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醴陵

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醴陵,湖南省辖县级市,由株洲市代管。地处湖南省东部,东邻江西省萍乡市湘东区、上栗县,北接浏阳市,西倚株洲市芦淞区、渌口区,南界攸县[1]。全市总面积2156.46平方千米。截至2020年,现辖19个镇、5个街道、1个省级经济开发区,[2]户籍人口为103.5万人(2021年)。

1949年属长沙专区,1952年属湘潭专区,1983年属株洲市。1985年5月24日,国务院批准(国函[1985]76号)撤销醴陵县,设立醴陵市(县级),以原醴陵县的行政区域为醴陵市的行政区域;8月15日挂牌成立。

基本内容

中文名:醴陵市

外文名:Liling City

行政区类别:县级市

国家/地区:湖南省株洲市

下辖地区:19镇、4街道、1个经济开发区

电话区号:0731

面积:2156.46平方千米

人口数量:户籍人口103.5万人(2021年)

地区生产总值:825.2亿元(2021年)

人均生产总值:74026元(2019年)

政府驻地:醴陵市仙岳山街道左权路59号

邮政编码:412200

建制沿革

春秋战国,属楚国黔中郡。

秦朝,属长沙郡临湘县。

西汉,高祖五年(公元前202年)属长沙国临湘县。汉高后四年(公元前184年)封长沙相刘越为醴陵侯。食邑600户,并建侯城于转步古城村。

东汉,从临湘县划出一部分置醴陵县,并从湘南县划入部分地区。时县境东至今江西杨岐山,西至湘江沿岸。据此,醴陵建置伊始。三国时,醴陵属吴国荆州长沙郡。

隋朝,属荆州长沙郡。大业三年(607),改临湘为长沙县,撤醴陵并入长沙。

唐朝,唐武德四年(621),复从长沙县划出置醴陵县。

宋朝,属荆湖南路潭州长沙郡。

元朝,属湖广行省天临路。元贞元年(1295)升为中州,天历年间(1328~1330)由州降为县,至正二十四年(1364)复升为州。

明朝,洪武二年由州改县,属湖广布政使司潭州。

清朝,康熙三年(1664),隶属湖南省长宝道长沙府。

民国元年(1912年),属湖南省湘江道。

1937年属第一行政督察区。

1949年7月,醴陵和平解放,属湖南省长沙专区。

1952年,长沙专区改名湘潭专区。醴陵属湘潭专区。

1959年1月,渌口、姚家坝等乡镇共349.3平方公里地域划入株洲市郊区管辖。

1983年7月,醴陵县划入株洲市管辖。

1985年8月,撤县建市(县级市)。

1997年6月,石亭乡撤乡设镇。

1998年9月王坊乡撤乡设镇。

1999年东富乡、栗山坝乡、茶山乡、神福港乡撤乡设镇。至此,醴陵市辖5个街道、20个镇、17个乡。

2002年,撤销解放路街道、城东街道,设立来龙门街道;撤销渌江乡。2004年,醴陵市辖4个街道、20个镇、16个乡:阳三街道、西山街道、黄泥坳街道、来龙门街道;南桥镇、富里镇、白兔潭镇、浦口镇、王坊镇、王仙镇、东富镇、泗汾镇、沈潭镇、船湾镇、大障镇、贺家桥镇、马恋镇、栗山坝镇、茶山岭镇、神福港镇、均楚镇、石亭镇、仙霞镇、黄獭嘴镇;大林乡、东堡乡、黄沙乡、枧头洲乡、孙家湾乡、清水江乡、嘉树乡、转步乡、军山乡、高桥乡、长岭乡、板杉乡、八步桥乡、新阳乡、官庄乡、枫林市乡。

2015年,清水江乡与船湾镇成建制合并设立船湾镇。贺家桥镇与大障镇成建制合并设立明月镇。神福港镇与栗山坝镇成建制合并设立茶山镇;新阳乡与仙霞镇成建制合并设立左权镇;枫林市乡与黄獭嘴镇成建制合并设立枫林镇;撤销富里、南桥2个镇,设立李畋镇;撤销王坊镇;调整浦口、王仙、东富3个镇,东堡、板杉2个乡的部分行政区域和黄泥坳、来龙门、阳三石3个街道部分管辖范围,并将东堡乡改设为沩山镇,黄泥坳街道改设为国瓷街道、西山街道更名为仙岳山街道;板衫、嘉树、孙家湾、官庄撤乡设镇。

行政区划

区划概况

截至2021年,醴陵市下辖5个街道、19个镇、1个开发区。

区划详情

5个街道:阳三石街道、仙岳山街道、国瓷街道、来龙门街道、长庆街道.

