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事实揭露 揭密真相
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洪山镇是湖北省随州市下辖镇,位于湖北省随县西南部,是随西南中心镇,地处国家级风景旅游区大洪山境内。

洪山镇有玉龙温泉云峰山茶场琵琶湖、林泉生态园、江汉公学等景点,是疗养旅游理想之地,曾入选“2019年度全国综合实力千强镇”。[1]

历史沿革

洪山镇历史悠久,人文灿烂,建制于公元1793年,是著名的革命老区,1947年刘邓大军挺进大别山,奉命重建的江汉区党委、军区司令部、江汉日报社、江汉行署、洪山地委均驻洪山。1947年至1955年是中共洪山县委和洪山县人民政府机关所在地。陶铸、李先念、刘西尧、陈少敏、张才千等革命家曾在这里留下光辉的足迹。

1949年属洪山县,1955年属随县,1958年改公社,后改区,1984年建镇。1997年,面积301平方千米,人口5万,辖桂花园、大浪山、八里棚、凉伞磨、白果畈、太和店、高尖山、周家山、温泉、望湖山、高潮、黄集、鲍集、桥湾冲、魁峰山、王家台、店子河、大焰套、十家冲、宋家冲、鸡鸣寺、周家咀、寺山、朱集、楼子河、刘家棚、三神庙、黄龙寺、裴家岩、琵琶咀、园艺场、茅茨畈、许家冲、熊家畈、张家湾、营盘山、凉亭河、严家湾38个村委会和龙泉街、淮河街、朱集3个居委会。2004年,人口51301人,面积302.8平方千米。辖4个居委会、18个村委会:茅茨畈、寺山、洪山路、怀河路、鲍集、王家台、店子河、黄家畈、朱集、凉亭河、桂花园、白果畈、火焰套、鸡鸣寺、三神庙、周家咀、黄龙寺、望河山、温泉、高尖山、许家冲、裴家岩。

2005年,撤销双河镇,将原双河镇的行政区域划归洪山镇管辖,镇政府驻洪山,辖5个居委会、28个村委会:洪山路、茅茨畈、寺山、怀河路、双河街、裴家岩、鲍集、王家台、店子河、黄家畈、朱集、凉亭河、桂花园、白果畈、火焰套、鸡鸣寺、三神庙、周家咀、黄龙寺、望河山、温泉、高尖山、许家冲、界山冲、云林、双凤。2009年由曾都区划归新设立的随县管辖。

原双河镇位于随州市西部,距城区74千米。随(州)宜(城)公路穿境而过。1949年为洪山县第二区,1955年并入随县,1987年置双河乡。1997年,面积175.9平方千米,人口2.6万,辖杜家店、谢家冲、横山岭、界山冲、周家湾、青龙庙、武对宫、凤凰咀、郭集、桥河、观音堂、云林寺、双龙桥、朱家湾、云峰寨、雨亭岭16个村委会和双河街居委会。2004年,人口26130人,面积175.9平方千米。辖1个居委会、10个村委会:双河街、郭集、桥河、观音堂、周家塆、青龙庙、武圣宫、雨亭岭、界山冲、云林、双凤。镇政府驻双河。纪念地周家大湾是解放战争时期中共江汉区委、行署、军区旧址。2005年撤销并入洪山镇。

地理位置

洪山镇是随西南中心镇,地处国家级风景旅游区大洪山境内,位于随县、曾都、随州、枣阳、宜城、钟祥、京山七县市区结合部,寺沙、随南线两条省道呈十字形贯穿全境,地理位置独特,区位优势明显。

行政划分

洪山镇版图面积477.88平方千米(2017年),其中耕地面积3792公倾,辖36个村、5个居委会,总人口66459人(2017年)。

特产

洪山镇特色特产已形成“八大产业”“六大品牌”。

“八大产业”,即以“二月风”葛粉为龙头的野生葛根产业;以楚峰米业、好运米业、大洪山米业为龙头的富硒富锌米面产业;以龙泉食品有限公司为龙头的香菇、木耳、巴西菇、白灵菇等食用菌产业;以洪新食品为龙头的大洪山三黄鸡、大洪山鲜蛋产业;以云峰山茶场为龙头的洪山茶叶产业;以阳光食品厂为龙头的洪山罐头产业;以双河油桃为龙头的油桃产业;以张家庙林果场为龙头的板栗产业。

