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零團費旅行團
圖片來自inmediahk

零團費旅行團;泛指一些僅向遊客收取極低費用甚至是免費的旅行團,而旅行社則依賴遊客購物佣金來維持成本,「零團費」亦被解釋為中國大陸的組團旅行社以極低的團費招徠,然後不付出接待費就把這些旅行團交給當地的接待旅行社接待。這種底廉的營運方式約於2003年起在中國大陸風行,大量遊客選擇這種方式到香港、澳門、泰国等地旅遊 。

在「零團費」這種惡性循環下,經常引發導遊與遊客之間的爭執,因貪便宜敗興而返,中國內地客「被迫」購物新聞遏之不息,每當新個案出現,往往引起關注。

2013年10月1日起,中國大陸實施《旅遊法》,針對內地旅社開辦零或負團費旅團,及安排到指定購物場所購物等問題。[1]惟導遊強逼遊客購物事件屢禁不絕,尤以2015年黑龍江遊客在香港被導遊打死案震撼全國。后来,为解决港澳游零负团费的问题,深圳市文体旅游局指导深圳市旅游协会制订了港澳游诚信指导价,其中香港一日游(香港观光)的最低参考价格为人民币157元[2]。可是,即使有最低參考價格,但實際上內地旅行社仍以種種名目,例如送出所謂旅遊券或特別優惠等,藉以組織零或負團費旅行團,真實情況毫無改善。

背景

以香港為例,2003年,中國大陸開始開放大陸部分城市港澳自由行,內地以低得不合理的團費招攬旅客抵港,旅行社接這些「零團費」團,為免蝕本便向帶團導遊施加壓力,加上惡意無良心旅行社的導遊大多沒底薪,惟有軟硬兼施,以威逼利誘手段促使遊客在指定商號購物,以賺取商店舖給予旅行社的佣金作為收入主要來源,大陸旅客不滿被逼購物,常因此引發爭執。

零團費問題受到輿論關注,多次成為頭條新聞。由於香港並沒有導遊牌照制度,而且逾七成接待內地團的導遊均為內地出身、能操流利普通话的中國大陸新移民,香港旅遊業議會的導遊核證制度只是行業規範而已,無法有效監管導遊操守。

定義及數據

2010年,按中國國家旅遊局的計算方法,香港一日遊團費低於八十六港元、五日團低於二千元,便屬零團費,許多中國大陸當地旅行社卻以低至一千元收費,開辦「香港五日四夜遊」吸納遊客,根據香港旅遊業議會統計,超過九成訪港內地團屬「零團費」旅行團,即每十個訪港內地旅行團只有一個屬誠信遊團。[3][4]而據2006年中國國家旅遊局統計,國內60%的人出國遊選擇去東南亞,而其中有30%的投訴是因為在泰國「被強」迫購物。[5]

事例

2006年12月8日,香港一间以经营零团费旅行团著名的通宝网际旅行社倒闭,约20名导游被拖欠达100万港元的垫支费及小费。2007年12月4日,一团唐山旅游团澳门发生冲突事件,指也为因为零团费的关系而发生。

2010年5月,前國家隊乒乓球手陈佑铭在香港女导游安排下,到红磡半岛广场的JW Jewellery Outlet Limited珠宝店购物,進店后強逼陈佑铭購物,與导游发生争执,被导游阻止他离开店铺,期間陈佑铭心脏病发,店员即召救护车将他送院,之后证实死亡,消息令香港輿論譁然。

2010年3月,一個由安徽合肥出發到香港的旅行團,以610元人民幣招待旅客訪港4日3夜,被接待往珠寶店手錶店購物,香港金凱國際旅遊導遊李巧珍指責內地遊客團購物太吝嗇, 出言威脅,如不購物,便不給飯吃和晚上沒有酒店住。此强逼购物事件引起媒体广泛报道。

2011年2月,香港友佳旅遊香港導遊與安徽旅客爭執事件

參考文獻