属渤海郡阳信县。
东汉，东南部属乐安国千乘县，西南部属平原厌次县,西北部仍属渤海郡阳信县。
三国时期，地属魏。东部为乐陵国湿沃县地，西部为厌次、阳信县地。西晋因魏制，隶属未变。
东晋、南北朝为乐陵郡阳信县、厌次县、湿沃县地。
隋代，西部为渤海郡阳信县地，东部为渤海郡蒲台县地。
唐朝，621年(武德四年)改渤海郡为棣州，县境遂属棣州。688年(垂拱四年)析蒲台、厌次置渤海县，并于渤海县建招安镇(今沾化古城)，今县境即为棣州渤海县招安镇地。742年(天宝元年)，改棣州为乐安郡，招安镇随县改属乐安郡。760年(上元元年)乐安郡复称棣州，招安镇仍属棣州渤海县。
五代十国时期，956年(周显德三年)置滨州，割棣州之渤海、蒲台两县属之，招安镇随县属滨州。
北宋初年，渤海县招安镇仍属滨州。1042年(庆历二年)升招安镇为县，此为建县之始。1073年(熙宁六年)又省县为镇复入渤海县，1079年(元丰二年)复置招安县。1126年(靖康元年)宋被金灭亡，招安县归金朝，仍属滨州，1195年(金明昌六年)更招安县为沾化县。
元代，初沿金制，1262年(中统三年)沾化县属滨棣路，1265年(至元二年)后，沾化县属济南路滨州。
明代，沾化县属济南府滨州。
清初袭明制。1734年(雍正十二年)改武定州为府，沾化县属武定府。
1913年废府设道，沾化属岱北道。1914年改岱北道为济南道，沾化县随属。1925年设武定道，沾化县改属武定道。1928年废道，县直隶于省。
1937年抗日战争爆发后，国民党山东省政府划沾化县属鲁北行政区，抗日民主政府划沾化县属冀鲁边区。1941年10月后归清河区，1944年1月冀鲁边区与清河区合并为渤海行政区，沾化县属渤海区第四专区。
1949年属渤海区垦利专区。
1950年撤销渤海区，建惠民专区，沾化县改属惠民专区。1958年惠民专区与淄博市合并为淄博专区，利津县并入沾化县，沾化县属淄博专区。1961年惠民专区与淄博市分治，利津县复制，沾化县属惠民专区。1967年专区改称地区，沾化县属山东省惠民地区。1992年3月，惠民地区改称滨州地区，沾化县属滨州地区。
2000年6月，国务院批准撤销滨州地区设立地级滨州市，沾化县属滨州市。
2014年9月9日，国务院关于同意山东省调整滨州市部分行政区划的批复(国函〔2014〕119号)，撤销沾化县，设立滨州市沾化区，以原沾化县的行政区域为沾化区的行政区域，沾化区人民政府驻富国街道金海五路166号。
区划沿革
1512年(明正德七年)，将48里并为24里，乡如故。
清代，沾化县4乡统25里。
18世纪中叶(清乾隆年间)沾化县共辖291个村庄，至1890年(清光绪十六年)发展到476个。
1931年将乡里设置改为区乡(镇)设置，以区统乡镇，乡镇领村庄，共设7个区，62个乡、7个镇，共领462个村。县境域面积约2250平方公里。
1945年10月，县内分7区1镇(下洼镇)。
1946年，五区分成东五区和西五区，下洼镇改称下洼区。
1947年1月增划八区，此时沾化县辖10个区。
1949年9月沾化县有8个区，1个镇，91个乡。
1950年2月新华、黄升、永丰、泊头、太平复称一、二、三、四、七区;富国区改称五区，马营区改称六区，义和区改称八区;撤销下洼镇，并入三区;撤销滨海县，李家区、郭局区复归沾化，分别为九区、十区。
1952年4月沾化县划乡，10个区共辖109乡、1个镇。
1956年5月撤销十区并入七区。1957年撤区并乡，沾化县分4镇35乡。
1958年9月沾化县设富国、永丰、下洼、城关、黄升、泊头、利国、下河、义和、刘坨、郭局、太平、李家、北集14个人民公社。共领525个生产大队。
