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简阳位于四川盆地西部、龙泉山东麓、沱江中游,也是四川天府新区国际旅游文化功能区核心区。

简阳属亚热带季风气候,地貌以浅丘为主,生物资源种类繁多,境内有三岔湖、龙泉湖、翠屏湖等景点,曾入选中国投资潜力百强县(市)、中国创新百强县(市)等。[1]

建置沿革

简阳古为蜀国地,秦时属蜀郡。

汉武帝建元六年(公元前135年),置牛鞞县。

东晋(310—420年)仍称牛鞞县,隶益州蜀郡(郡治今成都)。

西魏恭帝二年(555年)改牛鞞县为武康郡、金渊郡。武康郡辖阳安、婆闰二县,金渊郡辖金渊县及新都县一部分设置的白牟县。北周(557—581年)时,撤金渊郡,白牟县并入金渊县,改属武康郡。武康郡领有阳安、婆闰、金渊三县。

隋文帝开皇三年(583年)废武康郡,所辖县归益州。开皇十八年(598年)婆闰县改为平泉县。隋文帝仁寿三年(603年)置简州,隶益州总管府,辖阳安、平泉、资阳三县,州治阳安。炀帝大业二年(606年)撤简州,所辖阳安、平泉二县还属蜀郡,资阳县复隶资州。

唐武德三年(620年),析益州复置简州。为避李渊讳,改金渊县为金水县,简州辖阳安、平泉、金水三县,属剑南道。唐玄宗天宝元年(742年),改简州为阳安郡,唐肃宗乾元元年(758年),复为简州,从属所辖不变。

宋乾德五年(967年)于金水县立怀安军,划出简州。简州下辖阳安、平泉二县,属成都府路管辖。南宋淳祐三年(1243年),潼川府路的资州及其所辖盘石县(现资中县)、资阳县、内江县和龙水县因荒废被撤,并入简州。

元朝时期简州属四川行中书省。元初撤平泉县并入阳安县,至元二十年,并倚郭阳安县入州。至元二十二年(1285年)划灵泉县(现龙泉驿区)入简州,时简州辖灵泉县,属成都路,元末析简州复置资州。

明太祖洪武六年(1373年)降简州为简县。洪武十年(1377年)撤资阳县并入简县,成化元年(1465年)复置。明武宗正德八年(1513年),升简县为简州,隶成都府,资阳县复归简州。乐至县于正德九年(1514年)改属简州,嘉靖元年(1522年)还属潼川州。

清世宗雍正五年(1727年)资阳县划出简州。简州为散州,不辖县,属成都府辖,时成都府领三州十三县。

中华民国二年(1913年)改州为县,摘取简州和阳安之首字,命名简阳县,属西川道。北洋时期,县佐驻龙泉驿。

中华民国二十四年(1935年),简阳县为一等县,属四川省第二行政督察区。

中华人民共和国成立后,1953年撤销川南行署区,简阳县属四川省内江行政专员公署。

1959年,简阳县龙泉驿区共18个乡与华阳县的大面、洪河、西河、青龙4个乡筹建成都市龙泉驿区。

1976年,简阳县所辖的洛带区共9个公社划入龙泉驿区。

1994年,经国务院批准设立简阳市,为省辖县级市,由地级内江市代管。

1998年2月,简阳市改由资阳市(地区)代管。

2016年5月,经国务院及四川省人民政府批准,简阳市改由成都市代管。[2]

行政区划

截至2017年,简阳市行政区域分为58个乡镇街,其中4个街道、25个镇、29个乡,共有791个行政村,6891个村民小组,55个社区,530个居民小组。

街道:简城街道、射洪坝街道、十里坝街道、杨柳街道;

镇:石桥镇新市镇东溪镇石盘镇养马镇平泉镇禾丰镇云龙镇三星镇贾家镇青龙镇三岔镇镇金镇石钟镇施家镇三合镇平武镇涌泉镇金马镇踏水镇江源镇芦葭镇草池镇太平桥镇石板凳镇

乡:五合乡、福田乡、宏缘乡、周家乡、平窝乡、武庙乡、高明乡、玉成乡、丹景乡、望水乡、清风乡、永宁乡、五星乡、飞龙乡、灵仙乡、五指乡、新民乡、新星乡、同合乡、老龙乡、壮溪乡、海螺乡、坛罐乡、雷家乡、安乐乡、普安乡、平息乡、老君井乡、董家埂乡。

2014年10月2日,国务院同意设立四川天府新区。简阳市191平方公里被纳入天府新区规划。涉及简阳市老君井、五指、武庙、丹景、新民5个乡。

2015年11月16日,四川省政府办公厅发布《四川省人民政府关于四川天府新区总体规划的批复》,批复原则同意《四川天府新区总体规划(2010—2030)(2015版)》。新增协调管控区,涉及濒临天府新区的乡镇,即:简阳市董家埂、三岔、玉成、高明、坛罐、贾家、石盘、养马、草池、石板、芦葭、江源、福田、清风等14个乡镇。

