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百济圩位于邕宁区南部,镇政府驻地百济圩,距城区38千米。总面积310平方千米,人口41307人,辖有1个社区及13个行政村,137个自然坡,408个村民小组。[1]

乡村概况

百济乡位于邕宁区南部,地处邕宁、钦州灵山三县(市)交界处。乡政府驻地百济圩,距城区38千米。总面积310平方千米,2005年末人口42867人。辖百济社区,红星、南华、屯宁、新平、华灵、八联、屯王、屯茶、南弼、平派、华达、屯林、桥学13个行政村,137个自然坡,408个村民小组。[2]

历史沿革

1950年设百济乡,1951年由灵山县划归邕宁县,1959年改百济公社,1984年复设乡。位于邕宁县南部。1997年,面积700平方千米,人口4万,以壮族为多。交通方便。辖红星、南华屯宁、新平、华灵、八联、屯王、百济、屯茶、南弼、平派、华达、屯林、桥学14个行政村。2003年末,总人口41307人,辖1个社区、13个行政村。2004年改属南宁市邕宁区。

地理位置

位于邕宁区南部,镇政府驻地百济圩,距城区38千米。总面积310平方千米,人口41307人,辖有1个社区及13个行政村,137个自然坡,408个村民小组。 邕钦三级公路纵贯乡境南北,各村村道及50户以上的坡(屯)道路全部水泥硬化,交通比较便利。全乡土地总面积310平方公里,人口45255人,辖有1个社区及13个行政村,137个自然坡,408个村民小组,耕地总面积4.98万亩,山林面积22万亩,森林覆盖率46%。百济素有"果蔗之乡"的美称,是邕宁区重要的甘蔗、水果、林木等生产基地,大宗农产品有粮食、甘蔗、水果、蚕茧、松脂等。甘蔗是主要的支柱产业,年种植面积9.8万亩以上,进厂原料蔗约45万吨;水果种植面积3.2万亩,形成了以龙眼、荔枝为主的水果生产基地;现已建成了屯苏林场等5个1万亩林业基地;畜牧养殖是农民一项重要收入来源,百济芝麻土鸭享誉邕城,2007年家禽出栏约236万羽。目前在那寨水库建成的蝙蝠山庄是集休闲度假、观光旅游于一体现代农业园,一年四季长有各种水果,游人可以自由采摘,设有钓鱼、水上娱乐、美食等项目,是旅游避暑、开展农家乐的好去处。

百济镇位于邕宁区南部,镇政府驻百济圩,距城区38公里,邕钦三级公路纵贯乡境南北。行政区域面积310平方公里。有耕地面积3320公顷,山林面积1.47万公顷,森林覆盖率46%。2003年,辖百济社区居民委员会、13个村民委员会共107个自然坡,408个村民小组。年末总人口41307人。全年农业总产值18630万元,乡镇企业总产值11649万元。财政收入690万元。其中,国税收入20万元,地税收入25万元,农业"四税"(农业税、农业特产税、耕地占用税、契税)收入142万元,机糖税收入416万元,甘蔗特产税87万元。农民人均纯收入2386元。年末城乡居民储蓄存款余额2200万元,金融贷款余额2150万元。全年粮食种植面积5933.33公顷,其中水稻种植面积4800公顷,粮食总产量26620吨。甘蔗种植面积4200公顷,总产量24.85万吨,居全县首位。有水果面积2133.33公顷,其中,荔枝1466.67公顷,龙眼300公顷;水果总产量1710吨,其中荔枝、龙眼总产量1360吨。肉类总产量2424吨。年内生猪出栏14980头,家禽出栏80.1万羽。水产品总量为714吨。 邕钦三级公路纵贯乡境南北,各村村道及50户以上的坡(屯)道路全部水泥硬化,交通比较便利。全乡土地总面积310平方公里,人口45255人,辖有1个社区及13个行政村,137个自然坡,408个村民小组,耕地总面积4.98万亩,山林面积22万亩,森林覆盖率46%。百济素有"果蔗之乡"的美称,是邕宁区重要的甘蔗、水果、林木等生产基地,大宗农产品有粮食、甘蔗、水果、蚕茧、松脂等。甘蔗是主要的支柱产业,年种植面积9.8万亩以上,进厂原料蔗约45万吨;水果种植面积3.2万亩,形成了以龙眼、荔枝为主的水果生产基地;现已建成了屯苏林场等5个1万亩林业基地;畜牧养殖是农民一项重要收入来源,百济芝麻土鸭享誉邕城,2007年家禽出栏约236万羽。目前在那寨水库建成的蝙蝠山庄是集休闲度假、观光旅游于一体现代农业园,一年四季长有各种水果,游人可以自由采摘,设有钓鱼、水上娱乐、美食等项目,是旅游避暑、开展农家乐的好去处。[3]