1958年11月利津县并入沾化县，计辖26个人民公社。城关人民公社改名为沾城人民公社。
1960年2月，滨县阎家人民公社划归沾化县，沾化县辖27个公社。
1960年6月，将沾化县的太平、郭局、义和、刘坨、罗镇、同兴、联合、五庄等8个人民公社和李家公社的一部分划归垦利县，沾化尚辖19个人民公社。
1961年9月调整区划，阎家公社复归滨县，太平、郭局、义和、刘坨等4个公社复归沾化，沾利分治，沾化县仍辖原14个人民公社。
1962年5月将富国公社分划为富国、坝上、杏行3个公社。沾化县辖16个公社。
1963年2月撤销16个大公社，沾化县改建为9个区，区下设小公社，计辖58个小公社。
1968年5月撤区并小公社，沾化县建沾城、黄升、流钟、下洼、永丰、泊头、王侯、富国、齐瞿阝、河贵、马营、下河、义和、四扣、太平、新户、李家、冯家、郭局渔业19个公社。
1969年3月，郭局渔业公社更名海防渔业公社。
1971年3月撤王侯公社、建大高公社。
1982年4月沾城公社更名古城公社，马营公社更名利国公社，撤销富国公社，建立富国镇。此时，县境总面积2741.5平方公里。
1983年9月，义和、四扣、太平、新户4个公社划属东营市，沾化县辖1个镇14个公社。
1984年6月撤公社建乡、镇。沾化县辖富国镇、古城镇、下洼镇3个镇，大高乡、黄升乡、流钟乡、永丰乡、泊头乡、齐瞿阝乡、河贵乡、利国乡、下河乡、李家乡、冯家乡11个乡。同年10月，建海防办事处，沾化县辖3个镇11个乡1个办事处。乡、镇统领行政村443个。
1996年12月泊头乡、冯家乡撤乡设镇，1998年永丰乡撤乡设镇。
2001年3月，撤销齐瞿阝乡，将其行政区域并入富国镇;撤销永丰镇，将其行政区域并入下洼镇;撤销李家乡，将其行政区域并入冯家镇;撤销流钟乡，将其行政区域并入大高乡;撤销河贵乡、徒骇河农场，以原河贵乡的行政区域和徒骇河农场的管辖范围设立滨海乡，滨海乡人民政府驻原徒骇河农场场部。
2002年8月，大高乡撤乡设镇。2009年8月，撤销富国镇，分别设立富国街道办事处和富源街道办事处。
2010年6月，黄升乡、滨海乡撤乡设镇。
2014年9月9日，国务院关于同意山东省调整滨州市部分行政区划的批复(国函〔2014〕119号)，撤销沾化县，设立滨州市沾化区，以原沾化县的行政区域为沾化区的行政区域，沾化区人民政府驻富国街道金海五路166号。
区划详情
2010年，沾化区辖下洼、冯家、大高、古城、泊头、黄升、滨海7个镇，利国、下河2个乡，富国、富源2个街道办事处和1个海防办事处，共有443个行政村。[2]
地理环境
位置
沾化，位于山东省北部，渤海湾南岸，是黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区开发建设的主战场和前沿阵地，是山东省海上北大门，对接天津滨海新区的"桥头堡"。版图面积2215平方公里。
地形
区境域属于鲁西北冲击平原，地势西南高东北低，滩涂以上海拔1.6~8.4米(黄海高程)，坡降约为1/7000。在外力作用下，形成6种微型地貌:缓岗、浅平洼地、微斜平地、河滩高地、海滩地、滩涂。河滩高地系古河道漫滩发育而成。滩涂系泥质，河汊密布，有海湾伸向内陆。
河流
境内主要河流有徒骇河、钩盘河-秦口河、潮河3条干流河道。徒骇河系境内最主要的自然河道，境内河段长约48.5公里(至与秦口河汇流处)，由流钟乡入境，向东北经富国迤北接套儿河入渤海;流域面积533.5平方公里。钩盘河-秦口河境内河段长约57.65公里，由阳信崔家寨北入境，经赵山村向北至下洼、冯家，迤东北与徒骇河汇入套儿河入渤海;流域面积598.2平方公里。潮河系独流入海河道，境内河段长约67.47公里，由滨城区西沙河入境，流向东北，经泊头、富国、河贵、徒骇河农场，由洼拉沟入海;流域面积354.3平方公里。
