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莱西县山东省辖县级市,由青岛市代管,位于胶东半岛中部,是国务院确定的沿海地区对外开放县市之一,地形总趋势是北高南低,北部为低山丘陵,中部为缓岗平原,南部为碟形洼地,气候属于温带季风型大陆性气候,四季变化和季风进退都比较明显;总面积1568.2平方公里,辖8个镇、3个街道,另有1个省级经济开发区;2019年常住人口76.24万人。

莱西市系胶东半岛交通枢纽,境内青荣城际铁路、龙青高速、同三高速纵贯南北,潍莱高速、蓝烟铁路以及在建的潍莱高铁横穿东西,境内有大沽河小沽河、洙河等61条河流,拥有总库容4.02亿立方米的产芝水库和总面积25平方公里的姜山湿地,大沽河贯穿莱西全境。

2021年6月11日,山东省政府发布关于2020年度县域经济高质量发展差异化评价结果的通报,莱西市获评为打好污染防治攻坚战专项先进县。[1]

历史沿革

夏、商之际,莱西地属莱夷。

公元前1046年周朝建立时,属莱国。

公元前567年,莱国为齐所灭,莱西属齐即墨地。

公元前206年,秦灭齐,属齐郡地。

西汉初,于古城置邹卢县治,公元前164年,属胶东国。东汉建武十三年(37年),撤邹卢县并入挺县(莱阳南部),隶属于东莱郡。59年,属昌阳县,隶属于琅琊国。76年改隶北海国。

晋初撤昌阳县,武帝咸宁三年(277年)置长广郡,治不其县,领长广县、挺县等。莱西为长广郡挺县地,属青州。298~420年,复置昌阳县(莱阳),境属之。

北魏献文帝皇兴四年(470年)分青州,置光州,徙长广郡治胶东城,移长广县治于长清山阳,即今沽河街道长清村东。

北齐(550~577年),迁长广县治于胶东城,今境内西部仍属长广县,东部属昌阳县。

隋文帝开皇十六年(596年)于西汉邹卢故城置卢乡县(莱阳),废挺县并入。为东莱郡之卢乡县地,隶属于青州。

唐贞观元年(627年),撤卢乡县,并入昌阳县,属莱州,隶属于河南道。

五代后唐同光元年(923年),改昌阳为莱阳。

宋朝,属莱州莱阳县,隶属于京东东路。

金朝,为莱州莱阳县,隶属于山东东路。

元朝,莱阳县初属益都路,后属淄莱路。元世祖至元二十四年(1287年),改淄莱路为般阳路。元顺帝至正二十三年(1363年),立胶东行中书省及行枢密院于莱阳,总制东方事,并于境内桃花寨村设巡检。

明洪武元年(1368年),升莱州为府,统二州、八县,莱阳属之。洪武九年(1376年),升登州为府,莱阳属之。

清朝,属登州府莱阳县,隶属于山东布政使司。乾隆三十二年(1767年),县丞移驻于姜山村,管理县西南部事务,俗称“二衙”。

民国元年(1912年),废府设道,隶属于胶东道。

1928年废除道制,各县直属省辖,后莱阳县改隶国民党山东省第八专员公署。

1940年5月14日,莱阳县抗日民主政府在境内北山口村成立,隶属于胶东行政区。

1941年2月14日,莱阳县析出莱东行署,隶属于南海专区;1942年7月,莱阳县析出莱西南行署,隶属于南海专区。

1943年8月,莱阳县、莱东行署、莱西南行署均改隶属于西海专区。

1944年11月,莱阳县复隶属于南海专区。

1945年5月莱西南行署改称莱西南县。

1950年3月12日,莱阳县与莱西南县合并,称莱西。6月1日,成立莱阳专区,莱西属之。

1958年10月17日,莱西与莱阳合并称莱阳县。

1961年10月5日,莱西与莱阳分治,1962年1月1日正式对外办公,均隶烟台地区。

1983年10月1日,莱西改隶青岛市。

1990年12月18日,经国务院批准,撤销莱西县,设立莱西市。1991年2月正式对外办公。

2018年,莱西市以“创新主体+带动创业”方式,全市累计投入财政支农资金6.5亿元,撬动社会资金29.8亿元。设立“创客空间”76 个,建设科技孵化基地 12 个,培育各类经济实体 660 余家,创办规模农业创业创新园区 75 个,带动就业 3.2 万人,年营业收入超过 4 亿元,农村双创对乡村发展的综合贡献率超过45%。[2]

