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砂坝镇是隶属于湖南省湘西土家族苗族自治州永顺县,地处永顺县东北部,东与张家界市永定区罗塔坪镇相接,南亏塔卧镇、车坪乡相连,西与毛坝乡相邻,北与桑植县上洞街乡、利福塔镇毗邻,镇人民政府距水顺县城33.5千米,总面积136.79平方千米,截至2019年末,砂坝镇有户籍人口28346人。
清雍正六年(1728年),砂坝镇改土归流后属永顺府水顺县。2002年5月,乡改镇。截至2020年6月,砂坝镇下辖3个社区、9个行政村; 镇人民政府驻砂坝居委会。
2011年,砂坝镇财政总收入305万元,比上年增长20%;其中地方财政收入95万元,比上年增长12%,人均财政收入112元,比上年增长19%。2019年,砂坝镇有工业企业5个,规模以上企业1个,有营业面积50平方米以上的综合商店或超市30个。[1]
建置沿革
清雍正六年(1728年),砂坝镇"改土归流"后属永顺府水顺县。
民国二年(1913年),属永顺县内塔卧保。
民国二十三年(1934年),属郭亮县官坝区砂坝乡苏维埃政府。
民国二十七年(1938年),属塔卧乡。
1949年10月,属水顺县塔卧区。
1952年3月,属第六区砂坝乡。
1958年10月,设立砂坝人民公社。
1961年,属塔卧区砂坝人民公社。
1984年4月,公社改乡制为砂坝乡。
2002年5月,乡改镇。
行政区划
截到2011年末,砂坝镇辖桃子溪、细砂坝、彭溪峪、爱民、万灵、合亲、高楼、中立、元卡9个村民委员会,砂坝、官坝、西洋坪3个居民委员会,下设73个村民小组,28个居民小组。
截至2020年6月,砂坝镇下辖3个社区、9个行政村:砂坝社区、西洋坪社区、官坝社区、合亲村、桃子溪村、细砂坝村、万灵村、彭溪峪村、高楼村、爱民村、盐卡村、中立村; 镇人民政府驻砂坝居委会。[2]
地理环境
位置境域
砂坝镇地处永顺县东北部,东与张家界市永定区罗塔坪镇相接,南亏塔卧镇、车坪乡相连,西与毛坝乡相邻,北与桑植县上洞街乡、利福塔镇毗邻,镇人民政府距水顺县城33.5千米, 总面积136.79平方千米。
气候
砂坝镇属中亚热带季风气候,其特点是四季分明,雨热同季,光照充足,无霜期长,春季干旱多风,夏季雨量集中,秋季温和凉爽,冬季干冷少雪,多年平均气温17℃,月平均气温3.5℃,7月平均气温26.4℃,平均气温年较差22.9℃,生长期年平均206天,无霜期年平均280天,最长295天,最短246天,年平均日照时数2400小时,0℃以上持续期316天(一般为1月28日至12月12日),年平均降水量1100毫米。
地形地貌
砂坝镇境内大部分为山地,地势略为东高西低、南高北低,最高点万灵山海拔1005米,最低点桐木坪海拔380米。
水文
砂坝镇境内属澧水水系,砂坝河自元卡村入境,由东南而西北入官坝居委会田谷垭,境内河道长10.5千米。
自然灾害
砂坝镇主要自然灾害有冰雹、干旱、洪涝、低温、霜冻等,洪涝灾害3年1遇,最严重一次发生在1993年7月23日,特大暴雨持续4个小时,受灾面积达3100亩。
自然资源
砂坝镇境内矿产资源主要为铁矿,集中分布在细砂坝村一带。
2011年,砂坝镇有耕地面积3.8万亩,人均1.3亩;水田2.9万亩,旱地0.9万亩,山林83340.5亩,其中经济林9931.5亩,竹林121亩,退耕还林33302亩,新造林1015亩。
人口
截至2011年末,砂坝镇辖区总人口27249人,其中城镇常住人口2503人,城镇化率9.19%,另有流动人口4963人,总人口中,男性1365人,占50.11%,女性13594人,占49.89%;14岁以下5384人,占19.76%;15至64岁17808人,占65.35%;65岁以上4057人,占14.89%,总人口中以土家族、苗族为主,达26707人,占98.019%。
截至2019年末,砂坝镇有户籍人口28346人。[3]
经济
综述
截至2011年,砂坝镇财政总收入305万元,比上年增长20%;其中地方财政收入95万元,比上年增长12%,人均财政收入112元,比上年增长19%。
