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西八里与肇源县接壤。耕地面积14万亩,草原面积3万亩,在可耕地面积中,水田3万亩,旱田11万亩。全乡辖7个行政村,33个自然屯,7359户,人口29151人。2007年,全乡社会总产值实现1.8亿元。人均收入4281元。[1]
乡情概况
黑龙江肇东市西八里乡位于肇东市西南部,松花江北岸,西与肇源县接壤。乡政府驻地距市区55公里。1945年"九三"抗日战争胜利后,1948年秋,隶属肇东县第九区管辖。1956年3月,并村划乡,设置西八里乡。1958年9月,与人和乡合并成立西八里公社。1960年1月,并入四站公社。翌年4月,从四站公社划出恢复西八里公社。1984年4月,改为西八里乡。
其中,耕地面积14万亩,草原面积3万亩,在可耕地面积中,水田3万亩,旱田11万亩。全乡辖7个行政村,33个自然屯,7359户,人口29151人。2007年,全乡社会总产值实现1.8亿元。人均收入4281元。[2]
特色经济
利用套子里资源,搞好油料作物种植。充分利用河南套子里沙土地的有利条件,种植花生、芝麻等油料作物,种植面积1000亩。扩大大豆种植面积,更新品种,面积达到1.5万亩,年收入达到1000万元。
利用现有草原,发展鹅雏孵化和大鹅饲养。充分调动治山村农户孵化鹅雏的积极性,帮助投入资金和相关技术,年孵化鹅雏30万只。同时利用三合亚村、飞跃村草原优势,大搞大鹅饲养,年饲养大鹅20万只,年创收800万元。
利用现有果树基地,发展特色林果经济。在果树栽培和发展上,组建林果经济协会,采用科学管理,科学嫁接的方法,更新品种,促使果品在现有红提、黑提、红黄李子、海棠果等产品的基础上,提质增效,增加收入。目前,全乡果品基地达到1000亩,林果经济年创收500万元。[3]
经济发展
培育发展了种植业的优势地位。开发利用现有的土地资源,合理进行种植结构调整,有效发挥土地优势的经济效益作用,增加种植业收入,全乡种植旱田面积10万亩,其中种植玉米8万亩,瓜菜2000亩,大豆1.5万亩,其它作物3000亩。同时,全乡围井建设科技发展园区3处,发展园区面积500亩。在下坎水田村,建优质水稻发展园区2处,每处面积达1万亩。在河南套子里,利用沙岗地种植地瓜、芝麻、花生,发展特色经济作物,合理种植,变废为宝,增加种植业收入,培育发展了种植业的优势地位。
"两牛一鹅"主导产业不断壮大。继续以"两牛一鹅"为牧业发展重点,突出骨干品种,拉动推进畜牧业整体大上。2007年全乡已发展奶牛1200头,其中成母奶牛500头,当年新增奶牛150头。发展黄牛1.8万头,当年新增1000头,存栏1.1万头。全乡已孵化大鹅30万只,当年饲养肉鹅20万只,发展肉鹅孵化专业村2个,专业屯4个,专业户80户,"两牛一鹅"的主导地位得到了进一步巩固和加强。同时,全乡已发展生猪1.5万头,存栏2万头,蛋肉鸡3万只,存栏4万只,绵羊1万只,畜牧业发展规模不断壮大,经济增长优势明显突出。
渔业生产向精深发展。彻底改变传统的渔业生产模式,变常规饲养向精深饲养转变,推行精养和半精养方式,提高渔业生产经济效益。2007年,全乡新改建或扩建标准渔塘50处,建驯化养殖鱼塘32处,发展精养水面1.8万亩,比上年增加2000亩。发展稻田养鱼面积300亩,建越冬池22个。在此基础上,更新养殖品种,打破鲢、鲤、鲫老三样养殖品种,新增加红鲤鱼、螃蟹、黑鱼、嘎牙鱼等珍奇特养殖品种,以品种优势创造经济优势,占领鱼类销售市场。
林业生产规范经营。在全面规划的基础上,按照市里下达的造林指标落实造林面积,进行了逐村逐地块落实,现场跟踪办公,加大督办落实力度。建立造林工作责任制,实行村干部与责任挂钩、工资挂钩,完善签定造林合同。2007年,全乡共完成造林面积580亩,植造林带42条。
劳务输出形成团体规模。乡里通过正确引导,能人带动,委派专人出外联络等措施,不断壮大劳务输出队伍,有效发挥能人作用,实行有组织输出和农民自发输出相结合的方式,壮大输出队伍,增加劳务收入。截止2007年末,全乡已有能人输出团体26个,团体输出人员最多的达60人,最少的达20多人,主要从事建筑、装潢、生产卫生筷子、菜市场服务等工作,每年收入在6000元以上。
社会事业