行政区划

区划沿革

明及清初,莱西分为14个乡;1735年析出海阳县后,莱西辖11个乡,其中芝山乡、贤沽乡、长清乡、桃花乡、义谭乡及嵯峨乡西部(1735年后为嵯西乡)位于境内。

1941年2月,莱西析出莱东县,莱西(习称莱西)辖原莱西的第五、六、七、九、十区。

1945年8月,莱西辖12个区,莱西南县辖10个区。

1950年3月,莱阳、莱西南县合并为莱西,莱西划为22个区、1个镇,辖836个行政村。

1952年2月,莱西划为18个区,176个乡。1958年5月,撤区设27个乡、1个镇。同年9月,撤乡镇设22个人民公社。10月,莱西、莱阳两县合并。

1962年1月,莱西从莱西析出,辖河头店、马连庄、南墅、日庄、院上、店埠、孙受、夏格庄、姜山、牛溪埠、水集11个人民公社。同年5月,增设望城、李权庄、武备、院里、唐家庄5个人民公社。

1963年,又增设周格庄、绕岭、南岚、朴木、韶存庄5个人民公社。

1972年,从南墅人民公社析出河里吴家人民公社。至此,莱西共有22个人民公社。

1982年1月,水集人民公社改称水集镇。

1984年4月,改人民公社为乡镇,莱西设8个镇(水集、南墅、河头店、日庄、院上、夏格庄、望城、姜山)、14个乡(牛溪埠、河里吴家、马连庄、李权庄、武备、院里、唐家庄、绕岭、周格庄、韶存庄、朴木、店埠、孙受、南岚),辖839个自然村。

1992年6月,莱西经济技术开发区成立。

1993年10月,牛溪埠、周格庄、李权庄、院里、朴木、孙受、马连庄7个乡撤乡设镇。1994年8月,店埠乡撤乡设镇,同时设立滨河路街道。

1995年12月,南岚乡、唐家庄乡、武备乡撤乡设镇。

1996年,绕岭乡撤乡设镇。

1997年12月,韶存庄乡、河里吴家乡撤乡设镇,莱西共划为22个镇、1个街道。

1998年12月,水集镇、望城镇撤镇设街道。

2001年1月,经省政府批准,撤销河里吴家镇南岚镇朴木镇唐家庄镇院里镇绕岭镇和滨河路街道,韶存庄镇周格庄镇撤镇设街道。

2002年3月,莱西经济技术开发区更名为莱西经济开发区。

2003年6月,经省政府批准,牛溪埠镇撤镇设沽河街道,韶存庄街道更名为梅花山街道,周格庄街道更名为龙水街道,莱西划为11个镇、5个街道、1个省级经济开发区,辖861个行政村。 区划详情

截至2016年,莱西市辖3个街道及8个镇,分别为水集街道、望城街道、沽河街道、姜山镇夏格庄镇院上镇日庄镇南墅镇河头店镇店埠镇马连庄镇。市政府驻地水集街道。[3]

地理环境

位置境域

莱西市位于胶东半岛中部,隶属于青岛市,地处东经120°12'~120°40'、北纬36°34'~37°09'之间;东临莱阳市,西以小沽河为界与平度市相邻,南沿五沽河同即墨区交错接壤,北、西北靠招远市、莱州市。南北最大长度63公里,东西最大宽度36公里,呈不规则的长方形。全市总面积1568.2平方公里。

