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章惇(1035~1105年)，字子厚，号大涤翁，建宁军浦城(今福建省南平市浦城县)人。北宋中期政治家、改革家，银青光禄大夫章俞之子。
人物简介
出身世族，博学善文，相貌俊美，高傲自负。嘉佑二年(1057年)，进士及第，任职地方，政绩显著。经略南北江，平定湖北，大规模开发湖南，设立州县，开拓西南，统一内地割据势力，对江南的发展做出卓越贡献，入阁参与熙宁变法。旧党掌权后，章惇反对废除新法，出贬汝州。元佑八年(1093年)，章惇拜相执政，严刑峻法，控制言论。在政治上，贬斥旧党，流放诸臣;在地方上，设置晋宁军与陇右节度军;法令上，恢复熙宁旧法，加以完善;文化上，废除诗赋，代以二经;军事上，征服西夏，攻灭唃厮啰;外交上，签订元符和议，招降吐蕃诸部;水利上，治理黄河，沟通水系;吏治上改革官制，罢免非治科、进士、上舍生而仕官之人。
作为北宋历史上具有划时代意义的人物，章惇一生的政治作为对北宋政治造成深远影响，强硬态度导致辽军南下，几乎引发宋辽战争。然而，联合于阗并命章楶、王愍出兵西夏、和蕃，收复失地，开疆拓土，驱逐西夏并以沙漠为界，为北宋取得对西夏战争的优势奠定了一定基础。
崇宁四年(1105年)，章惇去世，享年七十岁，累赠观文殿大学士、太师、魏国公，葬于长兴。绍兴五年(1135年)，追贬昭化军节度副使。
为政举措
1、绍圣元年(1094年)，改差役制为雇役制，恢复免役法，规定各地富人缴纳免役钱在一百贯减收三分，即三十贯，以此减少恢复免役法的阻力，同年恢复保甲法。
2、绍圣二年(1095年)，恢复青苗法，规定借青苗的钱完全自愿，禁止强制，只收一分息，给散本钱，不限多寡，各从人愿，仍勿推赏，其出息至寡，则可以抑兼并之家，赏既不行，则可以绝邀功之吏，进一步减轻了农民负担。
3、绍圣四年(1097年)，置市易务，规定商贩向市易务购买货物一律用现钱交易，收息不超过二分，不许赊购。
4、元符元年(1098年)，在章惇主持下，"以常平、免役、农田水利、保甲，类著其法，总为一书"，定名为《常平、免役敕令》，颁行全国。至此，熙宁新法基本恢复。
章惇恢复熙宁新法，并修正新法的诸多弊端，从一定程度上克服了熙宁新法的缺陷，没有一味的排斥元佑时期的政策而是学习其好的政策。
章惇任三司使期间， 提出天下财赋汗漫，无以察其耗登之数请选置才士，删修为册，每年校其增亏，以考验诸路当职之官。
设置三司会计司，把天下的户口、人丁、场务、坑冶、房园、租额、年课之类，重新登记，使有无相通，以省察国家大计。
贬斥旧党
章惇籍文彦博等三十人，揭榜朝堂。
次年八月，皇帝下诏:吕大防等永远不得引用及恩赦。范纯仁上疏，请将吕大防等原放。范纯仁因此落职，徙知随州。
追究司马光等人割地给西夏的罪责，剥夺司马光的追封，劝谏宋哲宗下诏掘墓鞭尸 ，以朋党的罪名驱逐保守党大臣，株连甚众。
绍圣四年(1097)，追贬司马光、吕公著及王岩叟等已死诸人官。吕大防、刘挚、苏辙、梁焘、范纯仁等流放到岭南。文彦博由太师贬为太子少保，被贬官者共三十余人。
章惇建议派吕升卿、董必去岭南访察，将流放的人全部杀死，宋哲宗说:朕遵循祖宗遗制，不曾杀戮大臣，释放他们不要治罪。
当时有种说法即蔡卞心、章惇口，凡是章惇所主张的人物，大多出于蔡卞，凡是绍圣以来窜逐诸臣，全部都是由蔡卞开口之后施行。
艺术造诣
章惇对自己的书法相当自负，自谓"墨禅"。
黄伯思评论章惇的书法说:"近百年来，书法家中惟有章惇能表达笔意，虽然精巧方面不如唐人，但笔势上超过了唐人，意境在初唐四大家中的褚遂良、薛稷之上，暮年愈妙，神采像王羲之。"
元朝陶宗仪在《书史会要》中评价道:"作书意象高古，莫年一以魏晋诸贤为则，此其正书，殊类王逸少(王羲之)。"
明朝赵顺《石墨镌华》云:"章子厚《草堂寺题记》用卧笔，间作渴笔游丝法，亦遒劲。"
章惇存世书迹有《草堂寺题记》石刻、《会稽尊候帖》，其《会稽尊候帖》被台北故宫博物院收藏。
个人作品
诗歌《紫阁》《清明日赴玉津园宴》《游虎丘次韵》《和蒲宗孟游虎丘因书钱塘旧游》《句》《栽桐竹》《题李邦直蒙江初雪图》《楼观》