2017年4月1日起,草池镇、三岔镇、芦葭镇、石板凳镇、丹景乡、玉成乡、新民乡、福田乡、董家埂乡、清风乡、坛罐乡、海螺乡共12个乡镇(4个镇、8个乡)委托成都高新区管理。中共成都市委、成都市人民政府授权成都高新区党工委、管委会对托管区域行使中共党务、经济、行政和社会事务管理。

2017年8月,简州新城挂牌成立。涉及龙泉驿区茶店镇(3个行政村)、简阳市石盘镇(20个行政村)、养马镇(16个行政村)、石桥镇(4个行政村)、周家乡(17个行政村)、壮溪乡(8个行政村)、灵仙乡(8个行政村)7个乡镇,规划面积223km²,建设用地面积100km²。其中,规划建设用地面积100平方公里,包括养马镇、石盘镇、周家乡、灵仙乡等4个乡镇。2018年9月,简州新城100平方公里城市规划范围内的财政收支由龙泉驿区(成都经开区)代管。[3]

人口民族

人口

2019年末常住人口 82.67 万人,其中,城镇常住人口 39.60 万 人,常住人口城镇化率 47.90%,比上年末提高 1.58 个百分 点。年末户籍人口 117.12 万人,比上年末减少 4711 人。出生 人口 1.21 万人,出生率 10.4‰;死亡人口 1.57 万人,死亡率 13.4‰;人口自然增长率-3.1‰。 全年新增就业 8175 人,城镇失业人员再就业 1870 人,输 出和转移农村劳动力 36.36 万人,年末城镇登记失业率 3.88%。大力实施高校毕业生就业创业促进计划行动,2016 级 彝区“9+3”毕业生就业率实现 100%。

民族

据2010年全国第六次人口普查资料显示,简阳市共有30个民族,其中绝大部分为汉族人口,为1072293人,占全市总人口的99.94%,其次为彝族204人,土家族、藏族分别为131人、121人。[4]

地理环境

位置境域

简阳地处四川盆地腹地,具有“密迩锦城,西控巴陵”的战略区位,位于四川盆地中部偏西边缘,踞沱江中游,龙泉山东麓。西北紧邻成都市中心城区,踞成渝高速公路、成渝高铁和国道318、321之要。市辖范围地跨东经104°11′34″至104°53′36″,北纬30°04′28″至30°39′0″,南北长63.3公里,东西宽68.3公里,面积2213.4996平方公里。

地形地貌

简阳市地貌以浅丘为主,其次为低山和河坝冲积平原,丘陵约占总面积的88.13%。沱江自北向南流经全境,将境内丘陵分割为东西两部分。东部丘陵以中丘中谷、深丘中谷为主,兼有浅丘宽谷,地势由北向南倾斜,海拔一般在400—580米。西部丘陵以浅丘宽谷为主,兼有部分缓丘河坝和中丘中谷,地势由西北向东南倾斜,海拔369—500米。西北辖有龙泉山脉中段的一部分山区,占全市总面积的7.76%,地势向东南倾斜,海拔一般为500—900米,最高峰1059米。境内沱江沿岸为分散河坝地,约占总面积的4.11%。沿江有较大的河坝16处。地势低平开阔,沱江入境处海拔401米,出境处海拔359米。

土壤

简阳市东部丘陵绝大部分为棕紫泥土壤,西部丘陵土壤多为棕紫泥和黄红紫泥,西北部红棕紫泥和黄红紫泥、灰棕紫泥和棕紫泥分别约占60%、40%。沱江沿岸土壤多为灰棕冲积土。

水文

简阳市位于长江一级支流沱江中游,绛溪、环溪等河流从全市各地流入沱江。河流冲积坝分布在沱江及其支流沿岸,海拔低于400米,最低处在沱江出境处河岸,海拔359米。河流冲积坝堆积着新生界第四系全新统冲积层,一、二级阶地明显。另有三岔湖(三岔水库)与龙泉湖(石盘水库)等湖泊位于龙泉山下。

气候

简阳市气候属于亚热带季风气候,气候温和,雨量充沛。冬季几乎无降雪,夏季高温多雨。全市年平均气温17摄氏度,年平均降水量874毫米,年无霜期约311天。[5]

交通运输

概况

简阳市紧邻成都市中心城区,是成都向东向南开发建设以及产业布局的第一县(市)。成渝铁路、成渝高铁穿境而过,国道G318、G319、G321在此汇聚,成渝高速、成安渝高速、成都二绕、环成都经济区高速纵横交错,成简快速路、三岔湖旅游通道全线通车。截至2015年底,全市公路总里程2677.9公里,其中高速公路89.4公里,快速通道62.5公里,国道88公里,县道337公里;铁路总里程88.2公里;水运总里程139.6公里。

2018年新增公交线路 3 条,投入车辆 31 台,全市公交线路已 开通 24 条,建成公交中途站 500 余个,投入新能源汽车 192 辆, 投放共享单车1800辆。开通简阳城区至简州新城定制包车线路 1 条。 年末有线电视用户 279355 户,比上年增加 0.19 万户,数 字电视用户 216839 户,比上年增加 0.68 万户,卫星直播 1.3 万户。电视覆盖率、广播覆盖率均达 100%。

