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| 祁阳县 |
祁阳县，因地处祁山之南而得名，隶属于湖南省永州市，位于湘江中上游，是永州的北大门，南通粤桂，北抵衡岳，东连浙赣，西接川黔，总面积2538平方公里，辖3个街道、20个镇、3个乡。截至2019年3月，祁阳县户籍人口106.4万人，常住人口为87.99万人。
祁阳是一个古老的邑县，始建于三国时期，有1800多年历史。祁阳交通便捷，湘桂铁路、衡昆高速公路、322国道、S320线贯穿全境，湘江从县境中心穿过，终年通航，可直下洞庭，通江达海。
祁阳自然资源丰富，土地肥沃，河流纵横，水源充实，属亚热带季风湿润性气候，四季分明，已探明的矿藏有煤、石灰石、铁、锰、锑、锌等20多种，享有“有色金属之乡”的美称。
2019年全县地区生产总值332.06亿元，比上年增长7.2%。其中，第一产业增加值50.92亿元，增长3.1%；第二产业增加值97.71亿元，增长7.9%；第三产业增加值183.43亿元，增长7.9%。按年均常住人口计算，全县人均地区生产总值38769.7元。 2019年12月6日，入选全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。
2020年7月，全国爱卫会决定命名祁阳县为2017-2019周期国家卫生县城。
中文名祁阳县 外文名Qiyang County 行政区类别县 所属地区中国·华中·湖南省 地理位置湖南省西南部 面 积2538 km² 下辖地区3个街道、20个镇、3个乡 政府驻地长虹街道 电话区号0746 邮政区码426100 气候条件亚热带季风气候 人口数量户籍人口106.4万人（2019年） 著名景点浯溪碑林、文昌塔、陶铸广场、龙溪古民居、金洞漂流等。
历史沿革
黄帝时“划野分州，祁为湘上游”。舜帝时，祁阳为“荆州南境”。 春秋战国时，祁阳为楚国之南疆。
秦始皇统一中国后，置郡县，祁阳属长沙郡。
西汉时，分长沙郡南部，置桂阳、零陵二郡，祁阳属零陵郡泉陵侯国。
东汉时，除泉陵侯国为县，祁阳属泉陵县隶属未变。
三国东吴孙亮太平二年（257年），分泉陵县，置祁阳县和永昌县，仍属零陵郡。
西晋怀帝永嘉元年（307年）由荆州改属湘州零陵郡。
隋开皇九年（589年），祁阳、永昌并入零陵县，隶属湘州永州总管府，隋炀帝大业三年（607年）改湘州永州总管府为零陵郡，祁阳属零陵郡。
唐武德四年（621年），析零陵县复置祁阳县，并将永昌县并入祁阳，将县治由金兰桥（今祁东）迁至老山湾（今茅竹镇老山湾村）。唐贞观元年（627年），撤祁阳县并入零陵县。唐贞观四年（630年），祁阳县被恢复，隶属江南西道永州。 五代时，隶属江南西道永州零陵郡。
宋朝时，祁阳隶属荆湖南路永州零陵郡。
元朝属湖南道宣慰司永州路。
明朝隶属湖广承宣布政使司永州府。 明景泰三年（1452年）迁县治于檀山湾（今址）。
顺治四年（1647年）属湖广布政使司，康熙三年（1664年）属湖南布政使司。
民国三年（1914年），改衡永郴桂道为衡阳道，祁阳隶属衡阳道。民国九年（1920年），衡阳道被撤销，祁阳直属省辖。民国二十六年12月（1937年），设立行政督察区，祁阳属湖南省第九行政督察专员公署。民国二十九年4月（1940年），改九个行政督察专员公署为10个，祁阳属第七行政督察专员公署。
中华人民共和国成立后，改第七行政督察专员公署为永州专区专员公署，永州专区与零陵专区名称并存，祁阳县隶属永州专区专员公署。
1950年5月，永州专区名称停止使用，统称零陵专区。
1952年11月，改隶湘南行政公署。
1954年7月，改属衡阳地区专员公署。
1983年7月，重新隶属零陵地区专员公署。
1995年11月，撤零陵地区专员公署设立永州市，祁阳县隶属永州市。
行政区划
