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蔡茂（前24年－47年），表字子礼，中国西汉末期、东汉初期河内郡怀县（今河南省焦作市武陟县阳城乡）人，东汉时期的大臣。

生平

姓名	蔡茂
时代	西汉时代 - 东汉时代
生没年	前24年（阳朔元年）-47年（建武二十三年）
字・别号	子礼（字）
本贯・出身地等	司隶河内郡怀县
职官	博士〔西汉（试用）〕→议郎〔西汉〕 →侍中〔西汉〕→议郎〔东汉〕 →广汉太守〔东汉〕→大司徒〔东汉〕
爵位・号等	-
阵营・所属等	汉哀帝?→汉平帝→孺子婴→窦融→汉光武帝
家族・一族	〔不详〕

汉哀帝、汉平帝时蔡茂以儒学知名，试用为博士，对于治理灾害的政策答桉优异，升任议郎，转任侍中。居摄年间因病辞职，他不仕于王莽。

新末天下騒乱，蔡茂与窦融交好，于是投奔占据河西的窦融。窦融任命蔡茂为张掖郡太守，蔡茂固辞，接受俸给以供家用。

后和窦融一起被汉光武帝征召，再被任命为议郎，转任广汉郡太守。广汉郡（今四川省广汉市）阴氏宾客多次犯禁，蔡茂不怕外戚，纠弹他们的罪责。蔡茂政绩优秀。洛阳令董宣弹劾汉光武帝的姐姐湖阳公主刘黄，蔡茂喜欢董宣的刚直，以禁止朝廷外戚专横的目的，建议光武帝任用董宣。光武帝采纳了他的意见。

建武二十年（44年）四月，大司徒戴渉因罪下狱而死，同年六月，蔡茂继任大司徒。在任中，清廉不懈怠。

建武二十三年（47年）五月初八，蔡茂在任上去世，享年七十二岁。