航空

简阳距成都双流国际机场1小时车程,建设中的成都天府国际机场位于境内。

成都天府国际机场定位为中国国家级国际航空枢纽、丝绸之路经济带最大的航空港,是中国面向欧洲、东南亚、南亚、中东和中亚的国际空中门户,将负责成都出港的全部国际航线。机场一期工程按满足2025年机场旅客吞吐量4000万人次、货邮吞吐量70万吨、飞机起降量32万架次的目标设计,新建三条跑道,飞行区等级为4F,总机位资源为202个。远期工程将建设6条跑道,航站楼总面积126万平方米,满足年旅客吞吐量9000万人次需求。

2016年5月27日,成都天府国际机场全面开工建设。机场一期工程总投资718.6亿元,其中机场工程投资511.8亿元,计划于2020年投入使用。机场建成后,成都将成为继上海、北京后,中国第3个拥有两座国际机场的城市。

2016年5月27日,成都天府国际机场在简阳芦葭镇开工建设。成都天府国际机场的定位为中国国家级国际航空枢纽,规划建设6条跑道,一期工程将建设3条跑道及航站楼。

地铁

成都地铁18号线(建设中):成都地铁18号线服务位于成都天府国际机场。根据规划,该地铁线路站点包括火车南站、孵化园站、锦城广场站、世纪城站、海昌路站、博览城站、兴隆站、天府新站、三岔湖站、福田站、成都天府国际机场T3/T4站、成都天府国际机场T1/T2站,该轨道交通线路将和成都天府国际机场同步开通运营。根据成都市最新规划,该线路将从天府机场延伸至成渝高铁简阳南站。

成都地铁13号线(规划线路):成都地铁13号线起于温江区,经青羊宫、华西坝、四川大学、成龙路、龙泉湖、简州新城等地,止于成都天府国际机场。

此外,成都轨道交通远期规划中,轨道交通24号线和简阳线位于该市境内。

公路

厦蓉高速公路(G76):又称成渝高速公路,是四川省第一条高速公路,1995年建成通车。

成都第二绕城高速公路(G4202):经简阳、彭州、广汉等共12个区(市)县。

成都经济区环线高速公路(G4203):又称成都第三绕城高速公路,起于蒲江境内的成雅高速,沿顺时针方向环行,途经蒲江、邛崃、大邑、崇州、都江堰、彭州、什邡、绵竹、旌阳、中江、金堂、简阳、仁寿、彭山14个区(市)县,闭合于起点,串联起整个成都经济区。其中该高速南段(简阳至蒲江段,又称简蒲高速)2017年1月建成通车,其他路段尚在建设中。

渝蓉高速公路(G5013):又称成安渝高速,起于成都成洛大道,经简阳、乐至、安岳,止于重庆新青路;2017年9月全线通车,但简阳境内3个出入口均暂未开通。

成都天府国际机场高速公路:在建,起于成都绕城高速公路(成龙互通与成自泸互通之间),设置起点连接线接三环,止于成都经济区环线高速公路。另设起点连接线、天府支线、机场南线。该项目全长89公里,设计时速120公里,计划2019年建成通车,是四川省第一条双向八车道技术标准的高速公路。

成宜高速公路:征地拆迁阶段,起点位于成都市简阳市清风乡附近的成都经济区环线高速公路,对接天府机场高速南线,设置芦葭枢纽互通与之转换,向南经眉山市仁寿县至宜宾,终点位于乐宜高速中峰寺,对接宜宾过境高速公路西段。

成资潼高速公路:在建,起点位于成都市简阳市江源镇附近的成都经济区环线高速公路,对接天府机场高速公路,经资阳市雁江区和安岳县,止于安岳龙台川渝界,接重庆市高速公路网布局规划的潼南合川高速公路。

快速路

成简快速路:起于成都成龙路终点,连接简州新城,直达简阳,现已全线通车。为提升城市形象,满足城市发展需要,2016年7月,成简快速路C段及相连的雄州大道C段升级改造工程正式开工。成简快速路C段升级改造全长7.35公里,是对现有道路进行改造拓宽,主车道由双向四车道升级改造为双向六车道,并在道路两侧各增设3米主辅路隔离绿化带,7米辅道,3米人行道,按一级公路标准建设,并铺设市政管线。项目工期为24个月。

国道:G318、G319、G321三条国道在境内汇聚。

三岔湖旅游通道:起于双流区,止于简阳三岔湖主坝,现已全线通车。

此外,成都市正招标建设成龙简、成金简、金简黄、金简仁、成资等多条高等级快速路,简阳市河东环线快速路项目已完成招标工作。

铁路

成渝高铁:成渝间高速铁路,设简阳南站,简阳19分钟可达成都东站,现已全线通车,是中国“八纵八横”高铁网的沿江通道的一段。由于简阳市政道路建设不及时导致客流量少等原因,在简阳南站停靠的动车组列车相较其他城市少很多。