地形地貌

莱西地形总趋势是北高南低。北部为低山丘陵,中部为缓岗平原,南部为碟形洼地。地势由西北边境向南逐步降低,过蓝烟铁路后逐步向西南倾斜。地貌类型可分为低山、丘陵、平原、洼地4种。其中,低山占总面积的2.4%,丘陵占42.4%,平原占40.6%,洼地占14.6%。境内北部蜿蜒起伏的低山小岭纵横交织。主要山脉有4支:西部宫山脉,由平度市入境,山势最高;中部芝山脉,由招远市入境,除南墅镇北部群山集聚外,于大沽河、小沽河之间蜿蜒南下,经马连庄、南墅、日庄、武备、沽河等镇、街道,形成一纵贯北半市的隆脊,有白石山、福山、疾驹山、岘山、大架山、长院山等;东北部夭山脉,由招远市入境,向西南转向西延伸,于大沽河东形成一隆起,有莲花山、垛山、大埠顶、重青山、马银山等;东部为由莱阳市入境的铎山余脉,有萝卜山、凤凰山等。境内最高海拔427.8米,为南墅镇与平度市交界处的周家大山;最低海拔26米,位于店埠镇鲍家庄一带。

水文

莱西市境内流域面积10平方千米以上的河流共54条,主属大沽河水系。大沽河纵贯市中部南流,小沽河沿市西境南流,潴河沿市东部南流,五沽河沿市南境西流。潴河、小沽河、五沽河分别于水集街道北张家庄村西南、院上镇大里村前、店埠镇韩家汇村西汇入大沽河,然后南流注入胶州湾。

气候

莱西市境内气候为温带季风型大陆性气候,四季变化和季风进退都比较明显。空气湿润,气候温和,四季分明。春季雨少、风大、多干旱;夏季高温多雨、湿度大;秋季多晴干旱;冬季漫长干冷。年平均气温11.7℃,极端最高气温39.8℃(2005年6月24日),极端最低气温-21.1℃(1981年1月27日)。全年7月份最热,平均气温25.3℃;1月份最冷,平均气温-3.3℃。降水量年平均为635.8毫米,降水最多为1420.4毫米(1964年);最少仅377.0毫米(1981年)。一日最大降水量为172.7毫米(1997年8月20日)。主要风向为东南风和西北风,东南风出现在4月到8月,西北风出现在9月到翌年3月,年平均风速为3.6米/秒。日平均气压为1007.6百帕。年平均日照时数2656.3小时,年平均蒸发量为1629.0毫米。历年初霜出现日期为10月18日,最早为10月2日,最晚为11月2日;终霜结束日期为4月18日,最早为3月30日,最晚为5月14日,无霜期183天。最大冻土深度为51厘米(1968年2月),共有3天。2010年平均气温11.8℃,极端最高气温35.6℃,出现在7月6日;极端最低气温为-14.2℃,出现在1月5日。年降水量为664.1毫米,日照时数2384.3小时。终霜日为4月16日,初霜日为10月27日,无霜期193天。[4]

自然资源

土地资源

截至2016年底,莱西市土地总面积为156821.83公顷,农用地面积为123011.3公顷,占土地总面积的78.44%。其中,耕地90315.88公顷,园地7814.41公顷,林地6752.07公顷,水面3861.77公顷,分别占土地总面积的57.61%、4.98%、4.31%、2.46%。建设用地总面积25202.23公顷,占土地总面积的16.07%。未利用地面积8608.29公顷,占土地总面积的5.49%。全市土地利用率达94.51%。

水资源

莱西市多年平均水资源总量3.0295亿立方米(其中:地表水2.0195亿立方米、地下水1.01亿立方米),人均占有量为430立方米,不足全国人均水资源量的1/5,约为世界人均水资源量的1/9,属缺水区。境内建有大型水库1座,中型水库2座,总库容4.4951亿立方米,兴利库容2.4635亿立方米。滞洪区1处,小〈一〉型水库4座,小〈二〉型水库49座,塘坝1296座,机电井2.6951万眼。