该乡社会事业发展较快,九年义务教育普及率达98%,全乡中小学全部消除了危房,全乡安装程控电话3850部,安装有线电视220户,数字电视750户。全乡投入建设资金260万元,新修了治山村到贺四路7.5公里砖路,蔡家岗屯、小唐窝棚屯、徐把头屯中主街砖路,总长6公里。太平山村立旗碑屯至太平山学校1.5公里。新建了西八里村办公室,改建了七道海村、飞跃村、太平村办公室。开通了治山村徐把头屯237户自来水工程。经济与社会发展成果明显。
工作成果
2007年在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕市委提出的"四大一强"和"五个突破"发展战略,明确了工作思路和工作任务,抢抓机遇,加快发展,高起点高标准地完成了工作任务,全乡各项工作出现了超常跨越的良好发展势头。具体做到了"三个超常发展,五个稳步推进和一个畅通工程。"[4]
三个超常发展:
牧业和种植业规模化进程超常发展。2007年,全乡因地制宜制定了发展思路,继续以"两牛一鹅"为牧业经济创收的重点,通过干部带头,党员示范,典型引导等措施,不断状大牧业发展规模,牧业规模化进程明显加快。到2007年11月末,全乡已发展黄牛1.8万头,年增500头,发展奶牛1200头,年增150头;饲养肉鹅20万只,孵化鹅雏30万只,比上年分别增加4万只和5万只。全乡牧业产值可达6000万元,年增长10%。种植业在稳定面积,提高单产,合理调整种植结构的基础上,提高了粮食产量,增加了产出效益。2007年玉米总产计7700万斤,水稻2400万斤,大豆800万斤,高粱150万斤,瓜菜3000万斤。种植业年总收入预计可达7,508万元,比上年增长9%全乡实际人均收入4,281元,比上年增长8%。种植业和牧业规模化进程明显加快。
林果业生产协会化管理超常发展。在完成市里下达的造林面积和完善承包合同的前提下,乡里成立了造林管护协会和林果经济协会,对近几年已植造的4000亩林带,实行村村联合,屯屯联合,户户联合的管护措施,保证了原有的林带和新植造林带的成活率。全乡林带亩保苗率在95%以上,协会化管理明显见效。在果业经济发展上,成立了林果经济互助协会,协会成员实行户与户帮扶和户与户相互传授技术,传授管理经验,全乡十多处果园,推行技术联动和经济互助,复活了林果经济的发展状大。2007年全乡果业经济年总收入600万元,比上年增长10%,互助管理实现了互助创收的目的。
渔稻业科技化饲养超常发展。2007年部分养殖户和种殖户改变常规种稻常规养鱼模式,渔业在精、奇、特上开辟发展思路,全乡102处大小鱼塘,推广驯化养鱼水面0.6万亩,发展养殖河蟹、对虾水面400亩,发展水下养鱼水上养鹅、养鸭水面1200亩。通过科技饲养和加大科技含量,渔业收入明显增加。2007年全乡渔业年总收入1200万元,比上年增长8.6%。在水稻种植上采用推广大棚钵体育秧,增强稻苗的抗防腐病能力达到增产的目的在太平山村、西北岔村水源便利的村屯,发展优质水稻面积5,000亩,年增效120万元,获得了高效益,科技种植收到了明显效果。
两个稳步推进:财源建设稳步推进。2007年,乡政府在财源建设上广辟渠道,采取多方面多层次开辟财源,状大收入的办法,不断加强财源建设。通过严抓财务管理,强化资源管理和经营管理,依法征收房屋转让税,清查乡属到期资源,以及对外攀高结贵争取扶持资金等途径,增加了乡财政收入,推进了财源建设。到2007年11月末,全乡财政仅引税一项增收133.8万元,比上年增长24%。
干部队伍规范化管理稳步推进。严格按照干部廉政勤政管理制度,对乡村干部实行了规范化管理。首先是在制度上约束。乡里制定《乡村干部廉政勤政十二条标准》《乡村干部工作纪律》《乡村干部请假制度》等十多项制度,通过健全制度,乡村干部廉政勤政意识明显增强,积极工作,勇于奉献的人接连出现。其次是在乡村干部中开展学先进比贡献活动。以收看先进人物事迹录相为教育手段,教育乡村干部转变懒、散、乱的思想倾向,乡村干部的工作作风。明显转变,工作积极性全面提高。
达标一个畅通工程:就是新农村建设工程全面达标。2007年,全乡在新农村建设上扩充实力,增加投入,合理规划,重点推进,取得了新农村建设的突破性成果。全乡总投建设资金260万元,新修了治山村至贺四路7.5公里砖路,新修了治山村蔡家岗屯、小唐窝棚屯,徐把头屯屯中一条主街砖路,总长达6公里。新修了太平山村立旗碑屯至太平山学校1.5公里砖路,新修了七道海村前七道海屯五条主街的白色路面,总长达2公里。新建了西八里村办公室,改建了七道海村、飞跃村、太平山村办公室,新建一处七道海村体育蓝球场。同时,为治山村徐把头屯200多户农户开通了自来水工程。市里下达的新农村建设任务全面完成,所有工程项目达到全面达标。