蓉昆高铁:待开工,蓉昆高铁从成都天府站引出,经成都天府国际机场至自贡与川南城际铁路相连,在宜宾接入渝昆高铁,直达昆明。该高速铁路设计时速每小时350公里,是中国“八纵八横”高铁网的京昆通道的一段。

成渝铁路:起于成都市,止于重庆市,是中国西南地区第一条铁路干线,也是新中国成立后建成的第一条铁路。[6]

自然资源

水资源

沱江在简阳境内流长84.9公里。平均流量为255立方米/秒至275立方米/秒。境内有大、中、小型水库85处,其中以三岔水库为最大,正常库容2.23亿立方米,石盘水库库容6960万立方米,张家岩水库有效库容1345万立方米,其余中小型水库总库容5385万立方米。全市天然水资源总量为67372万立方米。其中,地表水资源量为58269万立方米,地下水资源量为9103.8万立方米。市外来水39395万立方米。其中,都江堰引来灌溉水量19299万立方米,溪河来水量20096万立方米。全市合计水资源总量为106767万立方米(不包括沱江过境水)。

土地资源

简阳市土地总面积22.1万公顷,共分为农用地、建设用地、未利用地三大类,土地利用率97.4%。农用地18.8万公顷,其中:耕地11万公顷、园地1.8万公顷、林地3.6万公顷、其他农用地2.4万公顷。建设用地2.8万公顷,其中:城镇村及工矿用地2.1万公顷、交通运输用地2455公顷、其他建设用地3967公顷。未利用地5724公顷。

生物资源

简阳生物资源种类繁多,有各种生物上千种,其中动物约300种,植物600多种。粮食作物以水稻为主,次为小麦、玉米、红苕,还有豆类和小杂粮。经济作物中,大春以花生为主,小春以油菜为主。此外,盛产水果、甘蔗、辣椒、番茄、生姜、药材、茉莉、玫瑰等。林木资源有针叶林、阔叶林、灌木林、竹林等4种类型。常见的有柏树、桉树、千丈、榆树、泡桐、黄荆、马桑、慈竹等。经济林有上百个品种,以油桐、桑树、柑桔、梨、苹果、桃、李、樱桃、枇杷为主。鱼类资源丰富,主要由沱江水系和岷江水系的鱼类组成,有6目16科99种。家养动物以猪为主,是全国闻名的商品猪生产基地之一。羊主要为大耳麻羊和无角黑羊,山羊板皮质量上乘。此外,蜜蜂、鸡、鸭、鹅、兔的饲养较为普遍。

矿产资源

简阳境内主要矿产资源有页岩,分布于全境;建筑用砂,分布于境内沱江流域;建筑石料用灰岩或砂岩,分布于境内的部分乡镇。分散发现有天然气、石油。草池镇一带有断续石灰石露头,储量约30万吨。膨润土主要分布在简阳市贾家镇、老君井乡,资源量10万吨。[7]

经济发展

综合

党的十八大以来,特别是由成都市代管以来,简阳认真贯彻落实中央、省、市部署要求,经济社会保持了健康快速发展的良好势头。

简阳市围绕“建设天府新区,冲刺全省十强”目标,抢抓西部大开发、天府新区规划建设等历史机遇,全面推进产业支撑、城建攻坚、交通突围、土地保障、投融资体制等重点工作,经济社会保持健康快速发展,全市综合实力由2010年的全省同类县(市、区)第19位,升至2015年的第13位,被评为四川省县域经济发展先进县。

2019年实现地区生产总值(GDP) 504.05 亿元,按可比价格计算,比上年增长 8.5%。其中,第 一产业增加值 75.81 亿元,增长 2.9%,第二产业增加值 164.61 亿元,增长 7.2%,第三产业增加值 263.63 亿元,增长 11.5%。三次产业结构为 15.0:32.7:52.3。三次产业对经济增长 的贡献率依次为 4.8%、36.0%、59.2%,分别拉动 GDP 增长 — 2 — 0.4、3.1、5.0 个百分点。按常住人口计算,人均地区生产总值 61134 元,增长 8.0%。

第一产业

2019年实现农林牧渔业总产值 121.64 亿元,按可比价格计 算,比上年增长 1.7 %。其中,种植业 56.29 亿元,增长 10.3 %;林业 8.74 亿元,增长 7.6 %;畜牧业 49.90 亿元,下 降 8.4 %;渔业 4.81 亿元,增长 5.0%。粮食产量 45.3 万吨, 同比下降 2.3%;水果产量 14.5 万吨,同比增长 7.4%;蔬菜及 食用菌产量 43.2 万吨,增长 6.1%。 全年生猪出栏 52.5 万头,比上年减少 38.9%;羊出栏 48.5 万只,下降 10.8%;家禽出栏 763.6 万只,增长 3.0%。肉类产 量 6.09 万吨,下降 28.5%,其中猪肉产量 3.78 万吨,下降 38.6%。 全年农作物播种面积 14.6 万公顷,比上年下降 3.5%。粮 食播种面积 9.1 万公顷,下降 2.3%;经济作物播种面积 5.5 万 公顷,增长 5.5%;油料作物播种面积 3.3 万公顷,下降 12.8%;蔬菜播种面积 1.7 万公顷,增长 6.9%;中草药材播种 面积 0.1 万公顷,增长 10.2%。 农业基础设施进一步改善。年末实有有效灌溉面积 6.44 万 公顷。全年共治理水土流失面积 45.51 平方公里,整治病险水 库 6 座,疏浚河道 2.8 公里,新建堤防 7.5 公里,新建微型水 利工程 16 处,新增蓄水能力 0.16 万方。