“六大品牌”,即“金龙牌”香菇、“天天爽”牌罐头、“大洪山”牌鲜蛋、“随峰”牌茶叶、

“二月风”牌葛粉、“大洪山”牌富硒富锌米面六大农产品品牌。[2]

经济概况

2006年,洪山镇招商引资任务2000万元人民币,实际到位资金3900万元,占年度任务180%。近四年来,全镇招商引资总额达1.73亿元,累计引进29个项目,项目资金到位率60%。引进的主要项目有:大洪山火山地质公园建设,百家福超市、顺泰仓储、洪山购物广场建设,大众花园、龙泉两住宅小区开发建设,大洪山温泉公园开发建设,大洪山生态园建设,宝珠峰食品有限公司干香茹加工建设,随南商贸城建设。通过招商建镇,引资活镇,推动洪山各项建设迈上了一个新的台阶。

改革开放以来,洪山镇抓住机遇,充分利用国家的各项优惠政策,坚持以经济建设为中心,致力于改善投资环境,全镇经济呈现强劲发展势头,2011年1至12月,全镇实现工农业总产值15.6亿元,实现全口径财政收入4500万元(其中地方一般预算收入1250万元),出口创汇4510万美元,招商引资实际到位资金2.7亿元目前,全镇已建成茶叶、香菇、板栗、葛粉、三黄鸡、富锌富硒米面、用材林、松脂、蔬菜、水产等十大农特产品基地,茶叶、罐头、三黄鸡、建材、化工已形成连带性发展的产业链。茶叶市场、香菇市场、水果批发市场、农贸市场、服装市场、小工业品市场、摩托车市场、随南大市场、新世纪农贸市场构成了设施齐全、功能完善、辐射面广的市场网络,成为连接生产和消费的桥梁和纽带,使洪山成为随西南最大的物资集散地。基地型农业、资源性工业、专业化市场三点一线的系列化产业是洪山经济的一大特色。

经济的快速发展促进了社会的全面进步。洪山城镇建成区面积达到2.5平方公里,功能日趋完善,常住人口达到2.1万人。自来水全面普及,日供水量可达5000吨。广播电视、邮电通信事业发达,万门程控电话与全国并网,无线寻呼、移动电话把洪山与海内外紧紧相连。洪山医院(二级乙等)辐射五县市20多个乡镇,年门诊15万人次,住院9万人次。镇区内有县级高中1所,市级金丽电脑职校职业中专学校1所、3所初中、10所小学,办学条件完善,师资力量雄厚。托儿所、幼儿园、电影院、文化馆、图书室、体育场、游乐园、福利院、老年人活动中心等基础设施一应俱全,其中洪山福利院被省民政厅评为“全省百家福利院”。

洪山镇曾获得全国小城镇建设先进乡镇、全国绿化先进乡镇、全国计划生育先进单位、省农业百强乡镇、楚天明星乡镇、省社会治安综合治理先进单位、随州市(曾都区)综合实力十强乡镇等荣誉称号。1996年被省政府列为小城镇综合改革试点乡镇,1997年被省政府列为户籍改革试点镇,1998年列为全国费改税试点镇,2001年被省建设厅列为小城镇建设中心镇。洪山镇委、镇政府同全镇人民一道,举全镇之力,建楚天名镇,一个文明富裕、生机盎然的新洪山正一步步展现在世人面前。经省委、省政府同意,2012年4月,随县洪山镇被列入全省31个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一。2013年元月,随州市委三届四次全体扩大会议2013-2015三年发展计划纲要提出,洪山镇将作为经济社会发展镇试点,赋予县级管理,计划将其建成发展领先、功能齐全、环境优美、特色鲜明的县域小城市。[3]

明星乡镇

城镇建设整体升级

按照湖北省重点镇建设标准,他们坚持“科学规划、合理布局、突出特色、完善功能”的原则,抓住省“楚天杯”、市“神农杯”、县“烈山杯”三杯同创的契机,大力加强小城镇建设,基础设施日益完善。先后完成南门岗食品工业小区、小康城开发、新农贸市场建设、垃圾处理工程、日供水3000吨的自来水厂改造等10余项市政工程建设和排水管网改造、环卫设施配置、路灯照明、河道清淤、街道绿化、立面包装等基础设施建设。先后引资5亿元建设了随南小康城、惠丰财富广场、洪景花园、中房都市花园、福景苑等近40万平方米的商居小区,提高了城镇品味。镇区现有县级重点高中一所、二级甲等医院一所,常住人口达到5.2万人。城镇规划控制区面积为9平方公里,建成区面积扩展到5平方公里,初步形成了“一环两轴三线”的城镇建设总体框架格局。