海域
海岸线曲长170.5公里，滩涂面积5.64万公顷，-15米以上浅海面积18.97万公顷。滩涂及浅海底平坦，均系泥质。
土壤
区境内土壤分为2个土类，3个亚类，4个土属，82个土种，总面积13.72万公顷。
潮土土类直接发育在黄河沉积物上，分为潮土和盐化潮土两个亚类。滨海潮土系潮土亚类的唯一土属，包括15个土种，土体构型多有厚粘层。分布于富国以南徒骇河沿岸和秦口河中游东侧海拔5米以上的地段，面积2.96万公顷，占土壤总面积的21.6%。土壤表层多为轻壤和中壤土，土壤肥力高。滨海盐化潮土是盐化潮土亚类的唯一土属，包括34个土种，面积5.22万公顷，占土壤总面积的38.0%。
植被
区内植被分为滨海平原栽培植被和滨海平原草甸植被。滨海平原栽培植被包括境内大部区域，是粮棉作物主产区，木本植物主要有沾化冬枣树、金丝小枣树、苹果树等经济林木和杨树、榆树、刺槐、柳树等用材林木。滨海平原草甸植被分布在沿海地带，以草甸为主，兼有栽培植被。[3]
自然资源
土地资源
沾化区土地总面积317.39万亩，其中农用地163.45万亩，建设用地32.3万亩，未利用土地121.64万亩。土壤分为潮土、盐土2个土类，沙壤、轻壤、中壤、重壤4种类型，以轻壤面积最大，占总面积的47%。
水资源
境内地表淡水主要是河川径流和水库蓄水。大气降水集中在夏季汛期，地表径流年际不均。由于受海相成土母质和海水侧渗的影响，浅层地下淡水储量少，没有大量开采价值。深埋于300-500米的深层地下淡水含碘、氟量过高，人畜不能饮用，又因含水层由粉沙、粉细沙构成，开采困难。沿海潮滩地下2800米深以内无淡水分布。为解决境内生产生活用水问题，大力实施蓄水工程，建成大中型蓄水工程9座，其中库容1300万立方米以上的平原水库3座，分别是思源湖、清风湖和恒业湖，沾化区一次性蓄水能力1.5亿立方米，有效灌溉面积近100万亩。思源湖占地1.05万亩，库容4260万立方米，是沾化区城乡生活用水的主水源。
地热资源
境内地下热水资源丰富，在县城和徒骇河农场，均已打出温泉井。水中富含多种有益矿化物，如硫化物、锶、溴等，有洗浴疗养价值。
矿产资源
地处油田腹地，石油蕴藏丰富，属胜利油田油区。境内重点油区主要分布在滨海乡、下河乡、富国镇、海防办事处。地下油气资源颇丰，开采价值高。优质卤水矿分布于沿海地域，卤水矿化度高达104.4克/升，是原盐生产的优良资源。贝壳资源丰富，仅徒骇河农场即拥有1亿多立方米，贝壳层大都出露地表，开采方便。区境内地下蕴藏煤矿，新生界第三系地层有煤层，古生界二迭系地层有可采煤2-3层，石炭系地层有可采煤3-4层。
生物资源
陆地动物有兽类25种、鸟类246种、昆虫类147种、两栖类6种。水生动物约258种，有淡水、海水、海滩3大类。淡水动物有19种鱼类、3种虾类、2种贝类和河蟹及甲鱼。海水动物有86种鱼类、15种虾类、22种蟹类、44种贝类、2种水母类。海滩动物有文蛤、青蛤、近江牡蛎等。陆生植物有120多种野生经济植物。其中饲用类80多种;药用类70多种，如车前子、蒲公英、蛇床子、马齿笕等;纤维类13种，如芦苇等。水生植物有蒲、藕和藻类。
人口
2009年总人口数为389179人，人口出生率为9.74‰，比去年提高了0.43‰;死亡率5.73‰，比去年降低0.03‰;自然增长率为4.01‰。[4]
经济
