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花岗镇位于合肥市西南26公里,紫蓬山国家森林公园南麓,2005年申报成为合肥市发展与改革试点镇,206线国道贯穿全境,花新路、花孙路两条县道交汇于镇政府所在地,潜南干渠流经镇域,花岗镇国土面积245.2平方公里,人口11万多,辖37个行政村、3个居委会,区位优势明显,是肥西县西南部重镇和经济文化、交通中心,是合肥市南大门。[1]

地理气候

   花岗镇位于江淮之间,处于中纬度地带,为亚热带湿润季风气候。年平均气温在15℃~16℃之间,极端最低气温-20.6℃,极端最高气温38℃以上。年平均降水量在900~1000毫米之间。

花岗镇全年气温变化的特点是季风明显、四季分明、气候温和、雨量适中、春温多变、秋高气爽、梅雨显著、夏雨集中,总之气候条件优越,气候资源丰富。[2]

乡镇概述

   花岗镇的农业以花生蔬果、苗木花卉、畜禽水产、蚕桑药材等为特色产业;工业以农副产品加工企业为骨干,以新型建材、机电纺织为支柱,形成与农副产品加工产业相配套的物流商贸服务体系;投资环境优越,水、电、路三通,邮政、通讯、基础设施齐备,金融、医疗、教育等服务体系配套完善。花岗镇现有的商贸区已远远不能适应城镇发展的需求,因此花岗镇新建商贸聚焦园区项目,投资收益看好。 花岗镇经济建设和社会各项事业都有长足发展,城镇基础设施日臻完善,农业产业化已初见端倪,为更好地促进花岗镇的经济和社会发展,增强对周边地区的辐射带动作用,加快农村城镇化建设进程,贯彻落实市委、市政府“三大推进”战略,花岗镇审时度势,以“三大”为抓手,打造规划出花岗镇商贸新区建设蓝图。

花岗镇按照“旅游搭台、经贸唱戏”的思路,积极拉长旅游业链条,以游促商、以商促游,大力发展餐饮、娱乐、运输等配套产业,深度开发旅游业,把旅游景点建设成花岗镇新农村的亮点。

花岗镇政府建立健全机关的各项规章制度,加强机关支出管理,2007年,机关各项招待支出为39万元,分别比05年、06年同期下降60%、35%。群众的满意度明显提高。2008年以来,在镇政府领导下,开展人民大生产,群众生活明显丰富多彩。[3]

乡镇建设

   花岗镇加快花岗集镇立面改造、花岗新城建设步伐。花岗新城位于花岗老城西部,紧邻合安路,位居花新路与康乃馨大道之间。其开发建设范围、面积相当于原来的花岗旧城,占地面积220亩,总面积达140000平方米。另外,8月底完成国道206线花岗集镇段1.4公里立面改造工程。

花岗镇积极做好防汛抗旱工作,完成7公里的花岗、芮店、孙集等支渠的清淤修复硬化工程,完成二里半河1600米的圩堤平台加固工程。

花岗镇强力推进“村村通”水泥路工程,完成07年下剩5.7公里工程,积极做好路肩硬化建设,保质保量完成2008年近30公里计划指标数,在做好“村村通”水泥路的同时,加强对通组砂石路的建设和管护。年底实现村村通班车的目标。四是按照“加强领导、科学规划、注重实效、量力而行、突出特色“的原则,扎实稳步推进社会主义新农村建设。今年占地60.44亩、总投资2865万元的花生新村即将开始动工新建,将产业支撑寓于新农村建设之中,真正实现“建成一个示范点,带动周边一大片”的示范带动作用;五是农村五保集中供养水平进一步提高。今年6月下旬投入使用的花岗镇五保集中供养中心,占地35亩,集中供养规模达220人,使全镇集中供养率由过去的11.2%提高到现在的33.2%。[4]

经济建设

   2007年,花岗镇在县委、县政府的坚强领导下,全镇上下牢固树立“工业强镇、特色富民”的发展理念,抢抓机遇,开拓奋进,群策群力,实现了经济快速发展,社会事业全面进步。

花岗镇实现地区生产总值12.5亿元,增长23.1%;农业总产值4.52亿元,增长8.2%;工业总产值7.58亿元,增长216%;财政总收入4612万元,增长15%;农民人均纯收入4385元,增长13.5%。

2007年,花岗镇工业园区签约项目16家,协议总投资8.2亿元,到位资金2.36亿元,建成投产企业3家,开工建设6家,其中超亿元2家,园区工业产值达1.87亿元,创利税1123万元。同时,以园区作为招商引资平台和窗口,不断拓展招商领域,创新招商方式,提高招商实效。