经济概况

邕宁区百济乡华灵村桥头坡的余玉再,一家5口人,种植甘蔗120亩,单甘蔗一项年总收入14万元,建起了三层的"甘蔗楼",还买了一辆汽车搞运输。家里通了有线电视,可以收看20多个区内外频道电视节目。 全村6600多人口的邕宁区百济乡红星村,种植甘蔗18000亩,全村年总收入达2160万元,单甘蔗一项人均总收入3272元。全村15个坡,坡与坡之间均修起了甘蔗路(砂石路);

全村80%的村民建起了"甘蔗楼",买起了"甘蔗车"。

百济乡位于邕宁区南部,全乡土地面积310平方公里,共43000余人。百济乡属于丘陵山区,土地肥沃,常年雨水充足,气候、土壤条件对甘蔗生长十分有利。多年来,百济乡党委、政府根据本乡耕地多、土层深厚的特点,按照"稳粮食、重甘蔗、强畜牧、优水果、扩造林"的工作思路,调整农业生产结构,把发展甘蔗生产作为全乡经济发展、农民致富奔小康的"甜蜜事业"来抓,积极鼓励引导农户发展甘蔗种植。实现以粮保蔗,以蔗促粮,以粮蔗促进全乡经济发展的目标。全乡的原料蔗进厂从1996╱1997榨季的4万多吨发展至今年的三十几万吨,甘蔗产量和人均产蔗量从2000年起连续6年位居原邕宁县21个乡镇之首。

百济乡党委、政府开拓创新,把甘蔗生产当作一项农民增收的主要经济项目来抓,把发展甘蔗生产列入议事日程,成立甘蔗生产领导小组,专门落实各村甘蔗生产中遇到的问题,并在村委一级指定村主任专抓甘蔗生产工作。每年年初,乡党委、政府把甘蔗种植面积指标落实到各村,任务完成与否作为该村定工干部、包村干部年终考核的一项主要内容。

村看村,户看户,群众看干部。百济乡党委、政府十分重视抓好村级干部和甘蔗种植大户的带头示范作用。群众看到干部和甘蔗种植大户的行动,不怕糖价政策变动,就放心地跟着种蔗。红星村甘蔗种植大户朱开汉全家5口人种植甘蔗200多亩,通过其本人的带动,红星村共有甘蔗种植专业户60多户,全村产料蔗8万余吨。通过干部种植大户的示范作用,引导部分思想上有顾虑的群众积极自觉地发展甘蔗生产。

为解决本乡百济片桥学村、屯林村荒地多、甘蔗少的局面,百济乡党委、政府积极采取优惠政策,吸引外面资金,鼓励龙头企业、集体、个人参与甘蔗生产开发,形成公司+基地+农户等多种形式的甘蔗生产经营模式,带动没有种植甘蔗的村坡。今年9月,明阳糖厂在桥学村西子头坡、佃通坡种植2000余亩的秋植蔗,品种良种化,面积规模化,有力地带动了百济片甘蔗生产的发展,打破百济片以果粮为主的农业结构格局。

