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肃南裕固族自治县隶属于甘肃省张掖市，是中国唯一的裕固族自治县，地处河西走廊中部、祁连山北麓，东西长650公里，南北宽120-200公里，总面积2.38万平方公里（2014年）。

人口37579人（2014年），2013年，肃南裕固族自治县完成生产总值28.14亿元。有祁丰文殊寺景区、明花乡旅游景区、皇城景区、马蹄寺风景名胜区等著名景点。

肃南裕固族自治县先后获得了“全国少数民族计划生育先进单位”、“全国森林防火先进单位”、省级“文明县城”、“卫生县城”、“双拥模范城县”、“全国非物质文化遗产保护先进集体”等称号。

历史沿革

春秋战国时期就有许多民族在河西地区活动，这里曾是乌孙、月氏游牧地，后为匈奴所据。

公元前133年至公元前119年，汉武帝派遣张骞出使西域，先后击败了占据河西 地区的匈奴王休屠和浑邪，于公元前111年设张掖郡，祁连山一带正式归入中原版图。其后河西回鹘(裕固族先民)曾攻入甘州，随后占据河西走廊西部，并立国，设牙帐于张掖，统治河西约1400余年。

辛亥革命后，设甘凉道和安肃道，肃南地区大部分属安肃道管辖，隶属酒泉、高台、临泽、张掖、民乐各县。

1949年新中国成立后，今肃南县所属的祁丰、明花、大河、康乐、马蹄等区都以原有的各少数民族部落为基础，建立了区、乡基层人民政权，区、乡行政领导人从各民族中的优秀分子和部落头目、宗教上层人士中选出。

1952年，党和政府就开始进行这一地区民族自治地方机构的筹建工作，并成立了中共肃南县工作委员会。

1953年7月18日，决定在裕固族聚居的原高台县第六区、酒泉县祁明区、张掖县康乐区的基础上成立裕固族自治区(县级)。

1954年2月14日至20日在红湾寺召开了首届人民代表会议，正式通过成立肃南裕固族自治区人民政府(县级)，标志着肃南裕固族自治县的正式成立。

1957年，又将原属民乐、张掖管辖的马蹄区划肃县。

1959年，肃南与青海省的行政区划进行了一次大的调整，将肃南的陶东部、八字墩、友爱的草划归青海省，将青海省的城滩草原移交肃南县。

2004年，撤销了6个区公署建制，将原来的23乡1镇撤并为祁丰、明花、大河、康乐、马蹄及白银等6个乡，红湾寺和皇城2个镇。

行政区划

截至2014年，肃南裕固族自治县辖2个镇:红湾寺镇、皇城镇，6个乡:马蹄藏族乡、康乐乡、白银蒙古族乡、大河乡、明花乡、祁丰藏族乡。

地理环境

地理位置

肃南裕固族自治县是全国唯一的裕固族自治县。位于张掖市的南部，河西走廊中段，祁连山北麓，整个区域横跨河西五市，同甘青两省的15个县市接壤，处于东经97°20′~102°12′、北纬37°28′~39°04′之间。东西长650公里，南北宽120~200公里，总面积2.38万平方公里(2014年)。肃南裕固族自治县土地分为四块，主要部分南界为青海省，西与西北连酒泉、嘉峪关市，北靠高台、临泽、民乐县和甘州区，明花区在高台县西部，皇城区在山丹县东部，大泉沟乡在民乐县中南部。

地形地貌

肃南裕固族自治县大部地区处于祁连山地，在境内长达400公里，一般海拔2000-3500米，许多山峰高达5000米以上，山势陡峻巍峨，祁连山主峰达5547米。在海拔4700米以上的山地，终年积雪，有冰川分布，是河西农业灌溉的主要水源之一。明花区处于走廊中部，平均海拔1600米左右。

水文环境

肃南裕固族自治县境内河流分属石羊河、黑河、疏勒河三大水系，河水用于灌溉，并建有大小电站多座。

气候环境

肃南裕固族自治县气候大部属高寒山地半干旱气候，只有明花区属温带干旱气候。气候特点是冬春季长而冷，夏秋季短而凉爽。

自然资源

截至2014年，肃南裕固族自治县有草原170万公顷，有耕地7万亩，是甘肃高山细毛羊基地县;有金属矿和非金属矿31种，分布在262处;有河流33条，总流域面积2.15万平方公里，年出境水量43亿立方米，水能蕴藏量204万千瓦。祁连山横贯全境，冰川总储量159亿立方米，有水源涵养林33万公顷，是河西地区乃至内蒙古西部的"生命线"和"绿色水库"。

