第六次人口普查查看源代码讨论查看历史

第六次全国人口普查是指第六次有关全国人口信息的调查。国务院决定于2010年开展第六次全国人口普查。此次人口普查标准时点为11月1日零时，人口普查主要调查人口和住户的基本情况。

普查内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。人口普查的对象是在中华人民共和国（不包括香港、澳门和台湾地区）境内居住的自然人。 2011年4月28日，国家统计局局长马建堂发布2010年第六次人口普查登记（已上报户口）的全国总人口为1,339,724,852人。

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基本信息

中文名第六次全国人口普查外文名The Sixth National Census普查时间2010年11月1日总人口1,332,810,869人家庭户人口1,239,981,250人年均增长率0.57%

普查标志

“中国人口普查—2010”标志，竖式 国务院决定2010年开展第六次全国人口普查。为增强社会公众对人口普查工作的认知度，规范“中国人口普查—2010”标志的使用与管理，经国务院第六次全国人口普查领导小组办公室审定，从2009年11月2日起在第六次全国人口普查工作中启用“中国人口普查—2010”标志。

标志涵义

“中国人口普查—2010”标志，以汉字书法“人”字和国画“中式民居”及英文字母“C”为主要图形元素，以国旗颜色为主要色素。书画风格的“人”字抽象化为万里长城图形，具有典型的中国特色，两条环绕的彩带源于英文字母“C”，代表“CHINA”和“CENSUS”，“2010”表明普查年份，体现了“2010年中国人口普查”的主题概念及与国际接轨的普查理念。

使用范围

“中国人口普查—2010”标志供各级普查机构在第六次全国人口普查活动中使用。主要包括： （一）人口普查办公用品，如公文袋、文件夹、信封、信纸、会标、名片、请柬，以及普查工作证件、奖牌、奖励证书等； （二）人口普查出版物、公益广告、宣传品、纪念品等； （三）人口普查专用网站、网页，教学用幻灯片模板等。 任何组织和个人不得将标志用于人口普查以外的商业活动。

使用管理

为了加强“中国人口普查—2010”标志使用的统一、准确、规范，国务院第六次全国人口普查领导小组办公室将印发《中国人口普查—2010形象视觉识别设计手册》。 “中国人口普查—2010”标志的使用由国务院第六次全国人口普查领导小组办公室负责统一管理。

基本方案

第六次全国人口普查 第六次全国人口普查 第六次全国人口普查将采取全员制普查，也就是说普查将涉及到每个家庭和个人，将做到调查员入户中调查。普查将涉及性别、年龄、婚姻、住房、就业和迁移等多个方面。 第六次全国人口普查以户为单位进行登记，户分为家庭户和集体户。以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人口，作为一个家庭户；单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。相互之间没有家庭成员关系、集体居住共同生活的人口，作为集体户。 第六次全国人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相应信息。

政策文件

胡锦涛等参加第六次人口普查登记 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 据国家普查项目和周期安排的有关规定，国务院决定于2010年开展第六次全国人口普查根。现将有关事项通知如下：

指导思想

指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学设计、精心组织、依法实施、确保质量，全面、准确地提供基本国情国力数据，为党中央、国务院以及地方各级人民政府宏观管理和科学决策服务。

主要目的

人口普查是一项重大的国情国力调查。2000年第五次全国人口普查以来，我国的人口状况发生了很大变化。组织开展第六次全国人口普查，将查我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。 内容和时间 第六次全国人口普查 第六次全国人口普查 人口普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。

组织和实施

第六次全国人口普查主题 第六次全国人口普查主题 人口普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各地区、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好此项重大国情国力普查的宣传动员和组织实施工作。 国务院决定成立第六次全国人口普查领导小组，负责人口普查的组织和实施普查领导小组办公室设在统计局，具体负责人口普查的日常组织和协调。