19个镇:白兔潭镇、浦口镇、王仙镇、泗汾镇、沈潭镇、船湾镇、均楚镇、东富镇、石亭镇、孙家湾镇、官庄镇、嘉树镇、板杉镇、沩山镇、枫林镇、李畋镇、明月镇、左权镇、茶山镇。

1个开发区:湖南醴陵经济开发区。

自然环境

位置境域

醴陵市位于湖南东部,[10]罗霄山脉北段西沿,湘江支流渌水流域,位于长沙、株洲、湘潭“金三角”经济区东南部。

地质地貌

地貌以山地、丘陵和岗地为主,平原占16%,水域占5%。土壤成分以板页岩为主,占47.8%;次为红色粘土,占20.7%。

气候

醴陵市境属亚热带季风气候。年均气温18℃左右,年平均无霜期288天左右,年平均日照1500至1910小时,年平均降水量在1300至1600毫米之间。

自然资源

植物资源

醴陵市森林资源丰实,是湖南省重点林区县之一,全市林地面积12.57万公顷,有727种木本植物,森林蓄积量为200.47立方米,森林覆盖率为52.34%,高出全国平均水平30%以上。境内有仙岳山省级森林公园1个、县级自然保护区5个、县级生态保护区5个。

矿产资源

瓷土、陶土、耐火泥、石灰石、沙石等非金属矿产和铅、锌等金属矿产蕴藏丰富。已发现的矿种有铀、金、银、铁、锰、铅、锌、煤、石灰石、瓷泥等23种,矿产地117处,其中大型矿床1处,中型矿床6处。

水资源

境内江河交织,均属湘江水系。主要河流有渌水、昭陵河和涧江,属中亚热带东南季风湿润气候。年平均无霜期288天左右,年平均日照1500至1910小时,年平均降水量在1300至1600毫米之间。水利资源蕴藏量为87462千瓦,地下水量16.3亿立方米。市内共有大中小型水库193座。

人口

2021年末,全市人口总户数为28.2万户,户籍人口数为103.5万人,其中男性53万人,女性50.5万人。按年龄分布:18岁以下20.85万人,18-34岁19.96万人,35-59岁42.24万人,60岁以上20.45万人。年末常住人口88.1万人,城镇化率64.63%。

经济

综述

2021年实现地区生产总值825.2亿元,按可比价计算,增长9.7%。分产业看:第一产业实现增加值76.9亿元,增长9.8%;第二产业实现增加值441.2亿元,增长10.9%,其中:工业增加值增长13.1%;第三产业实现增加值307.1亿元,增长8.1%。三次产业结构由上年的9.7:52.0:38.3调整为9.3:53.5:37.2。三次产业对经济增长的贡献率依次为9.8%、58.1%和32%,分别拉动经济增长1个、5.6个和3.1个百分点。[3]

第一产业

2021年,全市农林牧渔业总产值增长10.9%;农林牧渔服务业总产值增长6.7%。

2021年,全市农作物播种面积为171.78万亩,其中:粮食作物播种面积104.5万亩。粮食作物总产量达49.5万吨,其中稻谷47.4万吨。蔬菜产量86万吨,增长1.1%,水果产量10.5万吨,增长1.1%。全市种粮大户(30亩以上)、家庭农场、农民种植专业合作组织等规模经营主体共发展到6022户(个),流转耕地46.7万亩,流转率76% 。

2021年,全市肉类总产量8.4万吨,增长15.7%;水产品产量2.8万吨,下降0.1%。出栏肉猪92.1万头,增长31.1%;出栏羊45.6万只,增长8.1%;出笼家禽759.72万羽,下降4.2%。

2021年,全市农业机械总动力131.59万千瓦,比上年增加4.16万千瓦,农机综合作业水平达到85.6%。机耕、机收基本实现全覆盖。全市农村饮水安全工程共有建设项目56处,其中大型农村饮水安全工程共有建设项目16处,巩固和新增自来水人口1.2万人。[3]

第二产业

2021年,全市工业总产值增长18.6%,工业增加值增长13.1%,其中:规模以上工业企业600家,产值增长21.5%,规模以上工业增加值增长14.3%。按可比价计算,工业经济拉动地区生产总值增长5.7个百分点,对经济增长贡献率达58.5%。

2021年,工业增加值占地区生产总值比重为45.4%,同比增长2.1个百分点;高新技术产业增加值占工业增加值比重为54.9%;工业固定资产投资增长5.4%。

2021年,陶瓷、鞭炮烟花两大传统支柱产业产值增速分别增长18.1%和增长24.1%。服装行业产值增长17.7%,玻璃行业产值增长52.7%,汽配行业产值增长20.2%。