祁阳县现辖凤凰乡、石鼓源乡和晒北滩瑶族乡共3个乡；观音滩镇、茅竹镇、大忠桥镇、三口塘镇、肖家镇、八宝镇、白水镇、黄泥塘镇、进宝塘镇、潘市镇、梅溪镇、羊角塘镇、下马渡镇、七里桥镇、大村甸镇、黎家坪镇、文富市镇、文明铺镇、龚家坪镇、金洞镇20个镇；龙山街道、长虹街道、浯溪街道3个街道。
地理环境
位置境域
祁阳县位于湖南省西南部，湘江中上游，永州市东北部。西接永州市零陵区和冷水滩区，东抵常宁市，南临新田县、宁远县、双牌县和桂阳县，北连祁东县。地理坐标为东经110°35′-112°14′，北纬26°02′-26°51′。东西横跨64.5公里，南北纵长90.5公里，总面积2538平方千米。
地形地貌
祁阳县地形以山地、岗地、丘陵为主，地势南北高、中部低；南陲阳明山脉重峦叠嶂，北边四明山、祁山山脉起伏连绵。山地约占祁阳县总面积41.56%，丘陵占13.84%，岗地占16.69%，平原占21.80%，水面占6.11%，是一个山地居多，平原较次，兼有岗丘的盆地县份。
气候
祁阳县属亚热带季风湿润气候，四季分明。其特点是：春温多变，寒潮频繁；夏多暴雨，易遭洪涝；秋常干旱，气候炎热；冬少严寒，间有冰冻。年平均气温县城18.2℃。年均日照为1591.9小时；无霜期为293天。年平均降雨量1275.7毫米，最高年份达1635.9毫米，最少年份为1000.3毫米。
水文
祁阳县水系均属湘江及其支流。于大村甸镇的崇山村世瓦皂进入本境，从黄泥塘镇的九洲流入常宁、祁东，境内流程100.8公里，流域面积为23238.5平方公里，一级支流南有白水、北有祁水，东有清江。 湘江是湖南省最大的河流，从大村甸镇的崇山村入境，县境内总长100.8公里，控制流域总面积23238.5平方公里。
白水是湘江一级支流，发源于阳明山麓桂阳县的白水镇白水洞，经常宁市蒲竹源瑶族乡，于晒北滩瑶族乡枧下村的白竹背入境，流长117公里，流域总面积1810平方公里，其中境内流长78.1公里，集雨总面积1071.6平方公里，由东南向西北，经晒北滩、小金洞、金洞、八宝、肖家村、白水6个乡镇，于白水镇白水大桥下游1公里处汇入湘江。
祁水是湘江一级支流，原名东江、小东江，发源于邵阳县米罗山水龙坳，河长118公里，集雨总面积1685平方公里，境内河长67.2公里，流域总面积568.2平方公里，因其盘绕祁山而得名。
清江是湘江二级支流，源于祁东县大兴乡刘家岭村早曦岭东麓，从祁东、祁阳交界的羊角塘镇石井村进入，从清溪坪村流入祁东县归阳镇红光村后入湘江，流长41公里，流域总面积282平方公里，在祁阳县境内流长18公里，流域总面积148平方公里，因江水清沏而得名清江。
黄溪河又名黄花河，白水支流，源头为祁阳县串风坳西南歇马庵，从大忠桥镇入境，经大忠桥镇、白水镇，在白水镇廖塘汇入白水河，在境内流长23.5公里，因上游水流湍急、浑浊而得名。
大黄司河是白水主源流，发源于宁远县荒塘瑶族乡，从县内下入境，经晒北滩、小金洞两乡，于小金洞乡白沙凼汇入白水河，境内长40公里。
自然资源
水资源
祁阳县水资源丰富，水资源总量250亿立方米，水能蕴藏量32万千瓦。湘江从县境中心穿过，终年通航，可直下洞庭，通江达海；建有配套齐全的四大灌区的渠系工程，旱涝保收面积达90%以上。全县建有大小电站85处，总装机容量6万千瓦，年发电量1.6亿千瓦时。
生物资源
祁阳县用材林有杉、松、樟、楠等，经济林以油茶为主，兼有油桐、乌桕；药材主要有白果、乌梅、杜仲、淮山、丹皮、白芍、香附、乌药、蛇胆等100余种。其中用材林6.4万公顷，林木蓄积量达300万立方米；油茶林40万亩；柑桔等水果28万亩。
2018年全县活立木蓄积692.64万立方米。全年完成造林面积1967公顷。自然保护区7个,其中省级自然保护区1个：挂榜山小鲵自然保护区；全县自然保护区面积17300公顷。
矿产资源[1]
