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联合国大会第2758号决议查看源代码讨论查看历史

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联合国大会第2758号决议是1971年10月25日在第26届联合国大会会议上表决通过的,关于“恢复中华人民共和国联合国组织中的合法权利问题”的决议[1]。中华人民共和国政府依据此决议取得原由中华民国政府在联合国拥有的中国席位与代表权。该决议案对两岸政府国际地位、外交关系的变化产生重大影响,并已成为今后中华人民共和国政府主张“一个中国”的重要依据。

背景

1949年10月1日,在国共内战中获胜的中国共产党建立中华人民共和国,与退守台澎金马的中华民国政府互相抗争,中华人民共和国政府之后便以各种方式试图取得1949年底战败退守台湾的中华民国政府所拥有的联合国“中国”席位。

1950年8月24日,中华人民共和国中央人民政府政务院总理兼外交部长周恩来致电联合国安理会轮值主席马立克及秘书长特吕格韦·赖伊,代表中华人民共和国中央人民政府就美国武装侵略中国领土台湾问题向联合国提出控诉案,要求联合国安理会立即采取措施“制裁美国武装侵略中国领土”的罪行。周恩来表示“中华人民共和国中央人民政府是代表中国人民的唯一合法政府”,“蒋介石在联合国的代表已经丧失了代表中国人民的任何法律与事实的基础,应该立即从联合国所有机构中排除出去”。此后,中华人民共和国多次致电联合国要求“取消蒋介石在联合国的一切权利,恢复新中国在联合国的合法权利”。

1950年8月,联合国安理会再度否决苏联提出的中国代表权案。1950年8月1日,苏联代表马利克重返联合国安理会并担任轮值主席,并作出“承认中华人民共和国中央人民政府代表为中国代表”的裁决,该裁决以八比三被推翻。

1950年11月28日,中华人民共和国中央人民政府代表伍修权应安理会邀请出席朝鲜问题辩论,并就第七舰队进入台湾海峡,指责“美国政府武装侵略中国领土台湾”是“非法的犯罪的行为”。在第二天的安理会会议,中华民国常驻联合国代表蒋廷黻反驳了伍修权对美国的指责并指责沙皇俄国是近代占据中国领土最多的国家,并列举了种种美国对中国的友好行为,称美国没有在中国占据一寸土地,且美国在抗日战争中对中国帮助巨大而没有索要报酬,这与在中国东北掠夺的苏联形成对比,最后蒋指称联合国的“中国”席位只能属于“自由独立的中国政府”,而非莫斯科的傀儡政权。伍修权后谴责蒋“辜负违背了中国人民的意愿,他没有任何权利代表中国。我怀疑这个发言的人是不是中国人,因为伟大的四万万七千五百万中国人民的语言,他都不会讲”(当时中华民国代表在联合国主要使用英语发言)。这是中华人民共和国方面首次在联合国会议发言。

1955年,中华人民共和国拒绝了联合国安理会邀请其再次出席会议的请求,表明“台北不去,北京不来”的宗旨。由此,自1950年代中期起,几乎每年的联合国大会都要辩论中华民国的会籍相关问题。1956年,联合国否决印度提议,并通过综合委员会建议“本届大会不讨论中国代表权问题”。以往在美国的影响下,支持中华民国的力量都占有优势。中苏交恶后,1969年发生中苏边界冲突,苏联曾经派代表赴台北商讨,由苏联方面支持中华民国颠覆中华人民共和国政府,美国也知悉此事。另一方面,美国经过1960年代在越战上耗费大量军费,国内反战风潮四起,陷入泥淖之中,因而积极寻求力量抗衡苏联。

1970年,时任美国总统尼克松为了与苏联对抗,决定与当时与苏联交恶的中华人民共和国交往。1971年,当时中华人民共和国最高领导人毛泽东知悉美国意向后,开始与华盛顿方面进行“乒乓外交”,双方关系迅速升温;于是美国向中华人民共和国让步,接纳中华人民共和国取得联合国代表权,此时支持中华民国的阵线立即崩溃。

表决结果

大会以76票赞成、35票反对[2]、17票弃权的结果,通过阿尔巴尼亚阿尔及利亚罗马尼亚等23个国家联合提出的关于“恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利问题”的A/L.630决议草案及1、2号附加文件。根据联合国宪章和联合国大会议事规则,这项提案通过以后立即成为联合国大会的正式决议。

视频

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参考文献