議員

國會議員 (英文: Member of Parliament (MP) 或 Member of Congress)，是指一個國家國會的議員，主要職責為代人民在國會發表意見，或質問官員、提出法案、參與表決等，依各國國會名稱的不同，國會議員也會有不同的名稱，稱為「全國人民代表大會代表」(中華人民共和國)、「立法委員」(中華民國)等等，或如果其國會有分為兩院制亦有「上議員」、「下議員」、「參議員」、「眾議員」等等稱呼。

• 國會議員的任期在各國亦有不同，一般為二至六年。
  • 以英國為例，古代議員是由貴族、主教或富豪所擔任，能參與投票選出議員的選民，受有財產限制，並非人人可投票。
  • 二十世紀後，通常是由人民經選舉產生的民意代表，但兩院制的英國上議院議員，依然不經民選而是由世襲的貴族與首相推薦產生。
  • 他們執行對同級行政機關的預算審核權、聽取報告及質詢，有些議會有立法權及人事同意權。
  • 視各地區習慣用語的不同，其名稱也有「立法委員」（臺灣地區立法部門）、人民代表大會代表（中華人民共和國）、立法會議員（香港特區）等變化，惟其職相似。
  • 有些國家或地方的行政機關首長由該級議會的議員選舉產生。
• 中華民國最早的國會議員是1913年經選舉而產生的中華民國第一屆國會議員。
• 民意代表，又稱為代議士、議員、政治代理人，是由人民選出、於議會等各種立法機關代表人民行使政治權利的公職人員。
  • 字面意思是指代表多數人的意思，也等同於群眾的意見領袖。在現代的代議制度中，人民藉由選舉選出民意代表，來行使間接民主的權利。

議員的職責與落差

• 以「審預算」來說，光是全國22個地方議會，1年就有1兆多預算得靠議員來把關。

台北市議會網站上,明文規定議員該行使的職權有3點：

• • 議決--依不同類型議案，議會成立7個常設委員會分別審查，並將審查結果送大會議決或向大會報告。
  • 質詢--針對市長施政計畫、各項施政報告、專案報告等以及各局處之業務執行情形，於開會時以口頭或書面的方式提出建言和意見等。
  • 提案--議員對市府之各項建議可提案經大會通過後送市政府執行，議會提案應有3人以上之附署。
• 《地方制度法》第35和36條，更白話一點來說，議員就是在議會透過質詢、提案來監督行政部門，以及審預算。
  • 依《地方制度法》第34條規定，議會每6個月要開1次「定期會」，另外還可以加開6～8次「臨時會」，因各縣市議會制度和議員人數的不同，一年要開會的時間大概在90～220天之間。
• 除了開會，議員們超過一半的時間都是花在選民服務、跑攤上，其他時間，有的會上節目，有時候會有考察行程、也有要出國的。」
• 除了開會，議員們超過一半的時間都是花在選民服務、跑攤上，其他時間，有的會上節目，有時候會有考察行程、也有要出國的。」
  • 開會對議員們來說不是最重要的事，「很多議員根本沒有法案助理，幾乎都是地方助理，主要都在處理選民服務。

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參考來源

青木宣親
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