经费保障

第六次全国人口普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付、确保到位。

工作要求

李克强就第六次全国人口普查发表电视讲话 李克强就第六次全国人口普查发表电视讲话 坚持依法普查。各级人民政府、各有关部门要严格执行《中华人民共和国统计法》和人口普查的有关规定。 第六次全国人口普查 - 人口普查领导小组人员名单 组　长： 李克强现任中共中央政治局常委，国务院总理、党组书记 副组长： 尤　权国务院副秘书长（2013年1月，被免去国务院副秘书长职务） 马建堂统计局党组书记、局长 张新枫公安部副部长 江　帆人口计生委副主任 成　员： 翟卫华中央宣传部副部长 李金章外交部副部长 朱之鑫发展改革委副主任 袁贵仁教育部副部长 杨健强国家民委副主任 郝明金监察部副部长 姜　力民政部副部长 陈训秋司法部副部长 李　勇财政部副部长 孙宝树人力资源社会保障部副部长 鹿心社国土资源部副部长 齐　骥住房城乡建设部副部长 陈晓华农业部副部长 尹　力卫生部副部长 钟攸平工商总局副局长 胡占凡广电总局副局长 张为民统计局副局长（兼领导小组办公室主任） 周　波港澳办副主 郑立中台办副主任 钟志明总参谋部军务部部长 何映华武警部队副司令员

普查数据

第六次人口普查数据发布 第六次人口普查数据发布 2011年4月28日上午10时，国务院新闻办举行新闻发布会，请国务院第六次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长马建堂发布2010年第六次全国人口普查主要数据公报（第1号），并答记者问。 国家统计局当日发布第六次全国人口普查主要数据公报，数据显示，全国总人口为1,339,724,852人。与2000年第五次全国人口普查相比，十年增加7390万人，增长5.84%，年平均增长0.57%，比1990年到2000年的年平均增长率1.07%下降0.5个百分点。数据表明，我国人口增长处于低生育水平阶段。 老龄化进程逐步加快。这次普查显示，60岁及以上人口占全国总人口的13.26%，比2000年上升2.93个百分点。 城镇人口比重大幅上升。这次人口普查显示，居住在城镇的人口为66557万人，占总人口的49.68%，居住在乡村的人口为67415万人，占50.32%。同2000年相比，城镇人口比重上升13.46个百分点。 流动人口大量增加。这次人口普查显示，同2000年相比增加11700万人，增长81.03%。 这次人口普查覆盖大陆31个省区市和现役军人。根据人口普查主要数据公报（第1号），将港、澳、台2010年底人口数据计入在内的全国人口总数为1,370,536,875人

普查公报

第一号公报 中华人民共和国国家统计局 2011年4月28日 根据《全国人口普查条例》和《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》，我国以2010年11月1日零时为标准时点进行了第六次全国人口普查[2]。在国务院和地方各级人民政府的统一领导下，在全体普查对象的支持配合下，通过广大普查工作人员的艰苦努力，已圆满完成人口普查任务。现将快速汇总的主要数据公布如下： 总人口 全国总人口为1,370,536,875人。其中： 普查登记的大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口共1,339,724,852人。 香港特别行政区人口为7,097,600人。 澳门特别行政区人口为552,300人。 台湾地区人口为23,162,123人。 人口增长 大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的1,265,825,048人相比，十年共增加73,899,804人，增长5.84%，年平均增长率为0.57%。 家庭户人口 大陆31个省、自治区、直辖市共有家庭户[7]401517330户，家庭户人口为1,244,608,395人，平均每个家庭户的人口为3.10人，比2000年第五次全国人口普查的3.44人减少0.34人。 性别构成

各民族人口性别构成

大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中，男性人口为686,852,572人，占51.27%；女性人口为652,872,280人，占48.73%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2000年第五次全国人口普查的106.74下降为105.20。 大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中，0-14岁人口为222,459,737人，占16.60%；15-59岁人口为939,616,410人，占70.14%；60岁及以上人口为177,648,705人，占13.26%，其中65岁及以上人口为118,831,709人，占8.87%。同2000年第五次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降6.29个百分点，15-59岁人口的比重上升3.36个百分点，60岁及以上人口的比重上升2.93个百分点，65岁及以上人口的比重上升1.91个百分点。

各种受教育程度人口

大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中，具有大学（指大专以上）文化程度的人口为119,636,790人；具有高中（含中专）文化程度的人口为187,985,979人；具有初中文化程度的人口为519,656,445人；具有小学文化程度的人口为358,764,003人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。 同2000年第五次全国人口普查相比，每10万人中具有大学文化程度的由3611人上升为8930人。 大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中，文盲人口（15岁及以上不识字的人）为54,656,573人，同2000年第五次全国人口普查相比，文盲人口减少30,413,094人，文盲率[8]由6.72%下降为4.08%，下降2.64个百分点。 各省市区“人口受教育程度”比较表