百济乡还通过加强对甘蔗产前、产中、产后的服务,协调理顺蔗农与糖厂、农资部门的关系,以市场为引导抓好流通、信息服务等工作,解决了蔗农的后顾之忧,取得了蔗农对政府、糖厂的信任,使他们更积极投入到甘蔗生产中去。

针对蔗区道路难、差的问题,百济乡坚持每年的10月份为修路月,在开榨前发动干部群众配合糖厂对全乡蔗区道路进行全面维修,确保甘蔗砍运期间车辆畅通无阻。

为使甘蔗生产面积、产量更上新的台阶,百济乡积极配合蔗糖管理中心、糖厂等部门,做好高糖高产优质甘蔗品种的推广力度。从1997/1998榨季起,百济乡坚持把甘蔗生产的重点放在推广高产高糖良种和提高单产的工作上,把这项任务作为该乡今后甘蔗生产发展的主要出路。至2004/2005榨季,百济乡甘蔗种植面积已全部实现良种化,全部淘汰了普通品种。

百济乡甘蔗生产逐渐规模化。据统计,全乡甘蔗种植大户产原料蔗100吨以上的有320户。以大户带小户,以大村带小村,以公司+基地+农户的经营模式,百济乡已逐渐探索出一条适合本乡甘蔗生产发展的路子。在今年8月份起,全乡再次掀起了发展种植秋植蔗的高潮,尝到了"甜头"的蔗农利用荒坡地、高搁旱地、望天田,利用近年来蔗价糖厂价节节攀升的大好时机,你争我赶地发展秋植蔗。预计2006年百济乡乡甘蔗种植面积将超过8万亩。[4]

乡镇建设

道路建设方面

通村道路方面。百济乡2006-2007年新农村建设通村道路6条,目前已完成4条,分别是:红星-屯宁、百济社区-华达、红星-新平-华灵、那銮-南华;未完成的有百济-屯林-桥学1.2公里和邕钦路口至南弼村委会1.1公里,预计12月中旬可完工。

通坡(屯)道路方面。百济乡列入2006--2007年计划修建通坡道路47条,121公里。已完成的有39条,共111.5公里,占全部任务的92.15%;正在铺设水泥路面的还有8条,全部工程将在12月20日前完成。在2007年新农村建设中,群众集资配套资金380多万元,有力的促进了新农村通坡道路的建设进程。

通过两年的试点建设,到2007年底,全乡将实现村村通水泥路,还有华达、屯宁、屯茶、桥学等10个行政村实现坡坡通水泥路,受益坡屯95个,占全乡坡屯总数的88.78%,受益人口38600多人,占全乡农村人口的89.98%。

随着大南宁发展步伐的加快,邕宁区蒲庙至百济的二级公路项目已经得到南宁市发展改革委员会的批复:《关于请求批复南宁市邕宁区蒲庙经新江至百济二级公路项目立项的请示》(南发改工业报〔2011〕13号)收悉。经研究,现批复如下:

为适应南宁市经济社会快速发展的形势,进一步完善交通条件,促进工业化、城镇化建设,同意建设蒲庙经新江至百济二级公路项目。

该公路路线全长约46公里,起于规划建设的邕江仁福大桥,经新江、百济,终于邕宁区与钦州市钦北区交界处。根据沿线地形条件及城镇化工业发展的需要,同意该公路采用二级公路标准建设。请结合当地交通量增长预测情况以及沿线地形、地质条件对项目技术标准作进一步研究。具体技术指标在项目可行性研究阶段论证确定。

该项目总投资估算约45000万元。建设资金以邕宁区筹措为主,并争取给予适当补助。具体资金筹措方案在项目可行性研究阶段进一步落实。

农田水利建设方面

2007年,计划实施水利项目12项。其中民办公助水利项目3项已完成,分别是屯楼屯底山塘维修、那朴拦水坝、长利拦水坝;人饮安全项目9项,目前已完成全部工程量的75%以上。