区域人口

人口详情

截至2014年，肃南裕固族自治县共14554户37579人，其中农牧业人口2.55万，占68%;少数民族人口2.12万，占56.5%;裕固族人口1.02万，占27%。

民族详情

截至2014年，肃南裕固族自治县居住有裕固族、藏族、汉族、蒙古族等16个民族。

区域经济

综合概述

2013年，肃南裕固族自治县完成生产总值28.14亿元，比2012年同比增长16.2%，人均生产总值达到7.4万元，三次产业比重调整为13:70:17;完成大口径财政收入5.08亿元，比2012年下降2.12%，公共财政预算收入2.88亿元，比2012年增长20.35%，完成财政支出12.05亿元，比2012年增长5.86%;完成固定资产投资54.85亿元，比2012年增长36%;社会消费品零售总额3.61亿元，比2012年增长18.5%;城镇居民人均可支配收入17280元，农牧民人均纯收入11480元，分别比2012年增长18%和21.2%;金融机构存款余额17.6亿元、贷款余额8.06亿元，分别比2012年增长4.07%和21.2%，贷存比为45.8%。

第一产业

2013年，肃南裕固族自治县建设甘肃高山细毛羊基地，扩大细毛羊养殖比重。设立绿色畜牧业发展基金，带动和整合各类涉农资金3870多万元，新建养殖小区15个，暖棚2000座，储草棚140座，农畜产品交易市场1个;完成机械剪毛20万只、羊毛分级整理1730吨。"赛美努"商标获得"甘肃省著名商标"称号，甘肃高山细毛羊地理标志获得国家农业部认证。发展双孢菇、高原葡萄、中药材等特色种植，试点种植双孢菇养殖棚40多座，种植户户均收益4000元以上。配置各类农机具512台(件)，新组建专业合作社87个。

第二产业

2013年，肃南裕固族自治县四方铁选厂等20项重点工业项目开工建设，兴荣铜选厂、三益氟化工、寺大隆一级电站等11个项目建成投产，山东中能50兆瓦光伏电站建成并网发电。酥油口石灰石、八号沟铜矿资源整合工作全面完成，资源整合煤矿已有8户取得采矿证，收回6个多年占而不建的水电站开发权。祁青工业园区被列为全省循环经济示范园区，大河循环经济工业园区基础设施进一步改善。2013全年新增规模以上工业企业6家，肃南裕固族自治县规上企业达到24家。累计完成工业固定资产投资28亿元，实现工业总产值48亿元、工业增加值18.2亿元。

第三产业

2013年，肃南裕固族自治县打造马蹄寺、文殊寺、玉水苑和中华裕固风情走廊4个重点景区。成立裕固风情文化旅游发展有限责任公司及3个分公司。中华裕固风情走廊景区被评为国家4A级旅游景区;完成马蹄寺景区大门、停车场建设，开工实施马蹄寺石窟群安防工程、文殊山石窟群危岩体抢险加固工程。2013全年接待游客122.1万人次，实现旅游综合收入3.52亿元，分别比2012年增长32.5%和32.7%。

社会事业

文化事业

2011年，肃南裕固族自治县建成101个文化信息资源共享工程基层服务点。2011年，肃南裕固族自治县全县广播覆盖率、有线电视覆盖率、电视人口覆盖率分别达到了85%、54%和90%。

2013年，肃南裕固族自治县表彰了获得"神鹿奖"的一批文艺作品，举办了"祁连玉杯"青年歌手大奖赛;新建2个乡镇体育健身广场，举办了肃南裕固族自治县第八届少数民族运动会。

教育事业

截至2011年底，肃南裕固族自治县共有各级各类学校14所，其中有完全中学1所，职业技术教育培训中心1所，城镇小学1所，幼儿园1所，九年制学校5所，六年制学校5所，建成寄宿制学校11所，共有教职工546人，在校学生(含幼儿园)4885人，小学入学率达到100%，初中入学率98.1%。