矿产资源

莱西市境内已发现的各类矿产资源中,探明储量的有25种,以非金属矿为主。其中,金属矿产有铁、钛、金、银4种,稀土矿产1种,查明轻稀土矿产(镨、铈、镧、钕)以及伴生铌、伴生钽6种,矿产非金属矿产有重晶石、钾长石、石墨、大理石、沸石、珍珠岩、膨润土、透辉岩、饰面片麻岩、安山岩、砖瓦用粘土、伴生硫铁矿13种,水气矿产有矿泉水和地下水2种。优势矿种为石墨、沸石、透辉岩、金。已发现各类矿产地114处,其中大型矿床5处,中型矿床4处,小型矿床26处,矿点和矿化点79处。

生物资源

莱西市境内动物资源除饲养的奶牛、肉牛、生猪、肉羊、鸡、鸭、鹅、兔外,还有丰富的野生动物,其中林中鸟类15目40科136种,占青岛地区鸟类资源种类的45.9%,野生动物18种,陆栖、两栖爬行动物22种,森林昆虫298种,隶属14目102科。植物有树木种类和品系58科250余种,国家级古树名木403株,用于园林绿化的主要花木113种,草木花卉、宿根花卉101种。还有山枣树等野生植物;有木本药用植物26种,草本药用植物63种。[5]

经济发展

综述

2018年8月30日,山东省137个县(市、区)2018年上半年GDP排名及有关数据发布:莱西市GDP总量322.5亿元,排名第35位;GDP增长幅度7.70%,排名第43位;人均GDP4.22万元,排名第44位。

2018年,全市生产总值620.11亿元,按可比价格计算,比上年增长7.2%;其中,第一产业增加值61.88亿元,增长4.0%;第二产业增加值299.50亿元,增长9.1%;第三产业增加值258.73亿元,增长5.8%。三次产业比例为9.98:48.3:41.72。

2018年,全市市场主体总量达到78606户,其中个体工商户达到57636户,私营企业16435户,内资企业735户,外资企业430户,农民专业合作社3370户。

第一产业

2018年,粮食播种面积130.86万亩,总产量达到55.89万吨,亩产达到427.07公斤;其中,夏粮(小麦)播种面积62.07万亩,总产量达到23.91万吨,亩产达到385.3公斤。全市花生总产量达到 7.8万吨,比上年增长4.5%,亩产达到 319公斤,蔬菜(含菜用瓜)总产量 123.16万吨,比上年增长0.13 %。

2018年,全市畜牧业增加值完成22.39亿元,比上年增长4.5%。大牲畜年末存栏8.4万头,比年初增长3.19%,其中奶牛6.3万头,比年初减少3.08%;生猪年末存栏32.5万头,比年初下降18.14%;家禽出栏8150.79万只,比上年下降19.82%。肉类总产量16.79万吨,比上年减少19.28%。禽蛋总产量3.58万吨,比上年下降10.72%。奶类总产量19.93万吨,比上年下降4.41%。

2018年,全市林业增加值完成0.55亿元,比上年增长27.3%。完成造林面积3861公顷,全年完成幼林抚育面积0.47万公顷。

2018年,全市渔业增加值完成0.66亿元,比上年增长39.4%。水产品总产量2187.4吨,比上年下降43.39%。

2018年末,全市拥有农业机械总动力132.8万千瓦,比上年增长1.5 %;农用拖拉机43328辆,比上年增长0.35%。农田有效灌溉面积53.88千公顷,其中,节水灌溉面积30.6千公顷。

第二产业

工业

2018年,全市规模以上工业增加值增长8.5%。分行业看,增速超过35%的有:废弃资源综合利用业增长143.8%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长120.9%,电力、热力生产和供应业增长54.2%,电器机械和器材制造业增长38.5%,非金属矿物制品业增长36.7%,纺织业增长35.3%。而下降较大的行业有:木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业下降81.8%,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业下降79.2%,造纸和纸制品业下降77.3%。

建筑业

2018年,全年完成建筑业增加值52.4亿元,比上年增长12.0%。

第三产业

固定资产投资

2018年,固定资产投资(计划总投资500万元以上项目)达到162.7亿元,比上年增长3%,全市亿元以上新开工项目(不含房地产)55个。房地产开发投资完成28.47亿元,比上年增长17.88%;其中,住宅投资24.17亿元,比上年增长17.44%。商品房销售面积115.35万平方米,比上年增长13.73%;其中,住宅销售面积111.57万平方米,比上年增长15.76%。商品房待售面积24.63万平方米,比上年下降26.7%;其中,住宅待售面积12.08万平方米,比上年下降47.48%。