2009年，沾化县实现生产总值(GDP)95亿元，按可比价格计算，比上年增长13.7%，增幅比上年提高5.6个百分点。第一产业实现增加值22.57亿元，增长5.9%;第二产业实现增加值40.99亿元，增长16.33%;第三产业实现增加值31.44亿元，增长16.17%。三次产业结构由上年的23.88:43.86:32.26调整为23.76:43.15:33.09。人均生产总值达到26170元(按年均汇率折算为3849美元)，增长6.98%。
2009年，沾化县规模以上固定资产投资完成103.6亿元，同比增长24.8%。其中，第一产业投资完成1.9亿元;第二产业投资完成65.9亿元;第三产业投资完成35.8亿元，占规模以上固定资产投资的34.6%，其中，房地产投资完成14.9亿元，比去年同期增加10.7亿元，成为投资快速增长的重要力量。
2009年完成财政总收入6.4亿元，同比增长5.5%。实现地方财政收入4.1亿元，占年度预算的101.72%，同比增长13.92%。
第一产业
2009年农林牧渔业总产值43.09亿元，按可比价格计算增长5.9%。种植业生产平稳发展。2009年粮食播种面积32.26万亩，同比减少19.62%，粮食总产13.67万吨，同比减少15.22%。棉花种植面积达47.1万亩，同比增长7.06%，总产皮棉3.77万吨，同比增长11.21%。蔬菜瓜类面积2.54万亩，同比减少18.36%，总产量12.54万吨，同比减少3.98%。
2009年新增造林面积1000公顷，林地总面积达59439.9公顷，森林覆盖率达到21.10%，比2008年提高0.7个百分点。沾化县肉类总产量4.63万吨，同比增长27.55%;禽蛋产量3.06万吨，同比增长153.66%。2009年水产品总产量121494吨，同比增长2.16%;其中海洋捕捞37517吨，海水养殖72233吨，淡水养殖11744吨。
2009年农机化总收入达到8869万元，农用机械总动力39.68万千瓦特，其中大中型拖拉机达到5786台，增长0.52%;机耕、机播、机收面积分别达到47560公顷、51957公顷和18700公顷。沾化县1次性蓄水能力达到1.5亿立方米。有效灌溉面积33.97千公顷，农村自来水普及率100%。农村用电量达到6300万千瓦小时。
截至2009年底，县级以上重点农业产业化龙头企业达到48家，其中省级以上5家。农民专业合作组织(协会)达到257家。山东省著名农产品商标达到3个。
第二产业
2009年，规模以上工业企业(年主营业务收入500万元及以上的独立核算工业法人企业)145家，比2008年增加24家。实现工业增加值409170万元，同比增长18.60%。重工业回升势头强劲，轻工业平稳增长。重工业实现增加值178226万元，同比增长54.28%;轻工业完成增加值230943万元，同比增长14.60% 。
沾化区规模以上工业实现主营业务收入1558165万元，同比增长40.94%;实现利润37491万元，同比增长37.04%;实现利税65002万元，同比增长21.50%;经济效益综合指数达到213.53%，比2008年提高了34.59个百分点。
沾化区资质三级及以上建筑企业14家，实现建筑业总产值185269.8万元，同比增长21.53%。实现利税总额15657.7万元，全员劳动生产率为33.6万元/人。房屋建筑新开工施工面积23.15万平方米，房屋建筑竣工面积21.45万平方米。
第三产业
2009年实现社会消费品零售总额32.37亿元，增长18.83%。城市市场实现零售额10.25亿元，增长14.55%;农村市场实现零售额22.12亿元，增长20.93%，城乡市场增幅差距由2008年4.98个百分点提高为6.38个百分点。