城乡人口

大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中，居住在城镇的人口[9]为665,575,306人，占49.68%；居住在乡村的人口为674,149,546人，占50.32%。同2000年第五次全国人口普查相比，城镇人口增加207,137,093人，乡村人口减少133,237,289人，城镇人口比重上升13.46个百分点。 人口的流动 大陆31个省、自治区、直辖市的人口中，居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口为261,386,075人，其中市辖区内人户分离的人口[10]为39,959,423人，不包括市辖区内人户分离的人口为221,426,652人。同2000年第五次全国人口普查相比，居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口增加116,995,327人，增长81.03%。

登记误差

普查登记结束后，全国统一随机抽取402个普查小区进行了事后质量抽样调查。抽查结果显示，人口漏登率为0.12%。 资料注释[1]本公报中数据均为初步汇总数。 [2]普查登记的对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的港澳台居民和外籍人员。“境内”指我国海关关境以内，“境外”指我国海关关境以外。 [3]大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口数据不包括居住在境内的港澳台居民和外籍人员。 [4]香港特别行政区的人口数为香港特别行政区政府提供的2010年底的数据。 [5]澳门特别行政区的人口数为澳门特别行政区政府提供的2010年底的数据。 [6]台湾地区的人口数为台湾地区有关主管部门公布的2010年底的户籍登记人口数据。 [7]家庭户是指以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人组成的户。 [8]文盲率是指大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中15岁及以上不识字人口所占比重。 [9]城乡人口是指居住在我国境内城镇、乡村地域上的人口，城镇、乡村是按2008年国家统计局《统计上划分城乡的规定》划分的。 [10]市辖区内人户分离的人口是指一个直辖市或地级市所辖的区内和区与区之间，居住地和户口登记地不在同一乡镇街道的人口。 第二号公报 中华人民共和国国家统计局 2011年4月29日 现将2010年第六次全国人口普查分地区的常住人口[2]有关数据公布如图： （点击放大） 注释： [1]本公报中数据均为初步汇总数。 [2]常住人口包括：居住在本乡镇街道且户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道且离开户口登记地所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道且外出不满半年或在境外工作学习的人。“境外”是指我国海关关境以外。 [3]本表全国合计不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的人口数。 [4]指各省、自治区、直辖市的常住人口占全国合计常住人口（包括现役军人和难以确定常住地的人口）的比重。 2010年第六次全国人口普查接受普查登记的港澳台居民和外籍人员主要数据 人员总数 在这次普查中，居住在我国境内并接受普查登记的香港特别行政区居民234,829人、澳门特别行政区居民21,201人、台湾地区居民170,283人，外籍人员593,832人，合计1,020,145人。 性别构成 上述人员中，男性605,821人，女性414,324人。 其中：境内的香港特别行政区居民，男性为141,321人，女性为93,508人。境内的澳门特别行政区居民，男性为11,708人，女性为9493人。境内的台湾地区居民，男性为11,6547人，女性为53,736人。境内的外籍人员，男性为336,245人，女性为257,587人。 居住时间 上述人员中，居住时间三个月以下的103,754人；居住时间三个月至半年的90,078人；居住时间半年至一年的143,210人；居住时间一年至两年的183,001人；居住时间两年至五年的249,668人；居住时间五年以上的250,434人。 来大陆或来华目的 上述人员中，以商务为目的204,962人；以就业为目的201,955人；以学习为目的202,482人；以定居为目的186,648人；以探亲为目的100,113人；其他目的的123,985人。 地区分布 上述人员按居住地分，人数排在前十位的地区是：广东省316,138人，上海市208,602人，北京市107,445人，江苏省64,177人，福建省62,564人，云南省47,396人，浙江省36,380人，山东省33,098人，辽宁省23,834人，广西壮族自治区23,445人。居住在其他省（区、市）的97,066人。 外籍人员国籍构成 按国籍分，在我国境内居住的外籍人员数量排在前十位的国家是：美国120,750人，日本71,493人，菲律宾66,159人，缅甸39,776人，越南36,205人，加拿大19,990人，法国15,087人，印度15,051人，德国14,446人，澳大利亚13,286人。在我国境内居住的其他国家人员181,589人。 注释：上述人员指普查标准时点在我国境内居住三个月以上或能够确定将居住三个月以上的港澳台居民和外籍人员，但不包括出差、旅游等在境内短期停留的港澳台居民和外籍人员。“境内”指的是我国海关关境以内，不包含港澳台地区。