国内贸易

2018年,实现社会消费品零售额342.98亿元,比上年增长9.23%。分行业看,批发业实现零售额44.94亿元;零售业实现零售额248.29亿元;住宿业实现零售额0.76亿元;餐饮业实现零售额48.98亿元。全年限额以上单位实现消费品零售额19.20亿元。

对外经济与国内招商

2018年,全市进出口总额实现217.19亿元,比上年增长18.8%,其中,出口总额为174.58亿元,比上年增长22.9%。全市新批准利用外资项目48个。外资到账2.6亿美元(商务部FDI数据(资本项下))。全市实际利用内资198.2亿元。

财政和金融

2018年,全市实现财政总收入55.47亿元,比上年增长5.9%。其中,实现地方财政收入52.3亿元,比上年下降0.9%;地方税收收入24.77亿元,比上年增长17.1%。全年财政总支出79.99亿元,比上年增长5.7%。其中,地方财政支出70.94亿元,比上年增长4.2%。

2018年,金融系统各项存款(本外币)余额达到 408.56亿元,比年初增长0.13%。其中:境内住户存款285.21亿元,比年初增长5.38%。各项贷款(本外币)余额达到369.62亿元,比年初增长5.12%。其中:个人贷款129.31亿元,比年初增长20.42%;涉农贷款256.87亿元,比年初增长0.33%。

旅游

2018年,年末拥有A级旅游景区11处,其中,3A级旅游景区5处。拥有星级酒店2个,其中,4星级酒店1个,3星级酒店1个。拥有旅行社7个,其中,经营出境旅游业务旅行社0个,经营入境和国内旅游业务旅行社7个。[6]

社会事业

科学技术

2018年,初步统计全市实施青岛市级以上科技计划4项。

2018年,全年新认定国家高新技术企业41家;技术合同成交额2.05亿元。全年发明专利申请738件,发明专利授权59件;PCT国际专利申请4件。

教育事业

2018年,全市各级各类学校共计107处,在校学生78556人。其中:小学70处,在校学生32238人;初中(含3处九年一贯制学校)29处,在校生29539人;高中(含1处完全中学)4处,在校生10019人。职业学校3处,在校生6658人。特殊教育中心1处,在校生102人。学龄儿童入学率100%,初中入学率达100%。本年度国家财政性教育资金达154598万元。

文化事业

2018年,现有农村文化大院861个,影剧院3处,文化馆(站)13处,博物馆5处,公共图书馆1处,营业性演出团体8个,秧歌队、广场舞队、戏迷俱乐部、庄户剧团等各类民间文艺团队959个。

医疗卫生

2018年,基本公共卫生服务经费为4279.52万元。年末医疗卫生机构达到828处(含诊所、卫生室),医疗床位达到4389张,每千人医院(卫生院)床位数为5.75张。卫生技术人员达到5401人。全年医院病床使用率为63.3%,卫生机构诊疗人次数达到191.8万人次。

2018年,居民医保筹资标准为成年居民一档1080元/人,成年居民二档及少年儿童870元/人,其中财政补贴分别为690元/人、610元/人。2018年居民医保参保人数为52.2万人,共筹集居民医保基金4.73亿元,共为参保居民报销医药费用4.89亿元。

2018年莱西市城市居民最低生活保障标准为每人每月600元;农村居民最低生活保障标准为每人每月490元。

体育事业

2018年,体育运动蓬勃开展,共向青岛市级以上体校和体育专业队伍输送体育人才22名。全市运动员参加青岛市级以上体育比赛共获得116枚奖牌,其中金牌48枚,银牌35枚,铜牌33枚。[7]