2007年花岗镇的招商引资工作得到了县委、县政府的充分肯定,镇招商办主花岗镇工业经济实现新跨越。乡镇经济是县域经济的重要突破口,工业兴则乡镇强。继续按照“工业抓园区”思路,以打造“皖中地区最大的农副产品加工产业园”为目标,大力推进基础设施建设和招商引资“双轮驱动”。已投入资金3000多万元的园区起步区1.5平方公里基础设施建设完毕,建成了总长3.5公里的“三纵一横”路网及总长7.7公里沿路派水工程,平台建设日益完善。任被评为全县招商引资功臣。花岗镇全年完成招商引资额3.166亿元,签约项目18个,建成投产5家,在建6家。[5]

农业建设

花岗镇农业特色产业取得新进展。以农业增效、农民增收和农村稳定为核心,按照“强龙头、建协会、创品牌、抓市场”的思路,通过温氏公司、丰力绿色食品公司等龙头企业有效带动,农业产业结构调整取得新成效。

花岗镇以肥西县六大特色产业带之一皖中花生为抓手,不断扩大无公害花生和优质粮油种植面积,全镇种植“皖中牌”无公害花生近2万亩、优质粮油18.2万亩。花岗镇以中国中部花木城为依托,进一步扩大种植覆盖面,全镇精品苗木种植面积达2万亩。花岗镇以四合2814项目区为核心,以2800亩精养鱼塘为支撑,以渔丰山庄为龙头,重点发展特种养殖和水产精养,目前精养规模达1.1万亩,并同步发展休闲垂钓观光农业;四是继续发挥温氏公司等龙头企业的示范带动作用,新建大众养殖小区,跨河养殖小区、胜利禽业养殖场等养殖基地16个,年出栏家禽1100万只。2007年,全镇实现农业总产值4.52亿元,同比增长8.2%。

花岗镇孙集潜溪山庄农业生态园有限公司建于2005年,注册资金200万元人民币,总投资1500万元人民币,占地面积50亩,猪舍建设面积12000平方米。分别建有400平方米饲料加工厂,600立方大型沼气站一座,工作人员28人,其中高级职称1人,中级职称2人,饲养人员17人,管理、财务、后勤人员7人。现已饲养母猪360头、公猪20头,全年出栏量达8000头以上。[6]

社会事业

   花岗镇社会事业取得新进步,全镇中小学都顺利完成了远程教育网络教学点建设,教育环境治理和学生安全工作得到进一步加强。集镇范围内有线电视宽带网络的建成,扁担电影院的开放,农村科技书屋的投入使用,极大地丰富了群众的精神文化生活。

花岗镇新型农村合作医疗工作扎实开展,2007年参保人员达86782人,参保率达94.8%,城镇职工基本医疗保险工作稳步推进。

花岗镇开展改水改厕,新建卫生厕所200所。扎实开展计划生育工作,2007年出生人口965人,出生政策符合率为92%,长效节育措施落实率为95%,统计报表准确率在95%以上。计划生育奖励扶助对象确认准确率、资金发放到位率均为100%。

2007年度被评为合肥市计划生育先进乡镇。高度关注民生工程,投入400万元建成五保供养中心。低保和救灾救济得到认真落实,扎实做好低保提标扩面工作。积极支持工会、武装、工商联、共青团、妇联、老龄委等组织开展工作,认真做好宗教、档案、统计等工作,花岗镇各项社会事业都有了长足发展。[7]

旅游建设

   花岗镇在充分打造舒王墓、周屯寺、天子堰等人文景观和自然景点的同时,以四合“2814”渔场、紫薇园垂钓中心、潜溪山庄等为典型,同步发展休闲观光旅游业。主动融入市、县旅游圈,围绕乡村农家游这一主题,结合“五彩三岗”乡村游活动的开展,利用自身的资源优势,将四合“2814”渔场打造成合肥独有的观光渔业垂钓休闲中心,努力形成“观光旅游在三岗、休闲垂钓在花岗”的格局。

渔丰山庄

位于花岗镇四合大黄村境内,毗邻四合2814渔场,紧邻四丰路,离206国道仅2公里,交通十分便捷,是一处以垂钓为特色、集餐饮休闲于一体的农家乐。四合2814是联合国粮农组织援建的将低产易涝农田改建成精养渔塘的项目,建成后精养渔塘达2800亩,区内塘渠交错,水产养殖业历史悠久,渔业资源得天独厚。该山庄四面环水,周边绿树倒映,空气清新,景色宜人。山庄占地近7亩,四周水域面积达350亩,餐厅、会议室、标准间等配套服务设施一应俱全,垂钓的精品鱼种主要有桂鱼、沙鱼等近20个品种,是都市人节假日垂钓、休闲、放松的好去处。