2021年,全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业39家,完成产值119.8亿元,增长17.6%;建筑房屋施工面积398万平方米,增长11.5%,房屋竣工面积329.6万平方米,增长7.4%。

第三产业

房地产业和固定资产投资

2021年末,全市拥有房地产开发企业48家,完成房屋施工面积425.5万平方米,增长3.8%;实现商品房销售面积86.7万平方米,增长5%;完成销售额41.5亿元,下降3.9%,其中:住宅销售额35.3亿元,下降12.5%。

2021年,全市固定资产投资下降6.1%。分产业来看,第一产业下降4.8%,第二产业增长5.6%、第三产业下降32.9%。从投资方向来看,工业投资增长5.4%,其中:房地产开发投资增长43.7%。

交通运输、邮电通信业

2021年,交通运输、仓储和邮政业增加值增加6.3%。全年完成旅游资源产业路30 公里、村组联通公路50公里,改造危桥10座,完成干线公路路基拓宽150公里,完成农村公路交通安全设施85公里。全市共有公共汽电车运营车辆178台、营运线路12条,总营运里程达170公里,全年公交客运总量达1964.1万人次,行政村通客班车率达到100%。

2021年,完成邮电业务总量6.91亿元。其中,邮政业务总量1.07亿元。年末移动电话用户91.4万户。

内外贸易、旅游和招商引资

2021年,完成社会消费品零售总额285.9亿元,增长14.4%。分地域看,城镇实现消费品零售额253.8亿元,增长14.9%;农村实现消费品零售额32.1亿元,增长11.1%。分行业看,批发零售业实现252.1亿元,增长14.2%;住宿餐饮业实现33.8亿元,增长16.3%。

2021年,新批自营进出口企业56家,年末拥有自营进出口权的企业515家。新培育自营进出口企业56家,全市完成外贸进出口总额39.55亿元,增长24.9%。

2021年,实际利用外资14万美元;内联引资110.1亿元,增长28.9%。

财政、金融

2021年,完成一般公共预算收入50.3亿元,增长8.4%。其中,地方税收收入19.5亿元,增长15.8%。地方税收收入占地方收入比重为63.9%。公共财政预算支出82.3亿元,增长6.2%,其中:教育、科学技术、卫生健康、文化体育与传媒、农林水事务支出分别为11.5亿、4.3亿、8.7亿、1.4亿、9.3亿,分别增长5.4%、0.1%、8.4%、21.6%、9%、;社会保障和就业、住房保障支出9.6亿、1.5亿,分别下降15.3%、20.9%。

2021年末,全市金融机构各项存款余额474.9亿元,比年初增加46亿元,增长10.7%,其中:住户存款余额388亿元,比年初增加46.9亿元,增长13.7%;各项贷款余额355.5亿元,比年初增加39.7亿元,增长12.5%。

交通

铁路

醴陵市境内有沪昆铁路横贯东西,醴茶铁路连通南北,西距特等货运编组站株洲北站仅40公里。

沪昆高铁长沙到南昌段于2014年9月16日建成通车,标志着醴陵进入高铁时代。

公路

醴陵市境内的重要公路干线有沪昆高速、岳汝高速、醴潭高速、106国道、320国道等。

以及在建的莲株高速、东城大道和待建娄醴高速。

机场

醴陵市距西北部的长沙黄花国际机场约90公里。

社会

教育科技

2021年,全市有各类基础教育学校数551所:其中十二年一贯制学校1所(第八中学);完全高中2所(第七中学、株洲市五雅中学);高级中学5所(第一中学、第二中学、第三中学、第四中学、第五中学);初级中学31所;九年一贯制学校12所;小学151所;另有教学点61所;幼儿园287所;特殊教育学校1所。全市有中等职业学校3所。在校学生、在园幼儿共155506人,其中:中学生(含高中、中职学生)51521人、小学生68101人、在园幼儿35716人、特校学生168人。学校、幼儿园教职工共11233人。

2021年,全市小学入学率为100%、辍学率为0、升学率为100%,初中辍学率为0、升学率为100%,幼儿三年入园率为96.9%。

2021年,培育国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级6家,成功申报省级新型研发机构1家、株洲市工程技术研究中心1家、株洲市众创空间1家、株洲市企业技术创新所中心1家、株洲市工业设计中心4家。全市有47家企业获得省级研发奖补资金,共计583.7万元。全市新增18家高新技术企业,年末拥有高新技术企业156家,实现高新技术产业增加值205.7亿元,增长32.1%,高新技术产业增加值占GDP比重为24.9%。