主要特点

变化 2010年6月9日，在召开的新闻发布会上，北京市统计局巡视员、北京市第六次全国人口普查领导小组办公室常务副主任顾兖州表示，主要内容是人口和住户基本情况。包括姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。 此次普查对象与以前的普查不同，首次纳入了外籍人口。此次普查范围分几类：我国境内的自然人，比如常住人口、港澳台侨人员、外籍人员；在境外但未定居的中国公民，比如驻外使馆人员、出国留学人员、外派劳务人员。 已在国外定居的中国公民不属于普查对象；来华出差、旅游等短期停留的外籍人员也不普查。 特点 此前，北京已经开展了普查区域划分和地图绘制工作。通过最新航拍图和相关地理数据，结合实地踏查，已经完成了全市地理信息的核实和更新，并将对全市所有建筑物进行核查。据介绍，此次普查将全市划分为6600个区、8万多个普查小区、核实全市280万至300万栋建筑物。 顾兖州表示，由于人都是居住在建筑里，所以围绕建筑物普查是最可靠的。此次的普查包括北京所有建筑物，比如居民楼、地下室、写字楼、公共设施等。通过此项工作，摸清每栋建筑物内住房单元数，科学得出住宅人数等。 效果 召开第六次全国人口普查动员大会 召开第六次全国人口普查动员大会 此次普查约需要10万名普查人员，7月底全部到位，北京将对他们开展普查业务、相关法律法规、入户调查技巧等培训工作。 顾兖州表示，普查经费由中央补助和市级财政两方面保障。预算大约为2.9亿元，多数用于普查人员的聘用经费。据了解，普查员月均1500元以上。 据介绍，整个普查工作将持续到2011年6月结束。此次普查数据，则将在2011年七八月发布。届时，北京人户分离的有多少、流动人口有多少、每年出生和死亡人口有多少，都能有比较清晰的了解。 难点 顾兖州称，各国在人口普查上都存在重登和漏登的情况，特别是漏登比较多。普查存在一定的难题。 首先，人户分离情况普遍，北京大量人群居住地和户籍所在地不在一个区域。为此，此次在普查中，对于流动人口，只须登记居住地即可；对于本市户籍的人口，户籍所在地和居住地都要进行登记。