2009年进出口贸易完成7075万美元，同比增长10.82%。其中出口达812万美元，同比减少0.61%。
2009年实际到账外资金额达到1920万美元。
2009年完成邮政业务总量0.13亿元，增长6.8%，电信业务总量1.27亿元，增长11.4%。
2009年实现旅游总收入1.37亿元。接待国内游客37.9万人次。
2009年年末沾化县金融机构各项存款余额48.92亿元，比年初增加8.8亿元，同比增长21.93%。
2009年财产保险公司和人寿保险公司合计资产总额为21160万元，实现保费收入7730万元。[5]
社会事业
科技
2009年落实省级以上各类科技计划项目3项，无偿拨款118万元。2009年专利申请量35件，授权数10件，其中发明专利数12件，累计专利申请量达241件。2009年获市级科技进步奖二等奖2项，市级科技进步奖三等奖3项。
2009年高新技术产业实现产值79834万元，同比增长38%，增幅居全市第1位(不包括开发区)，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重为5.15%。县省级高新技术企业6家。
教育
2009年，沾化县共有普通高中2所，在校生8015人。在2009年的高考中，本科录取人数1076人，录取率34.9%。中等职业学校1所，在校生840人。小学共75所，在校生23044人;初中17所，在校生9741人。特殊教育学校1处，在校生30人。幼儿园19所，在园幼儿数6142人。教职工数中，普通高中584人，中职学校82人，初中学校921人，小学1689人，特教学校13人，幼儿园167人;专任教师数中，普通高中518人，中职学校72人，初中学校1000人，小学1622人，特教学校13人，幼儿园136人;小学教师学历达标率100%，初中教师学历达标率100%，高中教师学历达标率99.8%。
文化事业
艺术表演团体1个(渔鼓戏剧团);文化馆1个;公共图书馆1个，图书总藏量6万册;电影放映单位1个;文管所1个。
医疗卫生
2009年年末沾化县有县乡两级公立医疗卫生机构24个，其中县级医院3处,卫生院12处、卫生防疫防治机构(卫生监督所)1处、妇幼卫生机构1处，卫生进修培训学校1处、新农合办公室1处,社区卫生服务机构5个。民营医疗机构1处，个体诊所39个，农村社区中心(卫生室)153个。
沾化县共有卫生技术人员1500人，其中县级医院901人，卫生防疫防治机构(卫生监督所)37人、卫生进修培训学校4人，妇幼卫生机构13人、乡镇卫生院406人、社区卫生服务机构7人，私立医院21人、私立诊所111人;万人拥有卫生技术人员41.09人。沾化县共有执业医师275人、执业助理医师89人、注册护士341人。
各类医疗机构开放床位1445张，其中县级医院850张、妇幼卫生机构30张;乡镇卫生院475张，社区卫生服务机构30张，私立医院60张，万人拥有床位39.58张。各级医院机构完成诊疗372985人次，收治住院人数21362人次。
2009年新农合参合率为98.05%，人均报销额增长率23%;新农合参合人数315838人次;新型农村合作医疗门诊补偿达到1093000人次，补偿额1174.36万元;新型农村合作医疗住院补偿达到16829人次，补偿额2467.95万元。
2009年5岁以下儿童死亡率0.0535%;婴儿死亡率0.045%;产妇住院分娩比例99.86%。
居民生活