城市建设

2018年,新铺设雨污管道5.40公里,新增园林绿地面积45.38公顷。全市主城区建成面积达到36.09平方公里。

2018年,全市实际用电量211149万千瓦时,比上年增长8.84%。其中工业用电123117万千瓦时,比上年增长9.44%。

2018年,全市自来水公司售水总量达到1466万立方米,其中生活用水795万立方米。

2018年,全市实际供热面积628.6万平方米,其中住户面积578.5万平方米。

2018年,城市天然气总户数达到73592户,销售总量达到9986.52万立方米。

2018年,全市城市道路长度达到518.11公里,道路面积达到844.75万平方米,人行道面积达到153.49万平方米,排水管道总长737.88公里,路灯18848盏。

2018年,市区空气质量优良天数达到282天,空气质量优良率为77.3%。集中式饮用水水源地水质达标率100%。市区区域噪声平均值50.5分贝,市区交通干线噪声平均值63.7分贝。建成区绿化覆盖率达到44.54%,建成区园林绿地面积1497.48公顷。城区现有公园9个,面积334.45公顷。

人民生活

2018年,全体居民人均可支配收入31742元,比上年增长8.68%。农村居民人均可支配收入为20441元,比上年增长7.44%;城镇居民人均可支配收入为43079元,比上年增长8.91%。 (根据国家统计局《关于进一步规范平均工资数据发布的通知》规定,全市在岗职工平均工资数据须在全国、全省、青岛市数据发布之后才能发布。)

2018年,亿元GDP生产安全事故死亡率0.0085,十万工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率1.0, 道路交通事故万车死亡2.07人。

邮电通信

2018年,完成邮政业务总量8873.52万元,比上年下降7.71%;

2018年,国内函件9.87万件,比上年下降47.80%;国际函件776万件,比上年增长391.44%;国内包件106.94万件,比上年下降23.80%;国内汇票0.7万张,比上年下降41.78%;特快专递4.15万件,比上年下降31.86%。订销报纸累计份数1198.63万份,比上年下降5.08%;订销杂志累计份数44.74万份,比上年增长7.14%。

2018年,861 个村全部开通光纤,固定电话用户5.1万户,移动电话用户达到73.9万部, 互联网用户累计达20.79万户(以上内容不包括电信数据)。

2018年,全市有广播电台1个频道,1套节目;电视台2个频道,2套节目。[8]

交通运输

2018年,全市交通运输、仓储和邮政业共完成增加值31.05亿元,比上年下降0.8%。

2018年,完成客货运周转量381017万吨公里。其中,完成公路客运周转量40869万人公里;完成公路货运周转量340148万吨公里。市区共有营运公交汽车296辆,运营线路网长度为2125.09公里。年末全市共有出租汽车287辆。

交通

公路:境内有国家级公路3条、省级公路7条、县市级公路19条,莱西公路通车里程达1008公里,公路密度每百平方公里达到66.2公里。境内有204国道和同三高速公路纵贯南北,济烟铁路、309国道和潍莱高速公路横穿东西。城区已开通公交营运线路18条,营运线路总长度180公里

铁路:济(南)烟(台)铁路从莱西境内经过,并设有客货站客货运输方便。

海运码头:距青岛港头70公里。

空运:距青岛国际机场40公里。有204国道连通。

城市排名

2018年6月,山东省2018年一季度累计完成固定资产投资增幅情况发布,莱西市增幅-60.7%,排名第126位。

2018年7月,权威机构工信部赛迪研究院发布了“2018县域经济100强榜单”,莱西名列第35位。

2018年10月8日,莱西入选2018年度全国综合实力百强县市榜单,排名第58位。

2018年10月,全国绿色发展百强县市榜单发布,莱西市排第62名。

2018年10月,莱西市入选全国科技创新百强县市榜单,位居第49名。

2018年11月,莱西市入选2018 年工业百强县(市),排名第95位。

2018年11月,莱西市入选“中国县级市全面小康指数前100名强”,排第53名。

2018年12月,莱西入选2018年度全国县域经济综合竞争力100强排名榜第79位。

2020年8月10日,莱西市入选2020中国百强县名单,排名七十五名。

参考文献