招商引资成果显著

建成了南门岗工业小区和东山头工业园区,宝珠峰食品有限公司、二月风葛文化风情园、随州市楚香隆食品有限公司、弘运液压油缸有限责任公司、永盛钢构等五家企业相继入驻并投产。后续投资2亿多元,占地数百亩的汽车配件工业园也正在筹建之中。目前,全镇规模企业达9家,2011年产值达7.7亿元,其中拥有外贸出口资质企业4家,2011年1至12月出口创汇4510万美元。

旅游产业蓬勃发展

按照“政府主导、部门联动、市场运作、社会参与”的发展模式,广泛吸纳社会资金参与旅游产业建设,大力培育休闲养生游、绿色生态游、红色胜地游三大旅游品牌,旅游产业发展势头强劲,培育出大洪山地质公园、大洪山玉龙温泉公园、大洪山林泉生态园、大洪山随峰茶园、双河江汉公学革命旧址等“五朵旅游金花”。实现沐温泉养生——探火山地貌——赏林泉生态——瞻江汉公学——品云峰山茶“五位一体”的休闲度假游。同时也加大了对日益兴起的“农家乐”的引导、监管力度,发展“农家乐”20余家,开创了洪山旅游配套服务产业新局面,提升了洪山旅游环境的软实力。

近年来,在各级领导的关怀和指导下,突出旅游兴镇、城建美镇、商贸活镇、产业强镇、生态立镇、依法治镇和党的建设,全镇经济社会得到了持续、快速、健康发展。2011年1至12月,全镇实现工农业总产值15.6亿元,实现全口径财政收入4500万元(其中地方一般预算收入1250万元),出口创汇4510万美元,招商引资实际到位资金2.7亿元。曾先后荣获全国重点镇、全国经济综合开发示范镇、全国文明村镇等国家级荣誉称号;全省农村党的建设乡镇党委“十面红旗”、全省“百镇千村”建设示范镇、全省生育文明建设先进镇、省级文明乡镇(2008—2010年度)、五届全省城镇规划建设管理“楚天杯”奖(1999年、2001年、2005年、2008年、2011年)等省级荣誉称号;随州市“十强乡镇”、随州市模范公务员集体、随州市平安乡镇等市级荣誉称号;随县2009、2010、2011年度经济社会发展综合实力目标考核优胜单位等县级荣誉称号;2012年被评为湖北省经济发达镇行政体制试点镇。

未来五年发展目标及主要措施

未来五年,洪山镇力争实现地区生产总值达80亿元,年均增长36%,具体从以下几个方面落实:

大力发展特色农业,实现农业稳镇。

洪山镇素有随州粮仓的美称,他们利用洪山的气候、土壤等优势,继续发展农业生产,利用推广新品种、新技术、新栽培模式等方式大力发展粮棉油种植,确保粮食生产逐年递增。利用资源优势大力发展菇耳、茶叶、葛根、畜禽养殖、水产养殖、油茶等产业,重点抓好“洪山鸡”养殖、茶叶、葛根等项目的推广及外销力度,打造洪山农业的支柱产业链。五年后,全镇农业总产值达到15亿元,年均增长9%。

加大招商引资力度,实现工业强镇。

大力改善基础设施条件,优化服务环境,完善政策激励机制,积极打造招商平台,让洪山成为项目引得来,企业稳得住的投资之地。重点围绕农副产品加工、汽车配件、电子产品配件等产业,建成分别占地400亩和500亩的东山头和南门岗工业小区,搭建招商平台。进一步创新招商引资方式,坚持内外并举的方针,充分发挥企业招商引资的主体作用。五年后,园区内规模工业企业达到60家,实现工业总产值45亿元,年均增长38%。

利用区位优势,积极发展商贸、物流、餐饮服务业

洪山镇地处鄂西北与随州(曾都)、随县、钟祥、京山、宜城、枣阳七县(市)区域中心均在70公里范围内,位置优越,交通便利。未来五年将在现有的几家规模购物批发广场的基础上,积极打造洪山商贸物流园,引进大型商贸物流企业。同时加大对各大小餐饮进行整合,优化餐饮服务质量,打响洪山餐饮品牌。未来五年,全镇在商贸物流、餐饮服务等第三产业将投入10亿元,建成规模以上商贸企业12家,建成四星级宾馆1家,三星级宾馆3家,农家乐200家。五年后,全镇商贸、物流、餐饮服务业实现收入8亿元,年均增长15%。

