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香港总督(简称港督),是香港英国殖民地时期(1842年-1997年),在英国统治香港的一百五十多年历史中,曾经先后委派过二十八位总督对香港进行直接的殖民统治。 港督就是代表英国政府在对香港进行殖民统治期间的最高行政长官的代名词。
香港,原是中国的领土,1840年鸦片战争以后,香港被英国占领。1982年9月至1984年9月,中英两国政府就解决香港问题举行了长达两年之久的谈判。1984年12月19日中英两国政府首脑在北京正式签署了【中华人民共和国和大不列颠及北爱尔兰联合王国关于香港问题的联合声明】,简称中英联合声明,确认中国政府于1997年7月1日对香港恢复行使主权,英国于同日将香港交还中国。
英国的国旗在香港已徐徐落下,中华人民共和国的五星旗已冉冉升起,英国对香港一百五十多年殖民统治的历史亦随之而结束,香港已回归祖国。 可是这一段殖民地历史是香港一笔很重要的遗产。 为了认识英国在香港一百五十多年殖民统治期间对香港所作出的历史贡献,我将会从历任港督在统治香港期间的作为剖析香港殖民统治的历史。希望学生能对香港被英国占领至回归祖国这个历史过程中,对香港的历史发展概况有所认识和了解。[1]
在第二次世界大战期间的日治时期(1941─1945)另有3任总督,由日本人出任,简称“香督”。直至一九九七年香港主权回归中国后,香港政府之首长正式由行政长官取代。 早期的总督都是由英国殖民地部的官员出任,1971年以后的总督大多是外交官出身;而最后一任港督彭定康则是政治家,曾任英国保守党主席。[2]
港督在香港的职权
依据香港英国殖民地传统形式制定的香港政府体制,最高权力的官员就是港督,但你可知他具有什么职权?原来港督的身分和地位,在香港是代表英女王。
一八四三年,英国政府以英国国王的名义颁布了英皇制诰等一系列文件,宣布设置香港殖民地,并确定港英政府的框架。英王是香港的最高统治者,而香港总督是英王的全权代表,向英王负责。英皇制诰指定港督兼任本港三军司令,并须遵守本港法律,以及进行英女王或外交及联邦事务部大臣的训令。此外制诰对行政及立法两局的组织,港督在立法、土地处理、法官及公职人员的任命、赦免令、最高法院及地方法院法官的任期等方面的权力,均有所规定;港督须按规定行事。而港督亦以政府首长的身份主持行政及立法两局的会议。
由此可见,总督被授予广泛的统治权力,总揽行政和立法大权于一身。 根据英皇制诰,港督拥有广泛的统治权,所有文武官员和香港居民应服从港督。简而言之,港督的主要权力是:制定香港法律和法例;执掌和使用香港殖民地公章;代表英王授与私人或团体土地;委任法官;将任何香港官员停职;赦免罪犯或宣布缓刑,等等。这种政治体制,一百多年来没有实质性的变化。祇是到了八十年代,当英国得知中国政府要收回香港后,才开始推行代议制。
历任港督资料如下:
第一任:
砵甸乍爵士(Sir Henry Pottinger) 任期由1843年6月26日-1844年5月。 他原是一位职业军人服役于印度,1842年8月29日订立南京条约。 政府纪录办公室一度成为他的官邸。 在港受到孤立而离去。
第二任:
戴维斯爵士(Sir John Francis Davis) 任期由1844年5月7日-1848年5月30日。他是一位中国通, 他不受香港英国商人支持而黯然离港。1890年去世。
第三任:
文咸爵士(Sir Samuel George Bonham) 任期由1847年3月21日-1854年4月。他的港督府是租的。 后来被封为从男爵, 成为英国的贵族。
第四任:
宝宁爵士(Sir John Bowring) 任期由1854年4月13日-1859年3月。副港督威廉.坚, 55年2月辞职。1858年6月英国,法国、苏联、美国签订了天津条约,最后不受居民支持而离开香港。
第五任:
罗便臣爵士(Sir Hercales Robinson) 任期由1859年-1865年3月。割让九龙半岛并在薄扶林设立水塘, 1845年东方银行(Oriental Bank) 在香港有分行, 1859年就到渣打银行(Chartered Bank)1862年12月正式发行钞票, 三年后流通了。1865年3月3 日香港上海汇丰银行(HongKong And Shanghai Banking Coporation)正式营业 。 1864年尾, 在港岛设立煤气灯, 1864年12月3日中华煤气公司(HongKong and China Gas Company)成立, 居民在半山区一条道路命为“罗便臣道”来作纪念。
第六任:
麦当奴爵士(Sir Richard Graves Macdonnell) 任期由1866年3月-1872年。政府(1865年)出现大量赤字,迫向丰银行借8万元。 1872年2 月建立了东华医院。 他在山顶大加发展, 人们为纪念他而建立了“麦当奴道”。
第七任:
坚尼地爵士(Sir Arthur Edward Kennedy)任期由1872年4月16日-1877年3月2日。人们为纪念他在山顶建立了“坚尼地道”。
第八任:
轩尼诗爵士(Sir John Pope Hennessy) 任期由1877年4月22日-1822年3月。离任后二十馀年, 大约在1920年才把湾仔其一街道命名为“轩尼诗道”。
第九任:
宝云爵士(Sir George Ferguson Bowen) 任期由1883年3月-1885年12月。他下令建筑皇仁书院(中央书院)政府医院, 铜锣湾避风塘和皇家天文台。最后以身体欠佳为理由而退休。
第十任:
德辅爵士(Sir George William Des Voeux) 任期由1887年10月-1891年5月。在他上任之前,是由辅政司威廉.马殊爵士(Sir William Marsh)和英军司令金马伦少将(Major General Cameron)做代理港督。 山顶缆车开始服务。 香港置地公司(Hong Kong Land Company);香港电灯公司(Hong Kong Electric Company)...商界名人保罗. 遮打爵士( Sir Paul Chater)支持下在香港建立基础。 1890年12月香港电灯公司首次生产电力。
第十一任:
罗便臣爵士(Sir William Robinson) 任期由1891年12月-1892年2月。他来港前, 由英军司令伯加少将(Major General Digby Barker)担任。在西医书院毕业的孙逸仙(1892)反对满清。
第十二任:
卜力爵士(Sir Henry Arthur Blake) 任期由1898年-1903年11月21日。 1898年6月与满清政府签纸租借新界(除九龙城)。
第十三任:
弥敦爵士(Sir Mattnew Nathan) 任期由1904年-1907年4月。至罗湖一段全长22哩的铁路正式通车, 由尖沙咀至广州全程110哩的铁路于1911年10月5 日全面通车。 弥敦道的前身是”Coronation Road”。坚尼地城至筲箕湾的电车式服务。
第十四任:
卢押爵士(Sir Frederick Lugard) 任期由1907年7月-1912年3月15日。 1907年12月在圣士提反中学的毕业礼提议建立香港大学。
第十五任:
梅含理爵士(Sir Francis Henry May) 任期由1912年7月-1921年。 1860年出生于柏林。 由于他表现良好, 所以在1911年春天被封为爵士. 1921年逝世,终年六十二岁。
第十六任:
司徒拔爵士(Sir Reginald Edward Stubbs) 任期由1919年-1925年10月。 1920年创立英皇书院。
第十七任:
金文泰爵士(Sir Cecil Clementi) 任期由1925年-1930年2月 。1927年城门水塘动工, 1929年9月九龙医院开始启用, 玛丽医院亦开始兴建。 启德机场又建立 (商人何启爵士和区德先生)。 1929年6 月发生水灾,其后七级制水... (1)屋内的自来水喉每天供水两小时. (2)停止入屋自来水喉的供水 (3)在海旁hi9水柜,减少干诺道等处的街喉 (4)街喉夜间无水供应 (5)街喉每天供水七小时 (6)街喉每天供水五小时 (7)街喉供二至四小时。
第十八任:
贝璐爵士(Sir William Reel) 任期由1930年5月9日-1935年5月。 设港督府别墅于粉岭.
第十九任:
郝德杰爵士(Sir Andrew Galdecott) 任期由1935年12月12日-1937年4月16日。 1935年10月10日中环楼高220呎的汇丰银正式成启用。 1937年玛丽医院开幕启用。
第二十任:
罗富国爵士(Sir Geoffry Alexander Stafford Northoote) 任期由1937年10月28日-1941年6月。日军在大陆交战,战火蔓延香港。
第二十一任:
杨慕琦爵士(Sir Mark Aitchison Young) 任期由1941年9月10日-1947年6月。被日军治港期间,港督被捉, 最后返国休息一时间。
第二十二任:
葛量洪爵士(Sir Alexander William George Herder Grantham) 任期由1947年7月25日-1957年。新年之夜 1900年起, 政府限制吸食鸦片。
第二十三任:
柏立基爵士(Sir Robert Brown Black) 任期由1958年1月23日-1964年4月1日。
第二十四任:
戴麟趾爵士(Sir David Clive Crosbie Trench) 任期由1964年4月14日-1971年10月19日。 1971年9月提供小学生六年免费教育, 亦计划中学二年免费教育。 1972年8月2 日海底隧道通车, 1967年狮子山隧道通车。1970年查理斯皇储访(港日本世界博览会)。
第二十五任:
麦理浩爵士(Sir Crawford Murray Maclehose) 任期由1971年11月-1982年 1971年。港督薪金约16万元, 1974年4月-25万, 他的薪金有340万元.。 1982年元旦授勋, 被封终身贵族做成勋爵,终身男爵,维多利亚亦作为他封邑之一, 他的英文官称是(Baron Maclehose Of Beach Of Maybole In the District Of Kyleand Carrick And of Victoria In Hong Kong)。
第二十六任:
尤德爵士(Sir Edward Youde) 任期由1982年-1986年生于1924年6月19日,在任获得MBE勋爵(救紫水晶号火).1951年与彭美拉.菲特结婚. 牛津大学毕业的长女珍妮花, 为矿务工程专家, 现职英国煤矿局, 次女狄波拉,毕业于剑桥大学法律系, 为执业律师.1969年获CMG勋衔.1977年获KCMG勋衔。他是在任内逝世的唯一一位港督。
第二十七任:
卫亦信爵士(Sir David Wilson) 任期由1987 - 1992年。英国政府外交部的另一位中国通。亦是历任港督中学历最高列入为一位。曾经参与过中英联合声明的起草工作。任内期间,决心解决越南船民问题,强制遣返非法入境者。签定了有秩序遣返船民计划。在任内期间决定兴建赤腊角新机场。
第二十八任:
彭定康爵士(Rt. Hon. Christopher Francis Patten) 任期由1992 - 1997年。他是自1843年英国在香港殖民地设立总督以来的末代总督。他担任港督期间,正值香港后过渡期。英国将结束它在香港一百多年的统治,中国政府将恢复行使主权。政权能否顺利交接成为一个关键时刻。在任内期间,推行政改方案,受到中方猛烈抨击。