古文 《章子厚内制集》《元符敕令格式》《熙宁新定孝赠式》《熙宁新定服饰》《熙宁新定皇帝录令》《司农寺敕》《式》《熙宁将官敕》《导洛通汴记》《章申元九事》
书法 《草堂寺题记》《会稽尊侯贴》
人物评价
王夫之的评价:①章惇是功是过，清清楚楚，胡人为什么喜欢说他的不好，却从来不反思呢?你若以大义讨论，那么他的功不仅这而已。章惇故意遇到皇帝制造事端用来邀功，真心不够到这里。已经做完事情，因为他有功;既然有功，终究不可以成为罪。直到今天，他所建的州县，存在的仍然在眼里。他沿着设立，好像城步、天柱的许多城市繁密如棋子似地分布，看在眼里。但是他没有获得评定，异族侵略郡邑，也可以看到。谁安谁危，谁治谁乱，谁得谁失;征求许多事情，问许多思想，为什么遮盖呢?说他是个小人，那么功也是罪，是也是非，自古都是公正的议论，不能剥夺。他的功多，品行正直，仁爱非常大啊。 ②章惇经制湖北蛮夷，揣摩神宗用兵的想法而希望得到功赏，应被天下所反对，然而沣、沅、辰、靖这些地方，蛮人不再搅扰内地，而安化、靖州等州县，至今都是文治之地，和湖北湖南的其他县唇齿相依，他的功绩可以埋没吗?章惇的事还没有做完，而麻阳以西，沅溆以南，苗人不再收敛，至今还是祸患。住近蛮人的百姓，性命妻子，牛马粮食，都不能自保，那么章惇是有功还是有罪，就已经很明显了。为什么喜欢去找别人的错误，而自己不去反思呢?如果用大义来说，那他的功绩就不仅在此了。
梁启超的评价:《宋史》章惇的传中所讲大概就是这样。以此来看，足可以让他是奸臣吗?就拿他不肯把官位给自己的亲友一件事来说，他洁身自好的品格已经可以影响世俗了。哲宗死后与太后争论要立的人，最终也因此被贬出以至于死去。即使他主张所立的简王和申王不知道他们是怎样的人，像徽宗这样荒淫无道的国君，最终使宋灭亡，这是世世代代人们所共同看到了。怎么知道不是章惇平时观察他这个人不适合做国家的君主而故意阻拦呢?即使不是这样，也不足以加罪给章惇。如果认为绍述在熙丰年间为奸，那么也是以奸上加奸罢了。最为世人所诋毁的，莫如驱逐元佑大臣和请求废宣仁太后这两件事。请求废除太后确实有罪，说到驱逐流放元佑的那些大臣，则又是以元佑间的大臣用来对待熙丰的方法来做的。如果元佑的那些人做的对，那章惇做的也对;如果章惇做的不对，那幺元佑间的人所做也不对。议论者肯定要说:元佑的那些人是君子，所以可以驱逐小人;章惇是小人，所以不可以驱逐君子。我不知道他们所说的君子和小人是怎么来区分的?如果按私德来论，章惇的耿直，恐怕是元佑间的那些贤人比起来也是有愧的;如果按政见来论，我没有听说有用政见来判别君子和小人的。攻击新法的人既然可以把奉行新法的人认作小人，那么奉行新法的人也可以指责攻击新法的人为小人，他们之间能差多少呢?
史料记载
脱脱等 《宋史.卷四百七十一.列传第二百三十》
李焘 《续资治通鉴长编》
毕沅 《续资治通鉴》
《辩诬论》
后世遗迹
在郡学之南，积水弥数十亩傍有小山，高下曲折，与水相萦带，《石林诗话》以为钱氏时广陵王元璙池馆，或云其近戚中，吴军节度使孙承佑所作，既积土为山，因以潴水。
庆历间，苏舜钦子美得之，傍水作亭，曰沧浪。欧阳文忠公诗云:清风明月本无价，可惜只买四万钱。沧浪之名始。
子美死后屡易主，后为章申公家所有，广其故地为大阁，又为堂山上亭，北跨水有名洞山者，章氏并得之，既除地发其下，皆嵌空大石人，以为广陵王时所藏益，以增累其隙两山相对，遂为一时雄观。
绍兴间，韩世忠统兵过吴，胁夺之，章氏献园，百口一朝骇散。
北宋宰相章惇的墓，位于浙江省长兴县九龙山，章惇的父母亦葬于九龙山，章惇的不少后裔也葬于此山，章惇墓属长兴县县级文物保护单位。
亲属成员
父亲:章俞，进士，苏州吴县主簿，职方郎中，太常少卿，银青光禄大夫。北宋年间，赠太师、陈国公。
弟弟:章恺，承奉郎，颍州沈邱县主簿，北宋年间，赠奉政大夫。
族兄:章楶，北宋名将，北宋年间，赠右银青光禄大夫、太师、秦国公。
妻子:张氏。
长子:章择，进士，奉议大夫。
次子:章持，进士第十名，承奉郎。
三子:章授，进士，通奉大夫。
四子:章援，进士第五名，朝散大夫、校书郎，曾为父刺血上书，北宋年间，赠金紫光禄大夫。
孙子:章佃、章依、章仿、章儋、章倧、章侁、章俲、章仅、章亿、章杰。
曾孙:三十八人。