发展壮大旅游产业,打造湖北旅游名镇

洪山镇充分利用自然资源,已打造出休闲旅游、生态旅游、红色旅游三大旅游品牌,培育出玉龙温泉、琵琶湖地质公园、林泉生态园、江汉公学、云峰山茶场五大旅游精品。下一步将继续加大对旅游产品的开发力度,加大配套设施的建设力度,争创湖北旅游名镇。立足招商引资,加大对旅游资源的开发利用。目前,投资5亿元的玉龙温泉石林及东区开发项目;投资1.5亿元的琵琶湖应天寺、会议接待中心、旅游路拓宽;投资2150万元的林泉生态园绿色食品种植项目正在建设之中。新引进投资2.5亿元的十八洼旅游项目正在办理之中。五年后,全镇旅游产业总投资达到20亿元,年接待游客200万人次,实现旅游产业总收入达到12亿元,年均增长28%。[4]

旅游

洪山镇充分利用大洪山黄金旅游线优势,做大做强朝阳产业,着力培育五大旅游亮点:

武汉希望集团投资建设的大洪山火山地质公园。总投资5000万元,已投资2000万元,琵琶湖山庄及火山地质公园景点建设正紧锣密鼓的进行;

广州宇铭源复合材料有限公司和北京航空港建筑工程公司建设的大洪山温泉公园,总投资6000万元,已到位资金800万元,宾馆与泳池等一期工程建设正在进行;

湖北西电电气设备有限公司建设的原省银行干校,将投资2000万元建设成一流的大洪山生态园,宾馆、钓鱼池建设等一期工程建设已经完成,与北大青鸟联办的双恩学校即将在此落户;

云峰山茶庄的绿色旅游,集亲身采茶、做茶、品茶于一体,幽雅环境与独特感受于一身,让客人自得其乐、流连忘返;

双河江汉公学、江汉军区司令部、湖北日报社遗址的红色旅游。[5]

社会事业

集镇建设

按照湖北省中心镇、全国重点镇、经济发达镇试点建设标准,我们坚持“科学规划,合理布局,突出特色,完善功能”的原则,把城镇化、产业化、工业化有机结合起来,开展了综合整治和重点工程项目建设,先后完成了南门西路、西河西路、中建街、宋家街、卫士街和琵琶湖旅游路等6条路街的道路硬化工程,人行道,供排水,绿化带一并配套。建成区的路网覆盖率达到100%,镇区形成了“一环三横四纵”的道路网络;小区建设方兴未艾,通过招商引资兴建了龙泉、大众花园等二处不同风格住宅小区,建筑面积达2.5万平方米,入住居民250户,极大地改善了镇区人居环境;镇内生态环境焕然一新。

四年来,围绕建设环境优美,特色突出的重点镇目标,我们立足山城抓绿化,突出庭院抓植树,随着城镇的拓展和镇区道路的延伸,镇区绿化初步形成点、线、面相结合的多层次绿化体系。镇区绿化覆盖率达到25%,居住小区绿化面达到30%以上,人均公共绿地面积达到4.6平方米,同时对河道进行了综合整治,河道沿线以堤代路,垂柳依依,彩砖铺陈,石凳条椅陈列,成为居民休闲纳凉的好去处。

2000年,洪山集镇建设面积只有1.5平方公里,而到2010年上半年却扩展到3.5平方公里,镇区常住人口达到3.2万人,形成了“一环两轴三线”的城镇建设总体框架格局。以“村庄整治”为突破口,共投资1000余万元建成了村庄整治型桂花园村、商贸旅游型温泉村、产业带动型黄龙寺村等“三线十三村”新农村建设亮点村。

时下,洪山镇道路硬化率达100%,供水普及率达100%。洪山镇已发展成为一座布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美、特色突出、具有较强凝聚力和辐射力的商贸旅游型山水园林小城镇。

2013年以来,洪山镇充分利用各级政府对“试点镇”建设的各种优惠政策,实施行政管理服务体制创新和城乡规划建设管理创新,大手笔推动“试点镇”建设。一个崭新集镇呈现眼前:集镇三个出口新建楼房鳞次栉比,企业厂房一个接一个,镇容镇貌整洁,车辆停靠有序,商户无出门经营。东河治理正在紧张安装排污管道,修建大坝和亲水平台,明年,随城的“白云湖”将会再现洪山镇。