第二产业

2019年工业增加值 136.04 亿元,按可比价格计算,比上年增 长 8.1%,对经济增长的贡献率为 35.0%。年末规模以上工业企 业 156 户。全年规模以上工业增加值增长 9.2%。

2019年在规模以上工业中,分轻重工业看,规模以上重工业产值 比上年增长 12.4%,拉动全市规模工业产值增长 9.1 个百分 点;规模以上轻工业产值增长 10.6%,拉动全市规模工业产值 增长 2.8 个百分点。高技术规上工业企业发展迅速,产值增长 14.3%。 全年实现建筑业增加值 28.58 亿元,按可比价格计算,比 上年增长 1.5%。施工总承包和专业承包建筑企业全年完成总 产值 87.15 亿元,增长 6.4%。其中,建筑工程产值 79.87 亿 元,增长 15.3%;安装工程产值 4.93 亿元,下降 49.7%;其他 — 5 — 产值完成 2.35 亿元,下降 15.1%。

第三产业

固定资产投资

2019年固定资产投资比上年增长 17.7%。分产业看,第一产 业投资增长 11.4%;第二产业投资下降 2.3%;第三产业投资增 长 32.7%。

2019年房地产开发投资比上年增长 33.2%,商品房施工面积 533.79 万平方米,增长 25.9%;商品房销售面积 105.06 万平 米,下降 17.8%。 五、市场贸易和对外经济 全年社会消费品零售总额 262.51 亿元,比上年增长 12.4%。按经营地分,城镇消费品零售额 250.71 亿元,增长 12.4%;乡村消费品零售额 11.80 亿元,增长 11.1%。按消费形 态分,商品零售额 175.21 亿元,增长 2.4%;餐饮收入 87.31 亿 元,增长 39.5%。在限额以上企业(单位)中,通过互联网实 现的商品零售额 226.60 亿元,增长 6.8%。 全年实际到位内资 157.33 亿元,比上年增长 14.6%;利用 外资实际到位 5642 万美元,增长 295%。外贸进出口总额 15797 万美元,增长 23.8%,其中自营出口 15450 万美元,增 长 24.0%。

交通和旅游

2019年公路客运周转量 34330 万人公里,比上年下降 33.3%,公路货运周转量 37432 万吨公里,下降 19.5%;水路 客运周转量 7.59 万人公里,下降 12.2%。 2019年实现旅游收入 73.44 亿元,比上年增长 20%;接待游 客 1676.56 万人次,增长 17.03%。国家 4A 级旅游景区东来桃 源通过初检验收,成功举办四川省第十届乡村文化旅游节(春 季)分会场暨简阳第八届桃花节、第十三届樱桃节、简阳市第 十六届羊肉美食文化旅游节等主题旅游活动,开展梨花节、桑 葚采摘节、枇杷采摘节、猕猴桃采摘节、钓鱼节等 “一乡一节” 乡村旅游活动 40 余个。

财政和金融

2019年地方一般公共预算收入 26.76 亿元,比上年增长 — 7 — 17.4%。其中,税收收入 18.39 亿元,增长 21.0%,占一般公共 预算收入比重为 68.7%。地方一般公共预算支出 65.67 亿元, 增长 11.4%。

2019年年末金融机构各项存款余额 777.51 亿元,比上年增长 4.5%,其中个人存款余额 571.08 亿元,增长 12.4%;金融机构 各项贷款余额 401.71 亿元,增长 18.0%。[8]

社会事业

教育事业

2019年末共有学校(园)259 所(公办 130 所、民办 129 所),其中,幼儿园 144 所(公办 18 所、民办 126 所),单 设小学 26 所,单设初中 19 所,九年义务教育学校 59 所(公 办 58 所、民办 1 所),特殊教育学校 1 所,普通高中 7 所, 中等职业学校 3 所(公办 1 所;民办 2 所)。小学、九年义务教育学校下设村小及教学点 21 个。公办在职教职工 7448 人, 在校学生 142673 人,其中,幼儿园 23889 人,小学生 57902 人,初中学生 38526 人,普通高中学生 14809 人,中职学生 7408 人,特殊教育学校学生 139 人。3-5 岁适龄幼儿入园率 99.2%,小学毕业率 100%,初中毕业率 100%。

科技事业

2019年高新技术企业主营业务收入 123.99 亿元。拥有国家级 企业技术中心 1 个,国家级国地联合工程实验室 1 个,国家高 新技术企业 22 家,省级企业技术中心 17 个,省级工程技术研 究中心 1 个,省级重点实验室 1 个,省级工业设计中心 1 个, 省级高新技术产业化基地 2 个,省级企业技术创新示范企业 1 个,成都市级工程技术研究中心 1 个,成都市级工业设计中心 1 个。