文体卫生

2021年,全市广播综合覆盖率达到100%,电视综合覆盖率为100 %,收视收听率进一步提升;电视频道播出节目700余期。推出“飞越千重 · 行走湘赣边”“走在乡村振兴的大道上”“产业项目建设年·迈进千亿时代”“向两会报告·我们的五年”“聚力党代会· 醴陵这五年”“醴陵党史故事”“渌水儿女心向党”“记者带你打卡醴陵红”“党建·为醴引擎”“创新·助醴腾飞”“电瓷·促醴跨越”“五治”行动· 百日攻坚”“柔性引才”“激发醴陵发展新动力”等主题报道、系列报道70余组;推出“壮阔征程更向前”“在这‘醴’创未来”“百年釉光·凤凰涅槃“”新时代瓷城女性的数字故事”“人民教师无上光荣”等40多个专题片;《今日醴陵》报全年刊发100期,推出《奋斗百年路 启航新征程》《学党史、悟思想、办实事、开新局》《我为群众办实事》《产业项目建设年· 迈进千亿时代》《大力实施三高四新战略》《创建·我们在行动》《新时代文明实践在醴陵》《走在乡村振兴大道上》等专版专题47个;新媒体平台“醴陵发布”微信公众号共发布2170篇文章,其中单篇最高浏览量为121534次,醴陵云客户端发布或转发文章2690篇,直播15场,“醴陵融媒”抖音号发布视频作品408个;醴陵市融媒体中心综合广播(频率FM102.7)每日播出时长17个小时,自办8档日播栏目累计播出节目近2000期;策划、组织、执行了“永远跟党走”——庆祝中国共产党成立100周年文艺晚会、纪念中国人民解放军九十四周年暨第三届“最美退役军人”表彰大会、庆祝第37个教师节活动暨颁奖典礼、2021湖南醴陵首届线上房博会等13场(次)大型活动。

2021年,承办省级全民健身活动1次,参加省级比赛和健身活动4次,组织实施市本级比赛和健身活动20余次,直接参与全民健身人数达40万人次。送戏下乡120场;放映公益电影2956场;市文化馆、图书馆和乡镇综合文化站已经全部实现免费开放。

2021年末,全市现有医疗卫生机构699家。其中,三级医院2家、二级医院12家、甲级疾控机构1家、建制镇卫生院19家、社区卫生服务中心5家、卫生院分院11家、村卫生室495家、民营医院16家、诊所144家。系统共有7100人。其中,本级政府举办机构3336人(在职在编1720人),民营机构2023人,驻醴机构1215人,村卫生室526人。专业技术人员3748人,中级以上职称1726人(其中正高70人、副高376人)。全市每千人常住人口医师、护士、床位数分别为2.39个、3.01个、7.17张。城乡居民医疗保险参保81.126万人,参保率95.2%,全年累计住院报销19.88万人次,基本医疗报销6亿元;全年累计门诊报销人次17.9万人次,报销金额6367.87万元。

民生保障

2021年,全市城乡居民人均可支配收入41959元,其中城镇居民人均可支配收入48445元,同比增加3464元,增长7.7%;农民居民人均可支配收入33886元,同比增加3109元,增长10.1%。城乡居民收入差距持续缩小,城乡居民人均可支配收入比为1.43,比上年缩小0.03。

2021年,民生领域支出61.5亿元,占公共财政支出的74.7%。全市新增城镇就业7015人,新增农村劳动力转移就业3526人,城镇人口登记失业率2.05%。2021年全市“三项六险”社会保险总参保人数 82.64万人,基金总收入27.07亿元,总支出26.86亿元。社保卡制卡人数达75.97万人。

2021年,新改扩建农村敬老院4所,农村五保分散供养标准达5616元/年,农村五保集中供养标准达6360元/年。发放住房困难租赁补贴367户。建立健全防返贫监测机制,落实“六项制度”,脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。

节能环保

2021年,万元规模工业增加值耗能下降13.6%。全年空气质量优良天数355天,优良率达97.3%。三刀石、望仙桥水库、官庄水库等断面水质稳定保持Ⅱ类,县级集中式饮用水水源地水质达标率100%。加强重金属污染土壤防治,污泥无害化处置率100%。全市新增造林面积2.9万亩,森林覆盖率达56%,城市建成区绿化覆盖率达到42.47%。

安全生产

2021年,共发生各类生产安全事故18起,死亡19人,受伤2人。其中:道路交通事故发生17起,死亡18人,受伤2人;其他事故1起,死亡1人。[1]

参考文献