生态能源建设

2007年,建设沼气池70座,到目前为止已报建32座,完成18座,在挖池17座,可望在12月底前完成。农村生态能源建设得到进一步巩固。

科教文化卫生建设

2007年,计划建设村级甲级卫生诊所计生服务室5座,现已建设完工5座。建设村级综合文化活动室8处,共计800㎡。目前已全部封顶。建设村级体育活动场所2处,已在红星村和华达村开工建设。百济卫生院门诊综合楼主体工程已完工,项目正在进行装修,将于年底前投入使用。[5]

党政建设

2007年,在城区党委、政府的指导下,狠抓农村基层组织建设,全面加强和改进党的建设,党的执政能力不断提高,民主政治建设进一步加强。

狠抓党委班子自身建设,不断强化党委班子领导核心作用。乡党委坚持中心组学习制度,侧重学习十七大精神、胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话和优秀共产党员先进事迹。通过集中学习与自学,提高领导班子成员的政策水平和理论水平,树立科学的发展观。认真贯彻民主集中制原则,依法办事、依法行政,做到了大事计原则,小事讲风格,既有明确分工,又有团结协作。抓好了廉政建设。做到了"三不"、"四得"、"五过关"。"三不"就是:不法之事不为,不义之财不取,不正之风不染。"四得"就是:顶得住歪理,耐得住清苦,抗得住诱惑,管得住小节。"五关"就是使每个干部,特别党政班成员过好权力关、金钱关、美色关、享乐关和亲朋关。

狠抓村级党组织建设。一是全面落实科学发展观,找准党建工作与经济建设和社会发展的切合点,积极构建又快又好发展的工作格局。二是扎实开展以"五村、两规范"为载体的农村基层组织创建活动,进一步加强农村基层组织建设。以"两个二帮一"、"一线工作法"等主题实践活动为载体,深入推行党员承诺制、设立党群致富联合体等形式,增强党员带头致富和带领群众致富本领,进一步发挥党员的先锋模范作用,增强基层组织的凝聚力和战斗力。

抓好党员培训和发展党员工作。一是着力加强党员队伍建设,为新农村建设造就一批素质过硬的中坚力量。二是扎实开展农村党员春季大培训活动,进一步提高农村党员素质,为建设社会主义新农村提供了坚强的组织保证和智力支持。2007年,全乡共举办各类培训班40期,全乡党员"双带"能力明显增强。2007年完成城区下达发展党员指导性任务23人。

计划生育

百济乡坚持把计划生育工作列入乡党委、政府重要议事日程,严格制定年度计划生育工作意见,并把计生工作的考评同干部的政绩考核和奖惩挂钩,坚决实行计划生育一票否决制。全年共完成"四术"任务786例,其中结扎287例,放环352例,人流84例,引产52例,综合节育率83.16%;人口出生率12.83‰,自然增长率8.37‰;其中计划生育435人,计划生育率75.26%,婴儿出生性别比122:100;社会抚养费征收365.61万元。

加大宣传力度

投入1.2万多元重新制作乡村两级计生固定宣传标语,在各村(居)委会所在地贴切上能永久保存的宣传瓷砖图文;加强上门宣传,乡村工作人员对每位育龄妇女从结婚开始就进行随访用通俗易懂的语言上门宣传婚育保健常识和有关计生法律法规政策。

进一步健全计划生育工作

法制化、规范化管理。加大计生法律法规的宣传,依法开展计生服务活动。年初把计划生育工作的范围和工作任务分解给各村各单位,与各村各单位签订《计划生育工作责任书》,做到了一级抓一级,层层抓落实。

优化服务

为育龄妇女提供生殖健康服务,定期开展生殖保健体检。对在家对象上门服务,外出对象跟踪服务,为办证对象提供优质服务。简化了领证办证手续。开展了免费健康查治,免费受检达838人次,开设了免费避孕药具专柜,落实纯女户养老保险15人。开展术后大回访活动,全年共回访"四术"对象786人,做到每术必访,同时开展为50岁以上的已婚育龄妇女提供免费除环活动。

参考文献