文卫体育

2019年以庆祝新中国成立 70 周年为主题,广泛开展群众性文化 活动 11519 场。举办“三下乡 送温暖”、“春联迎新春‧民俗进万 家”、简阳市第三届少儿春晚、第十届新春广场文化周等系列 文化惠民活动。承办成都市“文化四季风—民俗闹春、欢歌庆 秋、音乐消夏、劲舞暖冬”及羊肉美食节少儿艺术培训成果展 演、书画专场展览等活动。开展“非遗进社区”活动 15 场,参 与群众 1 万人次;开展“非遗传承进校园”活动,授课、表演 300 余场次。出台《简阳市考古调查勘探试掘工作方案》,配 合成都市考古队发掘包括崖墓及宋墓、明墓等具有历史研究价 值的墓群文物 20 余处,配合开展地下文物勘探发掘近 1 万平 方米。

2019年末共有卫生机构 997 个,实有病床床位 7272 张,卫生 技术人员 6059 人,其中执业(助理)医师 2381 人,注册护士 2713 人。村卫生室 723 个,乡村医生 725 人,个体诊所 191 个。 组织开展体育赛事活动 446 项次,成功举办 2019 中国广 场舞大赛(成都‧简阳站)、2019 年中华龙舟大赛(成都‧简阳 站)两项国家级赛事,其中,2019 中国广场舞大赛(成都‧简 阳站)全国 40 支队伍、700 余名运动员参加,网络直播观众 20 余万人。

2019 年中华龙舟大赛(成都‧简阳站)由央视 5 套 现场直播,全国 39 支队伍、800 余名队员竞逐沱江,10 万余 名观众现场观赛。成功举办“太极蓉城‧健康简阳”全民健身太极 拳比赛,3500 余名干部职工参赛,创下简阳单项赛事活动参与 人数之最。简阳籍运动员获全国比赛金牌 6 枚。

城市建设

2019年末建成区面积 38 平方公里,比上年增长 5.56%;建成 区路网密度 4.71 公里/平方公里,增长 0.2%;建成区绿地率 35.1%;人均公园绿地面积 15 平方米。启动实施“十大行动计 划”城建类重点项目 125 个,中国科幻影视文旅产业园等项目26 个,沱江两岸等公园场景示范区 4 个,天星公园等公园项目 5 个,棚户区(城中村)改造项目 10 个。

环境保护

2019年空气质量达标天数(空气质量指数小于或等于 100 的 天数)311 天,比上年增加 14 天;PM2.5 平均浓度 37.3 微克/ 立方米,下降 0.3%;城市集中式水源地水质达标 100%;化学 需氧量减排量 841 吨,氨氮减排量 113 吨,二氧化硫减排量 311 吨,氮氧化物减排量 407 吨;道路交通噪声昼间质量等级 为三级。

民生保障

2019年全体居民人均可支配收入 26952 元,比上年增长 11.4%。城镇居民人均可支配收入 37405 元,增长 9.2%,其 中,工资性收入 20399 元,增长 9.8%,经营净收入 6602 元, 增长 6.0%,转移净收入 8598 元,增长 10.1%。城镇居民人均 消费支出 23790 元,增长 6.5%。农村居民人均可支配收入 18009 元,增长 10.5%。其中,工资性收入 6414 元,增长 12.4%,经营净收入 4952 元,增长 8.5%,转移净收入 6053 元,增长 9.4%。农村居民人均现金支出 13778 元,下降 20.4%。

2019年末全市城镇职工基本养老保险参保人数 28.4 万人,基本 医疗参保人数 18.2 万人,失业保险参保人数 6.3 万人,工伤保 险参保人数 6.8 万人,生育保险参保人数 6.9 万人。城乡居民 基本养老保险参保人数 44.3 万人,参保覆盖率达 97%以上; 养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险基金征收 26.8 亿元。 全年投入资金 53 万元帮助 490 名残疾人实现居家灵活就 业;投入资金 45 万元为 900 名残疾人提供了实用技术培训, 并扶持残疾人扶贫基地建设。投入资金 40 万元为 200 户残疾 人家庭实施无障碍改造。继续实施“光明工程”,共实施白内障 复明手术 700 例。 年末城镇居民最低生活保障人数 1279 人,全年累计保障 城市低保 1.58 万人次,发放低保金 849.22 万元,月人均补助 589.25 元。年末农村居民最低生活保障人数 12703 人,保障农 村低保 15.85 万人次,发放低保金 7843.45 万元,月人均补助 542.86 元。保障农村五保户 9.59 万人次,发放供养金 8081.54 万元,适老化、排危改造、设备设施改造、消防改造农村敬老 院 22 所,五保集中供养率达 14%。