在东河治理现场,镇委书记王笠介绍,洪山镇在试点镇建设上,解放思想,大胆创新,把服务发展作为基本目的,努力在强镇扩权等方面大胆探索,简政放权,建立了洪山镇便民服务大厅,把所有下放、委托给洪山镇的行政许可、行政审批和公共服务事项,全部进入便民服务大厅,实行集中办理,“一站式”服务。整合镇直单位,加强公共服务,提高综合执法能力。目前,全镇改革方案正待县委县政府审批。

借试点镇建设机遇,投资200万元完成了城镇总体规划第四次修编和洪山镇旅游总体规划编修;投资400余万元,完成了镇区绿化升级、路灯改造、环卫设施更新,加大城镇建设管理力度,城镇面貌一新;投资700余万元,启动了镇区东、西河治理工程,城镇品位大大提升。

招商引资、项目建设、产业发展取得突破。随州宝珠峰公司投资2000多万元的二期扩能工程已经顺利完成并生产。瑞硕电子项目已经完成征地及相关手续,即将开工。全镇食用菌、茶叶加工出口、商贸、旅游等特色产业在效益、规模和技术创新等方面均突破去年水平。麻竹高速、西气东输三线工程、华能界山风电等20余个重点项目,将为洪山镇经济社会发展打下坚实基础。

王笠表示,通过5年努力,把洪山镇打造成科学发展的先行区、体制创新的试验区、城乡统筹发展的示范区。

文教卫生

洪山镇广播电视文化事业发达,有线电视覆盖率达50%,可接受60多套教育电视频道,加上各种不同风格的娱乐场所,开展村村放电影活动,文化生活丰富多彩。

洪山教育事业迅猛发展,现有学校15所,其中市级职业中专金丽电脑职校1所,县级重点高中随县二中1所,镇级中学3所,小学10所,在校学生、教职员工30000余人,每年为国家输送各类大、中专学生及各类技术人才1800余人,各类高、中级职称的知识分子和专业人才1200余人,是科技兴镇,促进洪山发展的宝贵人才资源,大力开展农村剩余劳动力转移就业培训,其中金丽电脑职校是随州市人力资源和社会保障局批准的市级职业中专学校,也是湖北省人力资源和社会保障厅、湖北省财政厅审核认定享受国家财政补贴的职业技能中专学校。

洪山镇现有二级乙等医院一所,卫生院一所,医疗设备先进,防病治病能力强,全镇有完整的合作医疗体系,是全县合作医疗的先进典型。 新农村建设 按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针,洪山镇一方面着力搞好村镇规划修编,以修编指导全镇的村镇规划建设全局,另一方面加强试点村建设,以试点村推动全镇新农村建设。我镇现有7个村已钠入“百镇千村”建设范围。

郭集、温泉、黄龙寺等三个省级示范村,以“六改五通”和“治五乱,刹三风”为载体,大力开展村庄整治活动。郭集村以道路硬化、四旁绿化、网络有线化、能源沼气化,加大基础设施建设力度,并修建了一处占地4.5亩的农民游乐园;黄龙寺村依托随州的茶叶龙头企业随州市云峰山茶场,按照小集镇的标准对中心村的路灯、绿化、道路、下水道一并配套,并将中心村居住户的猪圈集中改建;温泉村以大洪山温泉开发为契机,突出抓好了村庄道路硬化和环境综合整治工程。经过广大干部群众的积极参与,村庄面貌发生了可喜的变化,生产得到了较快地发展,农民居住环境得到很大改观,文明和谐、管理民主,为我镇新农村建设起到了带动作用。

鲍集村抓住新农村建设的契机,改善农村公路的运输能力,大力发展板栗的种植产业和香菇、木耳的种植,使得农民真正做到了靠山致富的目标;黄家畈村依托大洪山公社茶场的改革的契机,充分发挥自身老茶场的地理优势;云峰山村充分发挥云峰山山上茶叶品质优良的特点,制造的“云雾”牌系列毛尖、绿茶等远销省内外。[6]

获得荣誉

2019年10月,洪山镇入选“2019年度全国综合实力千强镇”。

2018年度全国综合实力千强镇。

参考文献