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西山区永昌街道位于昆明市西南部,辖区面积3.88平方公里,东靠盘龙江,北接环城南路、滇池路,西、南与南过境干道相连,地势平坦。办事处成立于1987年, 2004年昆明市区划调整后,隶属关系由五华区调整为西山区。辖区有人口53600人(2010年)。[1]

中文名: 永昌街道

行政区类别: 街道

所属地区: 云南省昆明市西山区

地理位置: 云南省昆明市西南部

面 积: 3.88 km²

政府驻地: 海埂路云纺东南亚商城A座19楼

电话区号: 0871

邮政区码: 530112

气候条件:亚热带季风气候

人口数量: 53600人(2010年)

机 场:昆明长水国际机场

火车站:昆明站

车牌代码: 云A

建制沿革

1987年,由五华区土桥街道办事处划出单独建制,因辖区永昌小区而得名。

2004年8月,昆明市区划调整,永昌街道从五华区政府划归西山区政府管辖。

行政区划

区划沿革

1987年,永昌街道辖永顺里、永兴路、益康路、黄瓜营、螺蛳湾、永宁里、永和里、云纺、金花9个社区居委会。

2005年2月,福海街道永联社区的部分及前卫街道马家社区的大部分划入永昌街道。

2006年9月,成立金牛社区居委会。

2010年6月,前卫街道马洒营南区、东区、西区划归永昌街道管辖。

2010年7月,成立马洒营社区居委会与盛高大城社区居委会。

2014年8月,成立华昌路社区居委会。

2016年,成立金坤社区居委会。

区划现状

永昌街道辖16个社区,居民小组10个。

地理环境

地理位置

永昌街道地处云南省昆明市主城区西南部,西山区东南部。东临盘龙江,以南坝路为界与官渡区隔路相望,南至成昆铁路与盘龙江交界处,与西山区前卫街道接壤,西沿成昆铁路至马家社区居委会,与前卫街道南坝社区居委会及福海街道接壤,北接环城南路、滇池路,以路中线为界与西山区金碧街道相邻。永昌街道地势平坦,海拨1887~1892米。地势略为东高西低、北高南低。

气候特征

永昌街道气候属亚热带季风气候,四季温暖如春,全年温差较小,年平均气温在15℃左右,最热时月平均气温25℃左右,最冷时月平均气温3℃左右。日温差较大,紫外线强度较高,在冬、春两季,日温差可达12~20℃。

水文

永昌街道境内有采莲河、杨家河、永昌河、清水河、盘龙江永昌段五条入滇支流岔河。

人口民族

2014年末,永昌街道城镇常住人口5.36万人,流动人口1.8万人。总人口中,男性3.65万人,女性3.51万人;绝大多数为汉族,少数民族3825人,主要少数民族有回、苗、彝、白族,回族主要分布在永和里、马洒营两个社区。辖区总面积3.88平方千米。人口密度为每平方千米1.84万人。2011年人口出生率13.1‰,人口死亡率7.6‰,人口自然增长率5.5‰。

机构设置

街道机关行政编制22名,其中设领导职数11名,内设机构编制11名。机构改革后,街道设5个内设机构,即党政综合办公室、经济发展办公室、基层党建办公室、社会建设办公室、社会治安维稳综合治理办公室。设7个事业单位。事业编制20名。即昆明市西山区永昌街道城市管理综合服务中心、昆明市西山区永昌街道社会保障综合服务中心(加挂昆明市西山区永昌街道退役军人服务站牌子)、昆明市西山区永昌街道文化综合服务中心、昆明市西山区永昌街道为民服务中心、昆明市西山区永昌街道农林水与应急服务中心(加挂昆明市西山区永昌街道滇池管理所牌子)、昆明市西山区永昌街道经济综合服务中心(加挂昆明市西山区永昌街道统计站牌子)、昆明市西山区永昌街道综合执法队。有三个派出机构,即永昌财政所、永昌司法所、永昌执法中队。现有在职在编34人(公务员22名,专业技术人员12名),科级以上领导干部14名(含改任非领导职务1名)。现有基层党总支6个,党委1个、党支部76个,党员1058名。

基层组织

2017年永昌街道共设社区居民委员会16个,其中城市社区12个,翻牌型社区2个,单位型社区2个,有居民小组10个。永昌街道党工委下设社区党委1个,党总支4个,党支部14个,机关党支部1个、离退休党支部1个,居民小组党支部10个,非公企业党支部38个,共有党员921名。1个街道为民服务中心、14个社区为民服务站,实现了党群服务、经济事务、社会保障、城市管理、法律咨询等“一站式”服务办公,与区、办事处为民服务中心形成三级联动,为社区居提供优质、高效、便捷的服务。