安全生产

2018年共受理各类案件 11703 件,结案 10894 件,诉讼标 的额 42.56 亿元,同比分别上升 8.29%、6.42%和 58.26%。依法 严惩涉恶势力犯罪 5 件 18 人,依法打击各类职务犯罪 6 件 10 人。审结涉及成都 6 个区县 5700 余人、涉案金额达 22 亿余元 的“嘉好”公司非法吸收公众存款案件。发布重要案件信息、 案件程序性信息 2022 条,公开批捕、起诉等法律文书 1011 份。 开展法治宣传活动 1000 余场次,发放宣传资料 80 万余份;全市 调解组织共调解矛盾纠纷 2775 起,调解成功 2751 起,调解成 功率 99.1%,培训调解员 6294 人次;接收社区服刑人员 388 人, 刑满释放人员 494 人,解除矫正 322 人;办理法律援助案件预 受理 530 件,提供服务法律服务 4209 人次,接听热线电话 166 人次;办理公证案件 8570 件,业务收费首次突破 300 万元。深 化“法律七进”,举办 2018 年“12·4 国家宪法日”暨第二届 法治文化周活动,统筹规划法治文化阵地 41 个,设置村(社 区)法治宣传栏 678 个,建成简阳首个互动式法治文化体验馆, 开通简阳“普法公交车”3 辆。 全年共出动检查人员 3600 余人次,检查企事业单位 4300 余个次,投入整改资金 170 万元,整改隐患 1672 处,打击违法 行为4565起。完成企业信息采集 1128家、信息采集率 99.8%, 自查企业数 648 家、自查率 57.4%,查出隐患条数 10519 条, 整改隐患 10508 处、整改率 99.9%。完成企业职业卫生基础建 设验收 63 家,新增职业病危害申报企业 387 家,职卫预控系统 新增上线企业 587 家,督促企业体检 17000 余人次。组织应急 救援队伍培训 3 场次,开展高层建筑消防演练等各类演练 20 场 次。查处碧波豪庭一期项目“2018·1·11”高处坠落瞒报事 故,处罚金额 169.5 万元。举办企业主要负责人、安全管理人 员专题培训班,培训人员4600余人次。累计发放安全生产各类 宣传资料 10 万余份。;[9]

旅游信息

2017年实现旅游总收入50.70亿元,接待游客1212.63万人次。新策划包装推出葫芦坝国际旅游度假区、龙王山生态休闲度假旅游区等旅游招商引资项目22个,西南国际旅游集散中心等项目成功签约。成功举办第十四届羊肉美食旅游节、第十一届樱桃旅游节等重大旅游节庆活动。

三湖一山

“三湖一山”属四川天府新区国际旅游文化功能区。“三湖一山”(三岔湖、龙泉湖、翠屏湖、龙泉山脉)地处简阳西北部,与双流区、龙泉驿区、金堂县和眉山市仁寿县接壤,范围包括养马镇、周家乡、石盘镇、贾家镇、老君井乡、坛罐乡、高明乡、五指乡、武庙乡、玉成乡、三岔镇、丹景乡、新民乡、董家埂乡等14个乡镇(其中龙泉山区乡镇6个),面积为566.49平方公里,耕地29.8万亩,28.97万人,被四川省政府确定为“十一五”新五大精品旅游区。地形以浅丘为主,地势平缓,气候温和,雨量充沛,年平均无霜期311天左右。

三岔湖属国家AA级景区,景区总面积121平方公里,水域面积27平方公里,湖岸线长240公里,为四川省第二大湖泊。景区以水库大坝为中心,包括湖内花岛、省人大培训中心、月亮岛、天鹅山庄及湖周丹景山牛角寨、乾封庙等20余个景点。湖中的113个岛屿、160余个半岛疏密相间,于洋洋碧水中载沉载浮,自然景观极其丰富。

龙泉湖属省级自然保护区,东西宽4公里,南北长约10公里,湖面5.52平方公里,内有岛屿、半岛28个,峡谷25处,水域开阔,沿岸曲折,苍山叠翠,碧水茫茫,是龙泉山麓的一颗明珠。

翠屏湖位于简阳市五指乡境内,毗邻罗汉山,苍松翠柏倒映其间,宛若一幅巨大翡翠屏障而久负盛名。翠屏湖是简阳市城市饮用水唯一水源,属一级保护区。始建于清乾隆嘉庆年间的蝉乐寺,在民间传说是藏龙卧虎之地,玉佛寺于悬崖峭壁间巧夺天工,俯视翠屏湖。玉佛寺、香炉山、雷家庙、蟠龙寺等庙宇环绕湖泊,镶嵌于山坳峰顶,是人们登山览湖绝佳胜地。更有穿越龙泉山脉的悠悠古道驿站---郭家沟,古木苍翠,曲径通幽,韵味悠久。

简州八景

一塔凌云:指简阳城南拥有800多年历史的圣德寺白塔。

印螯拱壁:指的是简阳城区沱江东岸的印、螯二山,两山相对,现已被简阳新城列入中央公园范围。

金绛流虹:指的是如今的简阳人民公园鱼嘴绛溪河汇入沱江处,每当夏季绛溪河涨水之时,含有大量泥沙的绛溪河河水涌入沱江,就形成了一道独特的景色:一边是青绿的沱江水,一边是赤红的绛溪水。

