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經營許可證是全國科學技術名詞審定委員會審定、公布的專有文化術語。

歷史名詞是歷史上曾出現的事件及事物的名稱[1],例如「禪讓」,傳說古代實行舉薦賢能之人為首領繼承人的一種制度,據文獻記獻:有堯舉舜、舜舉禹[2]、禹先舉皋陶、皋陶死禹又舉益等歷史故事。

名詞解釋

經營許可證是法律規定的某些行業必須經過許可,而由主管部門辦理的許可經營的證明。如危險化學品經營許可證、煙草專賣許可證、藥品經營許可證等。

經營許可證的常見分類

市面上常見的經營許可證如下:

1、辦學許可證

《辦學許可證》是民辦培訓學校取得辦學資格的證明。按《辦學許可證》中所註明的地址、層次、內容、形式辦學,不得買賣、出租、出借《辦學許可證》;職業技能、幼兒園、培訓機構都需要取得辦學資格的證明。

2、人力資源許可證

主要方便在網上收集和發布相關的人才信息,各類招聘網站必備資質之一如獵聘、BOSS直聘這類都需要這類證書。

3、危險化學品經營許可證書

經營化工產品、成品油的企業,2012年7月17日國家安全生產監督管理總局令第55號公布。該《辦法》分總則、申請經營許可證的條件、經營許可證的申請與頒發、經營許可證的監督管理、法律責任、附則6章40條自2012年9月1日起施行。

4、旅行社業務經營許可證

旅行社業務經營許可證是中國對於旅行社經營活動的一種許可證明,是旅行社開展業務的必備條件之一。只有具備這類許可證的,才可以辦理旅行社、旅遊公司,否則的話,就是「黑導遊」。

5、ICP經營許可證

ICP經營許可證,也叫ICP許可證、網站ICP許可證、ICP增值電信業務經營許可證,全稱是「互聯網信息服務增值電信業務經營許可證」,是企業提供互聯網有償信息服務、網站合法經營的需要。

6、廣播電視節目製作

設立廣播電視節目製作經營機構或從事廣播電視節目製作經營活動應當取得《廣播電視節目製作經營許可證》。即指從事微電影、專題、專欄、綜藝、動畫片、廣播劇、電視劇等廣播電視節目的製作和節目版權的交易、代理交易等活動的行為。

7、醫療器械經營許可證

醫療器械經營許可證是醫療器械經營企業必須具備的證件,開辦第二類醫療器械經營企業,應當向省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理部門備案;開辦第三類醫療器械經營企業,應當經省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理部門審查批准,並發給《醫療器械經營企業許可證》。

8、食品經營許可證

食品經營許可證是指:在中華人民共和國境內生產、銷售、餐飲服務等食品經營行為,必須取得的合法證件。

9、互聯網文化經營許可證

網絡文化經營許可證是指經文化行政部門和電信管理機構批准,頒發給從事經營性互聯網文化活動的互聯網信息服務提供者的市場合法准入資質;其中經營性互聯網文化活動是指以營利為目的,通過向上網用戶收費或者電子商務、廣告、贊助等方式獲取利益,提供互聯網文化產品及其服務的活動。

許可經營項目

許可經營項目分為前置許可經營項目和後置許可經營項目。前置許可經營項目是企業在申請登記前,依據法律、行政法規、國務院決定規定應當報經有關部門批准的項目;後置許可經營項目可先申請登記,企業在經營該項目前依據法律、行政法規、國務院決定規定報經有關部門批准。

前置許可項目:

危險化學品經營許可、營利性民辦學校辦學許可、煙草專賣生產/批發企業許可、快遞業務經營許可、保安服務許可、民用爆炸物品生產許可等等。

後置許可項目:

食品經營許可、醫療器械許可、道路運輸許可、人力資源許可、勞務派遣許可、美容院衛生許可等等。

前置和後置許可證

經營許可證一般分為前置許可和後置許可,前置和後置一般以企業是否成立為劃分線。

辦理前置許可證需要在公司成立之前,到主管部門進行審批,審核通過了才能註冊公司;而後置許可證則需要在公司成立之後才能辦理。

經營許可證申辦指南

以天津市的「藥品經營許可證核發(零售)」流程為例進行說明:

1、申請材料

籌建:零售企業應提交的材料

a.《藥品零售企業籌建申請表》

申請表可通過可於薊州區市場監督管理局局網站自行下載;內容填寫規範完整、清晰,要求籤字的須簽字,逐份加蓋企業公章,使用A4紙打印或複印,按申請材料順序裝訂。開辦零售連鎖企業的應附所屬門店情況表。

b.擬辦企業法定代表人、企業負責人、質量負責人等學歷、執業資格或職稱證明複印件(交驗原件)及個人簡歷;

c.擬設營業場所、倉儲設施設備情況,擬設營業場所地理位置圖、平面圖(註明面積);

d.其它規定的材料。

核發:零售企業應提交的材料

a.藥品零售企業驗收申請;

b.營業場所、倉庫平面布置圖及房屋產權或使用權證明;

c.執業藥師資格證書及藥學技術人員任職資格證書、個人簡歷及聘用證明(任命文件、聘書)原件、複印件;

d.擬辦企業質量管理文件及主要設施、設備目錄、計算機信息管理系統情況;

e.《同意籌建通知書》;

f.其它規定的材料。

2、申請(現場申請)

申請人到天津市薊州區市場監督管理局藥品化妝品監管科或通過電話諮詢(或通過天津市薊州區市場監督管理局)相關事宜。

3、形式審查

4、受理

申請人備齊申請材料後,直接到天津市薊州區市場監督管理局藥品化妝品監管科報送申請材料,工作人員接收、核對申請材料,申請材料齊全且符合法定形式,出具《受理通知書》;申請材料不齊全或不符合法定形式,當場一次性告知清楚需要補正的全部內容及標準。

5、紙質審查

6、現場踏勘

7、審核

工作人員對申請人報送的申請材料,根據相關法律法規規章進行初審,並當場出具初審意見,報科室負責人。科室負責人根據申請材料和初審意見,報主管領導審批,在承諾辦結時限內作出准予或不予許可的決定,通知申請人領取有關批文或證書。對不予行政許可的應說明理由,並告知申請人依法享有申請行政複議或者提起行政訴訟的權利。

8、作出決定

9、有效期限5年。

10、審批時限

法定審批時限:30個工作日(不含聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑑定或專家評審)。

承諾辦結時限:5個工作日(不含聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑑定或專家評審)。

籌建操作程序不適用立等可取。

11、公示

申領《藥品經營許可證》(零售)中藥品零售企業籌建和藥品經營許可證核發操作程序不涉及公示。

12、收費

籌建及核發操作程序應不收費。

參考文獻