经济

永昌街道以商贸业为主,商业贸易占街道经济总量的87.5%,主要集中在螺蛳湾社区和马家社区,正在进行螺蛳湾商业片区商业业态升级改造与螺蛳湾二级中央商务区建设,马家商贸片区结合城中村改造也进行业态升级。2014年末共有服务业单位26家、房地产单位5家、金融业单位6家、批发零售业单位25家、交通运输业单位14家。2014年永昌地方公共财政预算收入完成2.05亿元,比2013年增长4%,地区生产总值完成59.4亿元,增速8.2%;规模以上固定资产投资完成33.32亿元,增速5.1%;社会消费品零售总额完成35.4亿元,增速8.3%,城镇居民人均可支配收入33097.03元,增速9.4%。乡镇企业现价总产值完成703650万元,乡镇企业工业销售总产值完成104500万元,农产品加工工业总产值完成39380万元,乡镇企业营业收入完成1252600万元,乡镇企业实缴税金完成38990万元,从业人员25760人。民营经济增加值完成495100万元。招商引资依托辖区螺蛳湾片区、17号片区城中村改造、万达广场、蓝光昆仑中心等建设项目,完成内资17.32亿元,完成全年任务数的108%;以盛高大城房地产开发为平台,完成外资2000万美元。2016年,永昌地方公共财政预算收入完成2.29亿元,同比增长8%。地区生产总值完成66.45亿元,增速9%。城镇居民人均可支配收入36291.2元,增速8.5%。规模以上工业总产值完成2.2亿元,增速2.3%。规模以上固定资产投资完成19.82亿元,增速8%。社会消费品零售总额完成20.32亿元,增速11.5%。总部企业入库税金同比增幅5%。新增蓝光昆仑中心税收亿元楼宇1幢。民营经济增加值完成57.6亿元,民营经济从业人员26595人,外贸进出口额完成4291万美元。招商引资内资全年完成9.89亿元,外资完成350万美元,圆满完成年度目标任务。2017年1-11月,地区生产总值(GDP)完成47.46,增速10.4%,一般公共预算收入完成10218.61万元,规模以上固定资产投资完成15.66亿元,完成年度目标任务250%以上,规模以上工业总产值完成1.43亿元,社会消费品零售总额完成1.57亿元,增速12.5%,城镇居民人均可支配收入完成30941元,增速8.52%。民营经济增加值完成47.32亿元,民营经济从业人员28040人,外贸进出口额预计完成1039万美元。2018年,永昌辖区地方公共财政预算收入2.17亿元,招商引资5.84亿元,规模以上固定资产投资完成28亿元,社会消费品零售总额增速22%。2019年,永昌街道一般公共收入预计完成37000万元,规模以上固定资产投资完成28亿元,社会消费品零售总额预计同比增长20%。城镇居民人均可支配收入同比增长8%。服务业同比增长25%。永昌街道结合自身的区位优势和经济特色,打造“一核、二区、三楼”的产业布局,大力培育都市经济一核:以螺蛳湾社区为核心,引进中粮集团“大悦城”项目进驻螺蛳湾中心,与海埂路的云纺国际商城、东南亚商城、臻万百货等商业楼连片,实现商业业态升级,打造以金融贸易、电子商务、高端精品商业、信息及中介服务等业态为主的核心商务、商业聚集区。二区:一是以科技公司、云纺图书文化城、乐器广场、电动车、婚庆产业等综合性专业市场和公司为平台,打造云纺科技文化产业园区;二是依托绿地香港大城天地、金地恒泰城建设,推进大城天地青年创业社区发展,打造精英文化产业园区。三楼:一是在引进中国银行、招商银行、中国平安保险、中国长安保险等金融保险企业机构入驻蓝光·昆仑中心的基础上,将蓝光·昆仑中心打造成一幢“金融楼”;二是抓好共信·时代广场二次招商,加强协调服务,打造一幢“小微企业楼”;三是巩固云纺东南亚商城、云纺国际商城平台,积极发挥品牌特色和产品优势,打造辐射东南亚的一幢“外贸楼”。

