長沙市人力資源和社會保障局

長沙市人力資源和社會保障局，根據《中共長沙市委長沙市人民政府關於印發〈長沙市人民政府機構改革方案的實施意見〉的通知》（長發〔2010〕13號）和《中共長沙市委長沙市人民政府關於長沙市人民政府機構設置的通知》（長發組〔2010〕8號），為市人民政府工作部門^[1]。

職責調整

（一）劃入的職責

1、原市人事局、原市勞動和社會保障局的職責。

2、市民政局承擔的農村社會保險的職責。

3、市衛生局承擔的新型農村合作醫療的職責。

（二）取消的職責

1、已由市政府公布取消的行政審批事項。

2、制定技工學校年度指導性招生計劃。

3、綜合協調全市外企勞動工資政策。

4、制定企業懲處職工的基本準則。

（三）劃出的職責

1、將境外就業職業介紹機構資格認定、審批和監督檢查等職責劃給市商務局。

2、將技工學校評估認定工作交給社會中介組織。

（四）加強的職責

1、加強統籌機關、企事業單位人員管理職責，完善勞動收入分配製度，充分發揮人力資源優勢。

2、加強統籌城鄉就業和社會保障政策職責，建立健全從就業到養老的服務保障體系。

3、加強統籌人才市場和勞動力市場整合職責，建立和完善全市統一規範的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。

4、加強統籌機關、企事業單位基本養老保險和農村社會養老保險職責，深化養老保險制度改革。

5、加強促進城鄉就業職責，健全公共就業服務體系，落實城鄉勞動者平等就業和職業技能培訓制度，促進社會就業更加充分。

6、加強組織實施勞動監察和協調農民工工作職責，切實維護勞動關係雙方合法權益，促進全市勞動關係和諧穩定。

7、加強引進國（境）外高層次專家和緊缺專家的職責。

主要職責

（一）貫徹執行國家、省人力資源和社會保障方針政策和法律、法規，擬訂全市人力資源和社會保障事業發展規劃、政策，起草人力資源和社會保障地方性法規、規章草案，並組織實施和監督檢查；對全市人力資源和社會保障工作進行綜合管理、監督指導、協調服務。

（二）擬訂並組織實施全市人力資源市場發展規劃和人力資源流動政策，建立和完善統一、規範的人力資源市場，並負責監督，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責促進就業工作，擬訂統籌城鄉的就業發展規劃和政策並組織實施；完善公共就業服務體系，組織落實就業援助制度、職業資格制度及相關政策；統籌建立面向城鄉勞動者的職業培訓制度，牽頭擬訂和組織實施高校畢業生就業政策，會同有關部門擬訂高技能人才、農村實用人才培養和激勵政策。

（四）統籌建立覆蓋城鄉的社會保障體系；擬訂並組織實施城鄉社會保險及其補充保險政策和標準；統籌擬訂機關、企事業單位基本養老保險政策；負責新型農村合作醫療與城鎮居民基本醫療保險制度的統籌實施；會同有關部門擬訂社會保險及其補充保險基金管理和監督辦法並實施監督，擬訂和組織實施基金內控制度，編制全市社會保險基金^[2] 民政廳預決算草案。

（五）負責全市就業、失業、社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節和控制，保持就業形勢穩定和社會保險基金總體收支平衡。

（六）貫徹國家、省關於機關、事業單位工作人員的工資政策，會同有關部門擬訂全市機關、事業單位人員工資收入分配政策並組織實施，建立機關、企事業單位人員工資正常增長和支付保障機制；擬訂國有企業經營者收入分配政策，擬訂機關、企事業單位人員福利和離退休政策並組織實施；負責核准納入市財政統一發放工資範圍的同級黨政機關、事業單位及人員的工資、獎金、津補貼標準和離退（職）休費。

（七）負責編制全市機關、事業單位工資計劃，負責人力資源和人事、公務員統計工作；指導全市事業單位人事制度改革，擬訂事業單位人員和機關工勤人員管理政策；參與人才管理工作，牽頭推進深化職稱制度改革，擬訂全市專業技術人員管理政策並組織實施；按照管理權限，負責高層次專業技術人才選拔、培養和引進工作，擬訂吸引國（境）外專家、留學人員和各類人才來長工作或定居政策並組織實施。

（八）會同有關部門擬訂和落實全市軍隊轉業幹部安置政策及安置計劃，負責軍隊轉業幹部教育培訓工作；負責落實部分企業軍隊轉業幹部解困政策，配合有關部門做好維穩工作；負責自主擇業軍隊轉業幹部管理服務工作。

（九）負責行政機關公務員綜合管理，貫徹執行公務員考錄、考核、培訓、獎懲等政策、法規，組織實施有關人員調配政策和特殊人員安置政策，會同有關部門擬訂並實施政府獎勵制度。

（十）會同有關部門擬訂農民工工作綜合性政策和規劃，推動農民工相關政策的落實，協調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。

（十一）負責公務員、專業技術人員和機關、事業單位工勤人員的培訓和繼續教育工作。

（十二）統籌實施勞動人事爭議調解仲裁制度，擬訂勞動關係政策，完善勞動關係協調機制；監督落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動監察，協調勞動者維權工作，依法查處重大案件。

（十三）綜合管理引進國（境）外智力、出國（境）培訓和國際人才交流工作；承辦非教育系統公派留學工作；組織協調與港澳台專家交流事宜；負責全市人力資源和社會保障領域國際交流與合作事宜。

（十四）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

視頻