2013年，肃南裕固族自治县青少年校外活动中心、马蹄学校教师周转宿舍，明花、康乐2个乡镇幼儿园建成投入使用。

医疗卫生

2011年，肃南裕固族自治县建成县医院门诊楼、明花、皇城中心卫生院住院楼，配备各种医疗设备652台件;2011年共有卫生医疗机构24个，共有卫生技术人员208名，各乡镇均有中心卫生院。计划生育率达到100%，人口自然增长率控制在7‰以内。

2013年，肃南裕固族自治县启动乡镇卫生院职工周转宿舍建设项目，新建县卫生业务楼、2个卫生分院和2个村卫生室。

社会保障

2013年，肃南裕固族自治县在张掖滨河新区修建肃南裕苑职工和游牧民定居住宅1000套，在乡镇定居点修建游牧民定居住宅1460套12.9万平方米，改造农牧村危旧房400户;建成皇城镇、康乐乡、明花乡莲花片等老年日间照料中心，新建1个城市便民市场和11个平价蔬菜及肉类直销店，开工建设肃南县粮食储备中心。新农合重大疾病住院报销封顶线提高60%，门诊特殊病报销病种增加到34个。城乡低保标准分别提高15%、28%，养老金发放标准提高6.5%、乡村医生工资标准增长18%，村级兽医保健员暨草原生态管护员工资标准增长60%，2013全年落实困难群体社会救助资金2150万元，新增就业1126人，下岗职工再就业778人，高校毕业生就业率达到91%以上。

历史文化

名优特产

宰羊剖腹后，把羊肠取出来洗干净，然后从羊腹腔靠脊骨两侧，用刀割下脆嫩的里脊肉，再割下羊脖子上的肉，把羊脖肉和里脊肉切碎后拌上食盐、花椒面等调料，再撒下一些炒面，装进肥肠煮熟即可。

手抓羊肉

手抓羊肉是裕固族待客的上好食物，选择一只肥羊宰杀，用肉切成大块，冷水下锅，锅烧开后用勺子撇去血沫，放入食盐、花椒面、姜片等调料，肉刚熟就出锅，这种肉叫开锅肉，鲜嫩可口。因为肉块大，只能用手抓着吃，故叫手抓羊肉。

西北大菜

西北大菜又称"香饭"，是张掖城乡筵席的主菜。香饭制作精细，用猪或羊的肝、肺、心、血剁碎，加精制豆粉与水调和。佐以葱、蒜、姜末等各种调料和成团，搓成拇指粗细、五寸短的条，用上好清油炸熟，谓之"卷杆子"。再将五花猪肉煮至八成熟后切成薄片，加葱、姜、大料、花椒摆放整齐置于碗中。将"卷杆子"切成寸段装碗，加肉汤蒸熟后扣于盘中。

羊肉面片

把羊肉切碎煮烂，调入姜粉、花椒面等调料，再把和好的面擀薄，揪成面片下到羊肉锅里，煮熟时放点食盐、葱花。

风景名胜

祁丰文殊寺景区

祁丰文殊寺景区俗有 "小西天"之美誉，文殊寺石窟群旅游景区位于甘肃省肃南裕固族 自治县祁丰藏族乡境内,距西汉胜迹酒泉、天下雄关嘉峪关仅十余公里。文殊寺石窟群属全国重点文物保护单位，国家AAAA级旅游景区，石窟始建于东晋明帝太宁时期，经过魏、晋时期的建设修缮，到唐、宋时期达到鼎盛，距今约有1700多年历史。

明花乡旅游景区

明花乡旅游景区地处巴丹吉林沙漠边缘，是肃南县又一神奇的旅游胜地，有"大漠孤烟直，长河落日圆"的沙漠戈壁美景。明花大漠风光景区主要包括:四五个疙瘩墓群、草沟井古城遗址、明海古城遗址、明海寺、东西海子等景点。

粗体文字皇城景区

皇城镇位于肃南县城东南325公里处，南与青海省门源回族自治县毗邻，北接武威市和永昌县，东连天祝藏族自治县，西靠中牧山丹马场，东西长约95公里，南北宽约72公里，总面积约为3972平方公里，历史上，皇城又称夏日塔拉(史料中也写作"西拉塔拉")。

马蹄寺风景名胜区

马蹄寺旅游景区地处河西走廊中段的祁连山北麓，距张掖市65公里。景区集自然风光、石窟艺术、民族风情、宗教文化于一体，为全国重点文物保护单位、国家AAAA级旅游景区、省级风景名胜区、省级森林公园，丝绸之路申报世界文化遗产备选点。