社区建设

永昌街道办事处坚持以人为本,不断增强社区服务功能,并按照“一居一特色、一居一模式”工作思路,对16个社区分类进行指导,发挥优势,实现差异化发展,先后获得“全国青少年文明社区”、“全国城市体育先进社区”、“全国学习型家庭示范社区”“云南省先进基层党组织”、“云南省社会治安综合治理先进单位”、“云南省敬老模范小区”、“云南省关心下一代工作先进集体”、“云南省社区建设工作先进单位”等荣誉称号,其中,国家级表彰或荣誉称号8个,省级19个,市级40个。2009年10月,永昌街道获“全国和谐社区建设示范街道”荣誉称号,2013年被国家卫生和计划生育委员会命名为“全国人口和计划生育依法行政示范街道”。永兴路社区2011年、2014年顺利通过全国文明社区复检。2014年11月,永昌街道再次荣获“全国和谐社区建设示范街道”荣誉称号,盛高大城社区荣获“全国和谐社区建设示范社区”荣誉称号。2016年盛高大城社区荣获全省先进基层党组织称号。2012年在永宁里社区率先建成“金色怡园”居家养老服务站、2015年在华昌路社区开展“三社联动”试点,2012年在盛高大城社区首创的“五位一体”管理新模式。2018年,全省首家社区医养结合智慧平台落户盛高大城社区,云南省首届城市民族宗教工作培训会在盛高大城社区召开,2018年12月,作为西山区唯一的迎检点,盛高大城社区民族进步示范创建工作接受了省考核组的检查。2016年在永顺里社区开展全省首家“法治文化社区”创建工作,并率先开展社会治理“互联网+幸福网格”建设试点,2018年利用“云微端”,实现城管、综治维稳等多网融合,创新社区基层网格化服务管理平台,通过“双网并行”,提升社区工作效率,强化服务功能。华昌路社区创新“社区、社工、社会组织”三社联动工作模式,并建立“爱心驿站”,志愿者管理不断完善。金坤社区整合辖区公共户资源,探索建立“一体多元、融合服务”的金坤社区大党委机制,创新新建社区治理模式,提升为民服务功能。永昌街道所辖16个社区先后建成了为民服务站,形成了“省、市、区、街道、社区”五级便民联动网络,构建了上下联动、信息畅通、功能完备、齐抓共管、方便快捷的为民服务体系,2018年12月,永昌街道办事处为民服务中心政务服务管理平台上线运行,成为西山区首个实现省、市、区、街道、社区政务服务网上平台五级联动的街道办事处。永昌街道严格落实“街道安全网格化管理”领导分片包干责任制和“一岗双责”责任制,加大城中村和老旧居民小区、施工现场、人员密集场所等重点区域、重点部位和特殊物品的监督、检查力度,严格按照“535”整治要求,排查老旧居民小区安全隐患排查整改。认真抓好食品药品安全、交通安全,加强防灾减灾和应急管理,不断提高应急处置能力,切实保障了人民群众生命财产安全。将辖区划分为45个综治工作网格,织密人防、物防、技防三张网络,积极探索戒毒新模式,在全省率先成立永兴路“社区戒毒康复中心”。深入开展扫黑除恶专项斗争,不断完善社会矛盾纠纷排查调处工作机制,建立健全立体化社会治安防控体系,辖区发案率逐年下降,居民幸福感、安全感不断增强。多年来,办事处全面推进“平安社区”、“平安单位”、“平安学校”、“平安家庭”等创建工作,努力实现三个下降,被区政府命名为“平安街道办事处”、被评为市级“平安创建工作暨社会治安综合治理工作先进街道办事处”。2017年,盛高大城社区党支部典型事迹篇《核心的力量》获中组部表彰;永兴路社区获云南省社区科普大学“省级示范教学点”;永昌街道为民服务中心被评为市级“四星级”为民服务中心;永兴路社区获“2017年度昆明市基层党建示范点”,;华昌路社区聚变课堂携幼志愿服务项目获市级“最佳服务项目”;永顺里社区获昆明市“基层立法联系点”;盛高大城社区获昆明市“平安小区”;永昌街道办事处行政办被评为市级“信访工作先进集体”。在创建全国文明城市中被列入“红榜”4次,中共昆明市委员会、昆明市人民政府领导对南华小区整治工作作出批示,在全区进行通报表扬。街道、社区接受国家、省、市、区各级观摩调研近70余次2000余人,先进经验在人民日报、人民网、工人日报、昆明日报、春城晚报、昆明电视台等媒体宣传报道近200余篇。