截至2019年,砂坝镇有工业企业5个,规模以上企业1个,有营业面积50平方米以上的综合商店或超市30个。
农业
截至2011年,砂坝镇农业以种植水稻、油菜、蔬菜为主,粮食作物以谷物、豆类、薯类为主,生产粮食1.3万吨,人均477千克;其中谷物9961.5吨,豆类154.6吨,薯类3037.6吨,主要经济作物为油料、绿茶,油料作物种植1.2万亩,产量1244.6吨;主要品种有花生、油菜籽等,其中花生273.2吨,油菜籽971.4吨,绿茶种植2450亩,产量39吨。
截至2011年,砂坝镇畜牧业以猪、羊、牛家禽为主,生猪饲养量2.42万头,年末存栏1.41万头;羊饲养量0.41万只,年末存栏0.27万只;家禽饲养量11.85万羽,2011年末,林木覆盖率85.3%。
工业
截至2011年,砂坝镇工业以矿产品加工为主,工业实交税金130万元,有工业企业1家,职工22人。
商贸
截至2011年,砂坝镇社会商品零售总额7000万元,比上年增长9.5%,共有商业网点74个,职工1428人;城乡集贸市场2个,年成交额8000万元。
金融
截至2011年末,砂坝镇境内金融机构各类存款余额4565万元,比上年增长7%;各项货款余额1020万元,比上年增长6%。
邮政电信业
截至2011年末,砂坝镇邮政业务总量40万元,其中纯收入10万元,全年电信业务收入35万元。[4]
社会事业
教育事业
截至2011年末,砂坝镇有幼儿园9所,在园幼儿773人,专任教师16人;小学9所,在校学生2609人,小学适龄儿童入学率100%;初中2所,初中在校学生539人,小升初升学率95.7%。
科技事业
截至2011年末,砂坝镇有各类专业技术人员567人,科技示范户47户。
文化事业
截至2011年末,砂坝镇有镇文化站、广播电视站各1处,有村级文化活动中心2处,各类文化专业户14户,各类图书室1个,藏书1余万册,各种文艺表演队伍21支。
医疗卫生
截至2011年末,砂坝镇有各级医疗卫生机构24个,其中中心卫生院1所,分院2所,村卫生室21所有床位50张,每万人拥有病床18.5张;专业卫生人员26名,其中执业医师7人,执业助理医师12人,注册护士3人,医疗机构(门诊部以上)完成诊疗1.3万人次,新型农村合作医疗参合人数21651人,参合率80.3%。
社会保障
截至2011年,砂坝镇农村最低生活保障户数721户,人数1500人,支出117万元,比上年增长10%,月人均65元,比上年增长18%,国家抚恤、补助各类优抚对象65人,抚恤事业费支出44.8万元,比上年增长13%,社会福利费25万元,比上年增长45%,敬老1家,床位40张,收养农村五保人员37人,全镇参加新型农村养老保险,参保率89%。[5]
基础设施
邮政电信
2011年末,砂坝镇有邮政代办所1处,报纸、杂志累计期发行3000份,电信企业1家,服务网点1个,电话交换机总容量900门,固定电话用户350户;移动电话用户6000户,互联网用户130户。
给排水
2011年,建成砂坝镇集镇自来水厂,年供水18.25万立方米,年工业用水1.25万吨,生活用水17万吨。
供电
2011年末,砂坝镇用电量达165.45万度。
园林绿化
2011年末,砂坝镇驻地有花坛1个,绿化面积500平方米。
水利
元卡水库位于砂坝镇元卡村,属永顺县小Ⅰ型水库,2011年,水库集水面积6.1平方千米,库容量125万立方米,灌溉面积3400亩,项目总投资345万元。雅士溪水库位于砂坝镇细砂坝村,属永顺县小Ⅰ型水库,水库集水面积5.8平方千米,库容量152万立方米,灌溉面积2350亩,项目总投资157万元。
交通运输
砂坝镇境内有省道230贯穿全境,县道005通往砂坝居委会,2011年末,日发县城客车4车次,桑植客车3车次,日均容量250余人次。
历史文化
地名由来
砂坝,土家语是杉卡,意为"杉树多的地方"后人写成砂坝而得名。
民间艺术
砂坝镇地方特色民间艺术有纸扎艺术、打溜子、唢呐、狮子灯、蚌壳灯、上刀梯、九子鞭、花鼓、阳戏、傩堂戏等,素有"茶乡""白鹤之乡""艺术之乡"之称。