祁阳县已发现矿种21（亚）种，其中能源矿产3种，金属矿产9种，非金属矿产9（亚）种。其中水泥灰岩在省内为优势矿种，煤在永州市内为优势矿种。拥有上表储量的矿种有煤、水泥灰岩、水泥配料粘土、耐火粘土、铁5种，没有上表储量但仍具有较大开采价值的矿种有锰、锡、铅、锌、重晶石、砖瓦粘土、建筑用灰岩石料、建筑用河砂、灰岩石材9种，其余矿种已停采或不具工业意义。全县已发现矿区（床、点）169处，其中大型矿床1处、中型矿床2处、小型矿床14处、矿点152处；有上表储量的矿床15处。
祁阳县能源矿产有煤、油页岩、石油，只有煤具开采利用价值；黑色金属矿产有铁、锰；有色金属矿产有铜、铅、锌、钨、锡、锑、汞。
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人口民族
截至2019年3月，祁阳县户籍人口106.4万人，常住人口为87.99万人，比上年末增加0.52万人。全年全县出生人口1.3万人，人口出生率为12.90‰；死亡人口0.77万人，死亡率为7.47‰；人口自然增长率为5.43‰，人口性别比为113.42。
祁阳县居民主要为汉族，占99.64%。祁阳有29个民族，汉族为主。少数民族28个，有瑶、蒙、回、藏、苗、壮、满、白、傣、黎、水、布依、侗、土家、哈尼、拉祜、仫佬、布朗、彝族等。
经济
2019年，祁阳县地区生产总值332.06亿元，比上年增长7.2%。其中，第一产业增加值50.92亿元，增长3.1%；第二产业增加值97.71亿元，增长7.9%；第三产业增加值183.43亿元，增长7.9%。按年均常住人口计算，祁阳县人均地区生产总值38769.7元。祁阳县三次产业结构比为：15.34：29.42：55.24。工业增加值占地区生产总值的比重为20.68%。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为6.63%、34.87%和58.5%。其中：工业对经济增长的贡献率为28.23%。第一、二、三次产业分别拉动GDP增长0.48%、2.51%、4.21%。 2019年，祁阳县固定资产投资比上年增长9.5%。按投资方向分，工业投资增长39.9%，民生投资增长70.9%，生态投资增长-11.6%，基础设施投资增长-22.6%，高新技术产业投资增长23%，工业技改投资增长29.5%。房地产开发投资增长11.4%。2019年新开工房地产项目6个，商品房销售面积54.27万平方米，其中：住宅销售面积49.94万平方米。商品房销售额30.89亿元，其中：住宅销售额27.26亿元。年末商品房待售面积2899平方米。
2019年，祁阳县一般公共预算收入完成23.19亿元，较上年增加2.32亿元，比上年增长11.1%。税收收入完成20.01亿元，较上年增加2.03亿元，比上年增长11.3%，占财政总收入的86.28%。非税收入完成3.18亿元，比上年增长10.3%。一般预算支出59.36亿元，比上年增长12.3%。其中：一般公共服务支出4.19亿元，比上年增长11.4%；教育支出12.48亿元，比上年增长14.6%，文化旅游体育与传媒支出0.76亿元，比上年增长13.5%；社会保障和就业支出10.78亿元，比上年增长2.2%；卫生健康支出8.21亿元，比上年增长0.8%；节能环保支出0.74亿元，比上年增长17.7%。农林水支出9.29亿元，比上年增长14.7%；住房保障支出3.52亿元，比上年增长34.7%。
2018年，祁阳县农村居民可支配收入14004元，同比增长9.3%；农村居民人均生活消费支出达15225元，比上年增加1736元，比上年增长11.4%。全县城镇居民可支配收入31013元，同比增长8.8%；城镇居民人均生活消费支出24163元，比上年增加3717元，比上年增长18%。
2019年，祁阳县农村居民可支配收入15339元，同比增长9.5%；农村居民人均生活消费支出14096元、增长12.6%。全县城镇居民可支配收入34015元，同比增长9.7%；城镇居民人均生活消费支出24420元，比上年增长15.3%。
第一产业
2019年，祁阳县第一产业增加值50.92亿元，增长3.1%。