社会事业

交通运输

永昌街道辖区交通便捷,四通八达,东西向有环城南路、滇池路、南二环快速路、云兴路,南北向有南坝路、海埂路、华昌路。东南有官南立交桥,西有福海立交桥。毗邻昆明轨道交通1号线、昆明轨道交通5号线(在建)、昆明火车站;有3路、96路、66路、127路等10多条公交线路通行。

文化艺术

2014年末,永昌街道有街道文化站1所,社区文化中心14所,社区图书室14个、藏书5万册,舞蹈、秧歌、戏曲等文化娱乐团体5个。

教育科技

永昌街道有公立幼儿园2所(昆明市第九幼儿园、昆明市十八幼儿园),私立幼儿园5所(英才幼儿园、外贸幼儿园、锦艺幼儿园、盛高幼儿园、史丹福双语幼儿园)。有公立小学5所(华昌小学、求实小学、永昌小学、书林第一小学、云南师范大学附属小学金牛校区)。有公立中学1所(西山区实验中学)。青少年科技活动室1所,社区科普大学1所,科普活动站14所。

公共户单位

公共户单位:有云南纺织(集团)股份有限公司、金花针织有限有限责任公司、昆明市环境卫生机械厂、云南省农业环境保护监测站、云南省土肥工作站、云南省渔业公司、成都军区西岳庙干休所、中国工商银行云南省金融培训学校、五华区委党校、五华区文化活动中心、中国成套设备进出口云南股份公司、云南物资储备局、云南省植检植保站、昆明五华保安公司、昆明市健康教育所、昆明冠生园食品有限公司、五华区青少年体训基地等企事业单位28家。

医疗卫生

永昌街道有云南省人民医院分支机构2家,昆明市医疗分支机构1家,市计生服务中心1家,街道社区卫生服务中心1个,有西岳庙卫生服务中心、南华小区卫生服务中心、马家社区卫生服务中心、马洒营社区卫生服务中心4个社区医疗卫生服务机构。永昌街道有体育馆1个,面积720平方米,看台设座椅2500张。有永昌小公园1个,学校体育场7个,居民健身晨(晚)练点7个,健身路径、健身房、棋牌室等各类体育活动场地14块。

社会保障

2014年永昌街道享受城镇最低生活保障的家庭553户,共发放低保金258.99万元。国家抚恤、补助各类优抚对象549人。有永昌街道为民服务中心1个,有街道社会保障事务所1个,有社区服务站13个。有敬老院1家,床位47张,全年新增就业人员900人,有1600名下岗失业人员实现了再就业,就业困难人员再就业800人,年末城镇登记失业人数151人,城镇登记失业率为5.8%,全年参加城镇居民基本医疗保险1.32万人。2017年完成城镇新增就业3150人,城镇登记失业率控制在4%。完成灵活就业人员城镇职工养老保险缴费1506人,完成城乡居民基本医疗保险17110人,完成城乡居民养老保险2493人。

市政设施

永昌街道辖区毗邻昆明火车站、汽车客运站,有3路、96路、66路、127路等10多条公交线路。2014年末绿化面积28.44万平方米,小区绿化覆盖率达25%。

城市管理

永昌街道在昆明市率先对辖区老旧居民小区进行环境卫生综合整治,开展“楼道革命”。按照“棋盘化管理、网格化分工”的原则,不断完善“一路、一社区、一场所”包干制,结合创卫、城乡清洁工程及市容市貌环境综合整治提升工作,依托“1+5+X”城市网格化管理模式,按照“棋盘化管理、网格化分工”的原则,将辖区划分为16个网格责任区,推行“五员进网”,实现“人进网、事进格”,进一步提升城市管理的精细化、常态化水平,加强占道经营、流动商贩、交通、七小行业、农贸市场及户外广告、店招店牌的规范管理,做好了辖256025.50平方米,30条40米以下市政道路、28个社区院坝道路清扫保洁及市政设施维护工作,全面整治临违建设,并建立河长制,加强辖区内采莲河、金家河、大清河、杨干河四条入滇支流岔河管理,积极推进生态建设和老旧小区绿化综合整治,永昌老小区绿化覆盖率达25%,现有省级“绿色社区”3个(金牛社区、永宁里社区、盛高大城社区),市级“绿色社区”9个,市级宁静小区2个。2016年率先在永兴路社区益康路16号院率先进行老旧小区微改造,2017年完成金牛社区嘉华苑和益康路社区2号院老旧小区微改造工作,通过整治线缆、拆除临违建筑、修复院坝道路、完善环卫设施、增设治安防控高清探头、补种绿化植物等工程,有效提升老旧居民小区的生活品质。

参考文献