舒王墓

位于花岗镇四合境内,是汉高祖刘邦侄羹颉侯刘信之墓,又名舒王冢,俗名舒安墩。

周屯寺

位于花岗镇芮店村境内,是三国时期吴国大都督周瑜屯兵遗址。

肥西老母家园

占地2200余亩的,位于花岗镇董岗境内中部山区,距合肥市区仅40分钟的车程,从肥西县城坐3路公交车可到达。园区山清水秀,林木茂密,游人罕至,是一座自然的生态植物园。在生态养殖和苗木栽培的基础之上,建成集餐饮、住宿、体验、娱乐为一体的农业休闲度假园。[8]

富镇举措

筑平台 坚持“重点抓园区、园区抓骨干、骨干抓发展”的思路,大力推进要素聚集,完善园区配套功能,大力提升园区承载能力,实现园区率先跨越。加快构建以园区为核心,以花生加工、粮油加工、棉制品加工为特色的农副产品加工新格局,力争整个产业园区的工业年产值突破1.5亿元,使园区成为拉动镇域经济发展的载体平台。

强招商。继续把招商引资作为经济建设的第一要事来抓,切实紧抓好、抓出成效,继续按照“低门槛、高姿态”的思路,采取“走出去,请进来”的办法,千方百计“大招商、招大商”。一是以项目引项目。利用落户该镇的龙头企业来引资金、引项目;二是在镇主要领导亲自外出招商、驻点招商、专业小分队招商的基础上,实行网上招商,通过网络平台让更多的投资者了解该镇的投资环境、产业特色、资源优势,吸引更多的投资者前来洽谈、投资;三是以诚养商,积极搞好引进项目的跟踪落实和服务工作。按照“协议项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓投产”的要求,督促项目早落地、早开工、早投产、早达效。全年将新增15个项目落地,引进1个投资亿元以上项目。

固农业 一是以生产规模化为方向,抓好农业生产。按照现代农业产业化的发展趋势,扩大种养规模,做大做靓花生花木、畜禽水产等现代化农业品牌,提高市场竞争力。在以董岗片为主区域建设1.5万亩皖中花生农业标准化示范区;以董岗片的董岗、胜利、大众、蔡冲等村为核心,建设2万亩苗木花卉生产基地;加快融入三岗步伐。二是以拉长农业产业链为目标,重点抓好农副产品深加工。以该镇农副产品深加工产业园为载体,积极争取引进农副产品深加工项目,通过项目来带动农产品生产基地的建设,走贸工农一体化、产加销一条龙的路子,提高农副产品的附加值,形成特色区域经济。三是以提高农业的科技含量为出发点,推进农业科技创新。加强农业科技队伍建设,建立科技服务网络,组织农业科技人员深入农村搞科技示范,指导生产,把科技知识传授给农民,带着农民干、做给农民看,提高农民的科技素质,从而提高全镇农业生产技术水平。同时,引进一批优良品种,不断淘汰老品种,推广新品种,重点突出无公害种养,打造特色品牌。

新农村建设

新农村建设取得新风貌。该镇在新农村建设中,以“两村一点”建设为龙头,以村庄规划为重点,通盘谋化,分层推进,分别确定了花园新村、何大郢居民点、花生新村等三个新农村建设村庄环境整治示范点。花园新村已全面完成“四清”(清垃圾、清污泥、清路障、清乱搭乱建)、“四改”(改路、改水、改厕、改貌)、“三化”(净化、绿化、亮化)工作,59户居民均住进新居。花园新村示范点成为我镇新农村建设的又一大亮点。何大郢居民点改造,完成砼水泥路面300米,改造村庄两边排水沟600米,并实施了硬化,工程已基本结束。花生新村建设正在规划征地当中。 花岗镇商贸新区坐落于花岗镇合安路与花孙路交汇处,占地面积171785平方米,园区北端以康乃馨大道为界,南与工业集中区接壤,交通便捷,自来水管网已铺设完备,供电设施完善,是集商业贸易与居民住宅一体化的商贸体系。建成后,将成为花岗镇经济跨越式发展的一个新亮点。

花岗镇商贸新区占地情况是:建筑占地34000平方米,道路占地8995平方米,绿化用地43000平方米,其他配套占地85700平方米,总建筑面积为159054平方米,其中住宅50314平方米,商业配套108740平方米,具体实施将坚持政府启动、项目滚动、一次规划、分期建设的办法,逐步完成住宅、商业、文化娱乐方面的建设,将牢固树立以优质的服务、优惠的政策和优良的环境,全力打造全优的招商平台。

目标

2008年该镇工作的总体思路:把花岗打造成为华东驰名的农副产品深加工基地、皖中最大的花生专业市场、合肥独有的观光渔业垂钓休闲中心,使花岗成为省会城郊产业特色明显、经济地位突出、生态环境优美的明星镇。

2008年该镇工作预期目标:地区生产总值15.6亿元,比上年增长26%;农业总产值5.1亿元,比上年增长12.8%;工业总产值9.6亿元,比上年增长26.7%;财政总收入5073万元,比上年增长10%;农民人均纯收入4985元,比上年增长13.6%。

参考文献