2009年农民人均纯收入达6246元，比2008年增长11.52%。农民生活消费支出3128.14元，同比增长9.49%。农民人均居住面积达33.98平方米，比2008年增加1.42平方米。农村居民家庭恩格尔系数(即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重)为35%，比去年增加0.01个百分点。
社会保障
2009年，企业养老保险参保人数为15038人，同比增长188.6%;征缴企业基本养老保险额5775万元，比2008年增收额为1744万元;企业离退休人员数为2649，发放养老金额3848万元;全部做到了按时足额和社会化发放企业离退休人员社会化管理服务率100%。机关事业养老保险参保人数为640人，2009年征缴养老保险额为104万元。其中，基金支出额为90万元。农村养老保险参保人数累计37958人，基金支出额为76962.72元。
2009年基本医疗保险基金收入2274万元，支出1916万元，所有统筹单位基本实现了基金收支平衡。2008年6月1日，启动城镇居民医疗保险。截止到2009年年末，参保人数达到了10992人，收缴基金163万元，支出基金167万元。
沾化县农村困难群众6969户，9858人全部纳入低保，2009年累计发放低保金772.82万余元(含一次性生活补贴);城镇低保对象4901人，2009年共发放保障金977.69万余元(含一次性生活补贴)，实现了动态管理下的应保尽保。发放各类救助金323.2万余元，救助弱势群体6842余人;2009年年末沾化县共有乡镇敬老院10处，其中省一级敬老院3处，消除了等外院，共有床位1101张，集中供养对象790人。
城市建设
2009年完成城市建设投资35040万元，其中，城市维护建设资金支出35030万元。新增城市绿化面积30.02公顷，新增排水管道54公里,新增城区道路7.4公里，城区面积扩展到14.11平方公里。实现供热能力3兆瓦，供热总量38万吉焦，供热面积达到104万平方米，其中，住宅供热面积84万平方米。供水总量达到1091.8万立方米。污水排放量达到946万立方米，污水处理量928达到万立方米(包括新城区、城东工业园、皮业城)。[6]
交通
区境内有荣乌、津汕、滨德三条高速公路5个出口，205国道纵穿南北，超二级永馆路横贯东西;黄大、滨港铁路穿境而过;大高通用航空机场被批准核发《民用机场使用许可证》;1000-3000吨级泊位码头5个，千吨海轮可直接驶入县城。沾化已经构筑起"海陆空铁"立体交通格局，已成为连接环渤海经济圈的重要交通枢纽。
城区内道路采用外环、内环加方格网布局形式。"外环"在180平方公里规划控制区以外，是整个城区对外交通联系纽带;"内环"即南外环、东外环、北外环、荣乌高速沿线段 、海天大道围成的内环路，与城区内26条主干道贯穿相通;两条横向主干道富国(金海六路)、富桥路(金海四路)将县城城区、老城区和沾化经济开发区三区联接，对外扩大开放对内紧密联系，形成了纵横贯通的大交通格局。
旅游景点
沾化冬枣生态旅游景区被评为国家3A级旅游景区。全省农业旅游示范点(国家3A景区)，位于中国冬枣之乡原产地――沾化区下洼镇，距县城20公里，省道永馆路与滨港路在此交会，与205国道相接(相距10公里)，向南10公里直抵沾化大高通用航空城，乘区内乡村公交可直达景区。景区是以"品尝沾化冬枣，体验农家风情，享受自然休闲"为主题，以冬枣采摘园景点为主体的生态农业观光型旅游景区。
城市名片
曾荣获全国绿色农业示范区、全国经济林示范县、全国科普示范县、全国农村社区建设全覆盖示范县、全国魅力新农村十佳县、中国冬枣之乡。