四崖泛月:指的是原来的老简阳城四面都是悬崖,环列城郊,面临江水。但如今,由于城市发展需要,只能看到东崖,就是如今的螯山,其他的悬崖已经堆掉了。

朝阳曙阁:指的是朝阳洞,也就是如今的五皇洞。

龙门锦浪:因宋代的状元许弈在这里读书而闻名,但具体地址不详,但多数人都认为应该就是如今的夜月洞。

应地莲池:指的是如今简阳市人民公园里的瑞莲池,据说原来科举的时候,只要有人中举,莲池里面的荷花就会开。

鱼村暮艇:指的是古时候,在人民公园鱼嘴处住了有很多渔家,到了晚上,渔家纷纷点灯,就舟火通明,形成一幅美丽的渔舟江夜景。

奎星阁位于东溪镇,傍沱江东岸,建于宋庆历二年(1042年)。阁有五层,每层高约2丈余。1964年奎星阁被毁。奎星阁摩崖造像分布奎星阁下长15米、高7.5米的岩壁上。现存1927年重建庙宇,有宋、明摩崖造像34龛108尊,题记3处。

五凤山

五凤山位于简阳市望水乡老鹰水库旁,简阳与资阳的交界处,距离简阳市区30公里,距离资阳市区不足15公里,占地3000亩。

圣德寺塔

简阳圣德寺白塔是全国重点文物保护单位,位于简阳城南一公里处,始建于宋宁宗庆元三年(1197年)夏,竣工于嘉泰二年(1202年)秋。塔高37.9米,属砖石仿木结构、四周攒尖顶、十三级密檐式佛塔。

题名塔

题名塔位于石盘镇白塔村。始建于清光绪壬寅年。该塔坐南向北,方形石结构十一级密檐式塔,层层上收。塔顶为攒尖顶,正北下三层,各层均开有拱顶门,以上每层四面均开有拱卷形窗,第四级正面开双园窗。正北面第十一级到第九级阴镌楷书“题名塔”。第八级到第五级镂空“福、禄、寿、喜”四字。塔身通高26.4米。

葫芦坝

葫芦坝距离简阳城区仅3公里,顺绛溪河往上慢游,沿途可以尽情地领略绛溪河两岸秀美的自然风光、田园景色和人文景观(包括夜月古洞、水中绿洲、大佛残崖等)。[10]

文化风俗

人文

简阳地域自西汉武帝元鼎二年(公元前115年)置县于今已有2100多年历史。历史上以盛产棉花享誉四方,曾有“棉乡”之美称;简州猫、柴胡是历代的贡品;简阳曾出4名状元,这块土地也留下了周克芹(首届茅盾文学奖获得者)、罗淑等文人墨客、仁人志士的遗迹遗物及民间传说。

龙垭遗址

2010年8月27日,四川省文物考古研究院在简阳公布了“简阳市旧石器时代遗址(龙垭遗址)”的发掘成果,遗址的上万件包括象牙化石在内的动物骨骼化石、石器和少量古朴的饰品出土,为今人带来大量2万至3万年前西南地区古人类的活动信息。里面的装饰品是四川地区发现年代最早的艺术品,石制品总体体现出南方砾石工具传统,并具有自身的区域特色。该遗址和所出土的材料是珍贵的远古人类文化遗产,证实了早在数万年前,古代人类就在该地区生活、繁衍。对研究古人类在该地区生存、演化的历史和探讨四川盆地的环境变迁具有重大的科学研究价值。该遗址距1951年发现的“资阳人”遗址仅40公里,同属沱江流域,这为研究“资阳人”提供了新资料。在时间上,“龙垭遗址”超过了四川以前的旧石器时代考古发掘,对研究2万至3万年间四川乃至西南地区人类活动历史均具有重大意义,现场出土的大块石器可能对学术界多年来“川东出大器物,川西出小器物”的结论产生影响。

美食

“海底捞”是火锅品牌,是简阳最著名的企业品牌,中国驰名商标,2012年海底捞火锅在美国、新加坡开设直营店,这标志着“海底捞”正式进军成为“国际餐饮企业”。

简阳羊肉汤

集传统保健功效与现代人色香味美的饮食要求为一体的简阳羊肉汤,从上个世纪初期由三岔镇的一位汪姓厨师烹饪成型,现“简阳羊肉汤”已经成为简阳风味食品。每年冬至,简阳市都会隆重举办“羊肉美食文化节”。[11]

荣誉记录

2017年12月14日,简阳市获评第四届四川省文明示范城市。

2018年6月,四川脱贫攻坚考核结果出炉,脱贫成效考核综合评价好的县(市、区)共有31个,简阳市在列。

2018年8月,“中国营商环境百强区县”榜单公布,简阳市名列第48位。

2018年10月,全国投资潜力百强县市发布,简阳市排第91名。

2018年10月,简阳市入选全国新型城镇化质量百强县市榜单,位居第93名。

2018年10月23日,2018中国西部百强县市榜公布,简阳市以竞争力指数79.59分,排名第16位。[12]

参考文献