人口特点

人口增长处于低生育水平 全国大陆总人口为1,339,724,852人，与2000年第五次全国人口普查相比，十年增加7390万人，增长5.84%，年平均增长0.57%，比1990年到2000年的年平均增长率1.07%下降0.5个百分点。数据表明，我国人口增长处于低生育水平阶段。 2010年人口普查长表数据显示，2010年全国总和生育率为1.18110，其中“城市”为0.88210，“镇”为1.15340，“乡村”为1.43755。（实际生育率高于以上数字，国家统计局早已做出说明: ”总和生育率现场登记难度较大，漏登率要相对高一些 "） 全国总和生育率倒数前五名分别是北京0.70670、上海0.73665、辽宁0.74090、黑龙江0.75140、吉林0.76000。生育率最高的前五名是广西1.78975、贵州1.74785、新疆1.52885、海南 1.51265、安徽1.48155。 作为基本国策，计划生育已经执行了30年。但是，发展到今天，计划生育政策的可行性已经引起了质疑。 长时间的低生育率以及人口年龄结构老化将导致对养老与医疗健康体系的挑战，影响整体劳动生产率与整个经济的竞争性。当抚养负担日趋加重时，人口老化也影响到代际关系，甚至社会的整合与民族的兴衰。 性别比例仍是男多女少 总人口男女性别比为105.20比100，其中男性人口686,852,572人，占51.27%；女性人口652,872,280人，占48.73%。粗算一下，我国男性比女性多3400万！ 在省级行政区中，性别比差距最小的为江苏，男女性别比为101.54:100，最大的为天津，男女性别比达到114.52:100。共有江苏、宁夏等12个省市区男女性别比差距低于全国平均水平，海南与天津男女性别比超过110:100。 总人口性别比从2000年第五次人口普查的106.74下降到105.20（以女性人口为100.00）。 家庭成员人口在减少 我国31个省、自治区、直辖市共有家庭户40152万户，家庭户人口124,461万人，平均每个家庭户的人口为3.10人，比2000年人口普查的3.44人减少0.34人。家庭户规模继续缩小，主要是由于我国生育水平不断下降、迁移流动人口增加、年轻人婚后独立居住等因素的影响。 在长期的独生子女政策影响下，我国已产生了所谓的“四二一”家庭结构，即一个子辈、两个父辈、四个祖辈这样的倒金字塔结构。虽然未来严格意义上的“四二一”家庭结构在多大规模内出现，还是个疑问，但家庭子女数趋少，人口寿命延长却是可以肯定的，这就意味着子女负担父辈和祖辈的养老是一个不可回避的问题。（目前中国人均寿命是75岁，当父母在60多岁退休的时候，祖辈约在90岁左右，多已故去，所以子女负担祖辈养老的可能性较低。） “四二一”的家庭结构为独生子女提供了一个独特的成长环境。这种环境的本质特点是没有兄弟姐妹，缺少手足之情。“没有亲兄弟姐妹之间的游戏，儿童会缺少很多重要的心理体验，比如成就感、挫折感、信任感，而这些对于儿童健康人格的形成不可或缺。”缺少手足之情的童年，幸福感会大打折扣。 流动人口在增加 这次人口普查，居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口为26,139万人，其中市辖区内人户分离的人口为3996万人，不包括市辖区内人户分离的人口为22,143万人。 同2000年人口普查相比，居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口增加11,700万人，增长81.03%；其中不包括市辖区内人户分离的人口增加10,036万人，增长82.89%。这主要是多年来我国农村劳动力加速转移和经济快速发展促进了流动人口大量增加。 老龄化进程在加快 这次人口普查，0-14岁人口占16.60%，比2000年人口普查下降6.29个百分点；60岁及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93个百分点，其中65岁及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91个百分点。 数据表示，随着我国经济社会快速发展，人民生活水平和医疗卫生保健事业的巨大改善，生育率持续保持较低水平，老龄化进程逐步加快。 不可置疑，中国正迈入老龄化社会，特别是沿海发达地区、人多地少矛盾突出的地区，老龄化问题更加突出。生育率低、人口结构老化、社保制度滞后已成未来发展的重大隐患。 谁来养活中国？已执行30年的计划生育政策是否调整，是否应放开二胎管制，无疑都需在新的人口环境和发展背景下重新考量。据社科院权威发布，2011年以后的30年里，中国人口老龄化将呈现加速发展态势，到2030年，中国65岁以上人口占比将超过日本，成为全球人口老龄化程度最高的国家。到2050年，社会进入深度老龄化阶段。 大学生比例依然不高 这次人口普查，与2000年人口普查相比，每十万人中具有大学文化程度的由3611人上升为8930人，具有高中文化程度的由11,146人上升为14,032人；具有初中文化程度的由33,961人上升为38,788人；具有小学文化程度的由35,701人下降为26779人。文盲率（15岁及以上不识字的人口占总人口的比重）为4.08%，比2000年人口普查的6.72%下降2.64个百分点。 国务院第六次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长马建堂表示，各种受教育程度人口和文盲率的变化，反映了我国普及九年制义务教育、大力发展高等教育以及扫除青壮年文盲等措施取得了积极成效。 大学生比例反映一个国家的教育程度和人才实力。据最新统计，在25-64岁的青壮年人口中，俄罗斯54%的人都拥有大学学历，比例世界最高。加拿大紧随其后，以色列排名第三。此前高居世界前列的美国，排名却迅速下滑。 一方面，与教育发达国家相比，我国大学生比例低的可怜；另一方面，走出校门的大学生为找工作而奔波。这是为何？！ 广东成为人口第一大省 这次人口普查，东部地区人口占31个省（区、市）常住人口的37.98%，中部地区占26.76%，西部地区占27.04%，东北地区占8.22%。与2000年人口普查相比，东部地区的人口比重上升2.41个百分点，中部、西部、东北地区的比重都在下降，其中西部地区下降幅度最大，下降1.11个百分点；其次是中部地区，下降1.08个百分点；东北地区下降0.22个百分点。 按常住人口分，排在前五位的是广东省、山东省、河南省、四川省和江苏省。2000年人口普查排在前五位的是河南省、山东省、广东省、四川省、江苏省。