2018年，祁阳县粮食种植面积89753.8公顷，比上年减少0.81%。其中，稻谷播种面积77156.8公顷；油料种植面积22500.73公顷，比上年增长0.4%；棉花种植面积461.8公顷；蔬菜种植面积25462.07公顷。全年粮食总产量57.15万吨，同比减少0.53%。油料产量4.23万吨，同比增长0.44%；棉花产量551吨，同比减少4.84%；烟叶产量159吨，同比减少0.63%；茶叶产量261吨，同比增长0.38%；水果产量18.33万吨，增长0.6%；蔬菜产量77.91万吨。
2019年，祁阳县粮食种植面积89.4千公顷，比上年减少0.39%。其中，棉花种植面积0.45千公顷，比上年减少3.32%；糖料种植面积0.82千公顷，比上年增长2.32%；油料种植面积22.2千公顷，比上年减少1.35%；烟叶种植面积0.04千公顷，比上年减少2.85%；蔬菜种植面积26.23千公顷，比上年增长3.0%。2019年粮食总产量57.2万吨，比上年减少0.23%。油料产量4.06万吨，比上年下降4.0%；其中，油菜籽产量2.86万吨，比上年下降7.62%。棉花产量541吨，比上年减少1.81%。烟叶产量155吨，比上年减少2.52%。茶叶产量269吨，比上年增长3.07%。蔬菜产量80.26万吨，比上年增长3.01%。
截至2019年末，祁阳县机械总动力86.96万千瓦，比上年增长0.38%；全年化肥施用量（折纯）3.66万吨，比上年减少1.72%。农民专业合作社1103个，家庭农场1743个，实施土地整治（高标准农田建设）项目1个，高标准农田建设面积6万亩。
2020年9月，被确定为湖南省综合油料大县、湖南省茶油大县。
第二产业
2019年，祁阳县第二产业增加值97.71亿元，增长7.9%。 2019年，祁阳县实现全部工业增加值68.66亿元，增长8.6%。其中规模以上工业增加值增长8.8%。规模以上工业企业总产值303.2亿元，同比增长12.3%。全县规模以上工业统计主要产品中，大米42万吨，下降40.8%；饲料22万吨，增长28.9；精制食用植物油4万吨，增长4.4；罐头6万吨，下降0.7%；服装855.2万件，增长524%；鞋7156万双，增长7.4%；水泥335万吨，增长2.5%；石灰11.5万吨，增长5.2%；日用玻璃制品2.0万吨，下降3.5%，铝材1.8万吨，增长1.7%；变压器109万千伏安，下降0.6%。
2019年，祁阳县建筑业资质等级以上企业 24个，完成总产值48.62亿元，增长13.4%；实现增加值29.05亿元，增长6.0%。房屋建筑施工面积79.66万平方米，其中：新开工面积37.14万平方米。房屋建筑竣工面积4.67万平方米。
第三产业
2019年，祁阳县第三产业增加值183.43亿元，增长7.9%
2019年，祁阳县社会消费品零售总额98.59亿元，比上年增长10.6%。按行业分，批发业完成22.89亿元，比上年增长4.3%；零售业完成49.68亿元，比上年增长13.7%；住宿业完成11.74亿元，比上年增长5.3%；餐饮业实现14.28亿元，比上年增长15.7%。
2019年，祁阳县进出口总额47263万美元，比上年增长20.8%。其中，出口44531万美元，比上年增长20.0%；进口2732万美元，比上年增长35.5%。
截至2018年末，祁阳县金融机构存款余额373.33亿元，比上年年初增加6.43亿元。其中：住户存款296.19亿元，比上年年初增加2.22亿元；非金融企业存款43.49亿元，比上年年初增加6.24亿元。金融机构各项贷款余额160.09亿元，比上年年初增加2.35亿元。其中住户贷款余额为89.63亿元，比上年年初增加1.72亿元；非金融企业及机关团体贷款70.46亿元，比上年年初增加0.63亿元。
