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考察 | |
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考察,是一個漢語詞語,讀音為kǎo chá,一指對官吏政績的考核,二指觀察研究;審察,三指現常指實地觀察調查,四指考試。出自漢·荀悅《漢紀·宣帝紀一》:"及拜刺史、郡守、輔相,輒親見問,觀其所由,退而考察其行。"[1]
基本信息
中文名稱 考察
詞性 動詞 [2]
拼音 kǎo chá
英譯 investigate;make an on-the-spot investigation;inspect
釋義 對官吏政績的考核;觀察研究、審察;實地觀察調查;考試
出處 《漢紀·宣帝紀一》
注音 ㄎㄠˇ ㄔㄚˊ
簡要介紹
基本信息
【詞目】考察、觀察
【拼音】kǎo chá
考察
【英譯】[investigate;make an on-the-spot investigation;inspect]
【詞性】動詞
【基本解釋】
實地觀察調查
考察水利工程
出國考察
詳細解釋
含義
1、實地觀察調查∶他們到各地~水利工程。2、細緻深刻地觀察∶進行科學研究,必須勤於~和思索,才能有成就。
探源
(1)指調查勘察;思考觀察。
《漢書·平帝紀》:「二千石選有德義者以為宗師,考察不從教令、有冤失職者。」
(2)舊時對官員政績的考核。
《晉書·杜預傳》:「設官分職,以頒爵祿;弘宣六典,以詳考察。」
《明史·職官志一》:「京官六年一察,察以巳、亥年;五品下考察,其不職者,降罰有差。」
出處
1. 對官吏政績的考核。
漢 荀悅 《漢紀·宣帝紀一》:「及拜刺史、郡守、輔相,輒親見問,觀其所由,退而考察其行。」《後漢書·光武帝紀上》:「所到部縣,輒見二千石、長吏、三老、官屬,下至佐史,考察黜陟,如州牧行部事。」《宋史·選舉志四》:「三省分三年考察之,高則引對,次即試用,下者還之本選。」 明 張居正 《雜著》:「蓋外官既有考課之典,又有考察之例。」
2. 觀察研究;審察。
《新唐書·李石傳》:「古之聖賢,必觀書以考察往行,然後成治功。」 宋 蘇轍 《進御集表》:「或文采煥發,足以形容淵衷;或事實明著,足以考察時政,謹已撰次成書。」 蔡東藩 《清史演義》第一回:「現在清朝二字,已成過去的歷史,中國河山,仍然照舊,要想易亂為治,須把清朝的興亡,細細考察,擇善而從,不善則改,古人說的『殷鑑不遠』便是此意。」周立波 《山鄉巨變》上二:「快把剛才講的這幾個青年,都給我列入發展對象名單里,並且指定專人去負責考察和培養。」
3. 現常指實地觀察調查。
魯迅 《書信集·致胡今虛》:「學術文章要參考書,小說也須能往各處走動,考察,但現在我所處的境遇,都不能。」如:他們到各地考察水利工程。
4. 猶考試。
《宋史·選舉志三》:「凡考察,悉准在學人數,每內舍十人取五,外舍十人取六,自上而下分為三等籍,以俟上舍考定而參用之。」
相關史料
明代考核文官的方法。又名大計。包括京察、外察兩種形式。洪武四年(1371)命工部尚書朱守仁廉察山東萊州諸郡官吏;六年命御史台御史及各道按察司察舉有司官有無過犯,奏報黜陟,此為考察之始。弘治年間考察制度臻於完備。萬曆中葉漸趨敗壞。京察,亦稱內計,考察對象為京朝官。洪武十四年定京察之法:五品以下聽本衙門正官考驗行能勤怠,五品以上及近侍、御史等則由皇帝自裁。
十六年又對此制稍加裁酌,改由吏部核考。弘治十七年(1504)規定:京官考察每六年舉行一次,在巳、亥之歲。屆時,四品以上官員具疏自陳,聽皇帝裁定去留。確定去留後,而居官行為不當即有遺行者,再由科道官糾劾,謂之拾遺。被彈劾而列入拾遺的官吏,一般很難獲免。五品以下官吏則由吏部會同都察院考核後具冊奏請。由於明代實行南、北兩京制度,所以京察又有南察、北察之分,以北察尤為重要。外察,亦稱外計、朝覲考察,考察對象為地方官,始於洪武十一年。洪武初,地方官每年一朝。二十九年規定三年一次,即丑、辰、未、戌年為朝覲之期。朝畢,隨以察典,方法如京察之制。
京察和外察皆由吏部尚書、都察院都御史、考功司郎中主持,並密托吏科都給事中、河南道掌道御史咨訪。被察官吏分貪、酷、浮躁、不及、老、病、疲、不謹八類,稱之「八法」。處分有致仕、降調、冠帶閒住、為民四等。洪武至萬曆初年的考察,雖有弊端,但不失為考核文官的一項較為有效的措施,在一定程度上有助於整飭吏治,穩定封建統治,如弘治六年考察被罷官的官員達一千三百餘人。萬曆以後,官僚集團內部互相攻訐,結黨營私,考察成為黨爭的工具。東林黨人居官多清廉,主持察典也較公正,而反東林者多贓私狼藉,黨同伐異,考察因之益敗。