截至2019年末，祁阳县金融机构存款余额382.5亿元，比上年增长2.48%。其中：住户存款323亿元，比上年增长9.05%；非金融企业存款21.6亿元，比上年下降50.16%。金融机构各项贷款余额190.8亿元，比上年增长19.2%。其中住户贷款余额为100.7亿元，比上年增长12.38%；非金融企业及机关团体贷款90.09亿元，比上年增长27.87%。
2019年，祁阳县完成邮政业务量0.97亿元，比上年增长9.8%。
交通运输
祁阳交通便捷，湘桂铁路、衡昆高速公路、322国道、祁冷公路、S320线贯穿全境，镇镇通油路，村村通公路；祁阳火车站年货物吞吐量150万吨；湘江从县境中心穿过，终年通航，可直下洞庭湖，通江达海；永州机场距县城仅30公里，祁阳初步形成了水运、公路、铁路、航空现代化立体交通网络。
2018年，祁阳县实现交通运输、仓储邮政业增加值9.29亿元，比上年增长2.4%。年末公路通车里程3020.5公里。全年公路货运量4526.52万吨，增长5.6%，水运货运量175万吨，增长0.97%。公路货物周转量12455282万吨公里，比上年增长6.21%；水运货物周转量870万吨公里，增长3%。公路客运量1126.78万人，增长-1.36%；水运客运量76万人，增长2.46%。公路客运周转量193243.65万人公里，增长0.52%；水运客运周转量750万人公里，增长6%。
社会事业
截至2018年末，祁阳县有学校136所，其中，职中2所，115个班；高级中学1所，63个班；完全中学2所，112个班；初级中学28所，566班；小学91所，1608个班；特殊教育学校1所。全年全县中等职业教育学校共招生3164人，在校学生达到8940人；普通高中共招生5296人，在校学生达到15358人；初中共招生12957人，在校学生达到35379人。小学共招生11597人，在校学生达到68328人。幼儿园在园人数23456人。小学适龄儿童入学率100%。小学生升初中比率为 100%，初中升高中比率为93.05%。高中阶段教育毛入学率91.49%。2018年参加高考人数5895人，二本以上上线人数2372人，其中重点本科上线1001人。
科学技术
截至2017年末，祁阳县共申请专利312件，授权专利133件。技术产业增加值38.30亿元，增长12.9%。 [16] 2018年共申请专利387件，授权专利188件。
文化事业
祁阳县文化基础设施完善，有县级文化馆1个，公共图书馆1个，藏书173千册；剧场、影剧院1个；乡镇文化站25个。广播电视台1座，有线电视用户6.76万户。体育事业蓬勃发展，全县全年销售中国体育彩票1100万元，群众体育活动参与人数20万人，举办体育比赛活动60次。
医疗卫生
截至2017年末，祁阳县共有卫生机构59个，其中医院、卫生院37个，妇幼保健院1个，疾病预防控制中心1个，卫生监督检验机构1个，共拥有床位3111张。其中乡镇卫生院30个，拥有床位1042张。现有执业医师和助理工程师1468人，注册护士929人。全年参加农村合作医疗人数85.43万人，平均参合率98.95%。
社会保障
2017年，祁阳县城镇新增就业人员6888人，城镇登记失业率4.5%。失业人员再就业人数3052人。城镇基本医疗保险参保人数13.27万人，城乡居民基本医疗保险参保人数85.01万人。城镇职工基本医疗保险参保人数5.64万人。城镇基本养老保险职工人数4.74万人。新型农村养老保险登记参保人数52.43万人。参加工伤保险职工人数5.09万人。参加生育保险职工人数3.2万人。参加失业保险职工人数2.59万人。领取失业保险金职工人数0.0118万人。
2017年，祁阳县纳入城市最低生活保障的居民11607人，发放城市低保资金5578.8万元；纳入农村最低生活保障的居民9223人，发放农村低保资金6340.8万元；各类收养性社会福利单位床位数60张，各类收养性社会福利单位收养人员数51人。销售社会福利彩票6000万元。直接接受社会捐赠1500万元。
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