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事实揭露 揭密真相
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黄岛海关(中华人民共和国黄岛海关,2001年,为加快胶州湾西海岸经济发展,青岛市在“十五”规划中做出经济重心西移的战略决定。为响应这一决定,青岛港于2002年将外贸集装箱航线整体西迁至前湾港,前湾港自此一跃崛起成为我国北方最大的集装箱港口。为适应港口西迁后的发展需要,2003年5月经国务院和海关总署批准,设立在西海岸的原前湾港海关、青岛开发区海关、青岛保税区海关及青岛海关审放处、青岛海关查验处五个处级机构整合组成了黄岛海关。2005年7月又成立了黄岛海关缉私分局。黄岛海关内设8个处室,分别是:办公室、人事政工处、通关业务处、物流监控处、加工贸易监管处、稽查处、驻保税区办事处和驻出口加工区办事处。黄岛海关共有正式关员397人、缉私警察[1]51人和执勤武警130人左右,另有工勤人员120多人协助工作,总共有近700人在为黄岛海关工作。

机构简介

号 - 甲测资字11111342 - 京ICP证030173号 - Data ? 百度智图

青岛黄岛海关

黄岛海关的业务包括属地业务和口岸业务。属地业务辖区包括胶州市、黄岛区(含原开发区、黄岛区、胶南市)、青岛前湾保税港区(原保税区、原物流园区)和西海岸出口加工区。口岸监管区为前湾港港区,主要包括20万吨级的原油码头、20万吨级的矿石专用码头、10万吨级的煤码头、散杂货码头、液体化工码头、招商局集装箱码头和目前国内面积最大的前湾集装箱码头。前湾港港区面积达10余平方公里,年吞吐量超过了3亿吨,集装箱货运量超过了1000万标箱,已成为国内第三、世界前十强的集装箱大港。

黄岛海关在总关党组的正确领导下,以十八大精神为指导,积极落实总署“四好”总体要求,努力实现总关“四关”建设目标,各项工作务实推进,取得显着成效。2013年,共征收税款593.4亿元;审核进出口报关单93.5万票,监管进出口货运量过1.13亿吨;监管进出境国际航行船舶1.7万艘次,实际监管进出境集装箱[2]880多万标箱;办理加工贸易合同备案6200余份,备案值 达51亿美元。上面的这些业务数据,较之2003年港口西迁之初都有着几倍、甚至十几倍的增长。

面对新挑战,黄岛海关在加强依法行政的同时,不断提升服务经济的层次和水平,港口辐射带动作用更加突出,广大进出口企业的物流成本得到了进一步压缩,通关效率显着提高,逆境生存能力得到了有效增强。

部门设置

黄岛海关正处级机构6个:办公室、人事政工处、通关业务处、物流监控处、加工贸易监管处、稽查处;正处级派驻机构1个:驻保税区办事处;负责出口加工区海关业务的正科级机构2个:综合业务科、监管科。其职责分别如下:

一、办公室

行政级别:正处级

主要职责:负责综合协调、对外接待、文秘、档案管理、政策法规研究、海关学会、知识产权保护、信息宣传及技术管理工作、财务管理、关务装备管理。内设综合业务科、秘书科、法制科、技术科、财务科、资产装备科、罚没财务管理科。各科室主要职责如下:

1.综合业务科:负责综合协调、业务综合、业务及机要档案管理、政策法规研究、海关学会及知识产权保护工作;

2.秘书科:负责文秘、对外接待及信息宣传工作。

3.法制科:负责知识产权案件处理、行政复议和行政诉讼工作;负责法律事务接待等法制综合业务;负责法制宣传、教育等普法工作。

4.技术科:负责计算机硬件维修、软件维护及开发、网络授权、网络安全、技术问题联系处理及通讯保障等工作。

5.财务科:负责经费、税费、单证;

6.资产装备科:负责关产、装备的职能管理、车辆管理及后勤保障等;

7.罚没财务管理科:负责对罚没财物的接收、监管、变卖工作。

二、人事政工处

行政级别:正处级

主 要职责:负责开展思想政治教育、基层党、团组织建设、海关文化建设工作,负责牵头做好基层建设、准军事化纪律部队建设工作,负责基层干部人事管理、教育培 训工作。负责监督本关执法情况、廉政情况、协助党组抓好党风廉政建设及其他纪检监察工、负责本关行政执法活动的常规督察和专项督察、内部控制制度的监督检 查和评估、负责本关各种财政财务收支情况审计和专项审计调查、审计报告的撰写及其他审计工作任务。内设人事教育科、政工科、监察科、审计科四个科室及正科 级政工员、专职团委书记(正科级)、各科室职责如下:

1.人事教育科:负责基层干部人事管理、教育培训、关衔管理工作;

2.政工科:负责开展思想政治教育、基层党、海关文化建设工作,负责牵头做好基层建设、准军事化纪律部队建设工作。

3.监察科:党风廉政建设、行风建设、受理投诉举报、线索调查核实处理等。

4.审计科:对海关业务管理、执法活动实施常规督察、专项督察、财务审计等。

三、通关业务处

行政级别:正处级

主要职责:负责进出口货物接单审核、单证放行、税费征收、出口结关、进出口舱单管理、海关统计等工作。内设进口审核放行科、出口审核放行科、统计科、舱单管理科。各科室主要职责如下:

1.进口审核放行科:负责进口货物的接单审核及单证放行、进口税费的征收;

2.出口审核放行科:负责出口货物的接单审核及单证放行、出口税费的征收;

3.舱单管理科:负责进出口舱单监控、进出口舱单变更申请审核、未核进出口舱单清理、出口报关单结关、进口超期未报货物清理和未理单出口报关单调单申请审核等工作。

4.统计科:负责贸易统计、业务统计、统计分析、统计监督及统计处罚工作。

四、物流监控处

行政级别:正处级

主要职责:对进出黄岛口岸的国际航行船舶、海运进出口货物、铁路运输进出口货物以及转关货物的监管和查验工作。内设查验一科、查验二科、货运机检科、选择查验科、物流监管科、船舶管理科、转关监管科。各科室主要职责如下:

1.查验一科:北港区(青岛前湾集装箱码头有限责任公司二期、三期、西联码头、前港分公司以及石油液体化工码头)进出口货物人工查验等。

2.查验二科:南港区(青岛前湾联合集装箱有限责任公司、青岛前湾新联合集装箱有限责任公司码头)进出口货物人工查验等。

3.货运机检科:南、北港区进出口货物机检查验等。

4.选择查验科:查验异常情况处理及风险分析布控等。

5.物流监控科:监管场所、卡口、监管车辆及货物过驳管理,超期未报关进口货物清理等。

6.船舶监管科:进出境国际航行船舶备案和监管、船舶吨税征收、船舶联检、供船物品监管等。

7.转关监管科:转关、过境、直通及转运货物监管等。

五、加工贸易监管处

行政级别:正处级

主要职责:负责加工贸易合同的备案、中期核查、核销、减免税及保税仓库的管理。内设加工贸易审批备案科、加工贸易核销科、保税仓库监管科、减免税科。各科室主要职责如下:

1.加工贸易审批备案科:加工贸易合同备案、变更等。

2.加工贸易核销科:单耗制定、手册展期、外发加工、放弃货物审批、深加工结转、余料结转、手册核销及结案、内销征税等。

3.保税仓库监管科:保税仓库、保税堆场设立、变更审批,保税仓库货物入出库审批、核销,保税仓库货物日常监管等。

4.减免税审批科:减免税项目备案、设备审批、征免税证明审批及时效监管等。

六、稽查处

行政级别:正处级

主要职责:负责企业稽查、企业管理、风险管理工作。内设稽查一科、稽查二科、风险管理科、企业管理科,各科室主要职责如下:

1.稽查一科:专项稽查、常规稽查、验证稽查和稽查审核等。

2.稽查二科:前期验厂、放弃货物及受灾货物核定确认、减免税核查、保税中后期核查等工作。

3.风险管理科:风险信息采集加工,风险识别、分析和评估,风险处置等。

4.企业管理科:进出口企业管理、报关企业和报关员管理及报关员资格考试组织等。

七、驻保税区办事处

行政级别:正处级

主要职责:负责保税区内海关监管业务。内设通关科、监管科、查验科、保税物流园区监管科。各科室主要职责如下:

1.通关科:负责区内进出货物的接单审核、单证放行、税费征收及结关工作;

2.监管科:负责保税区内企业及报关员管理、加工贸易监管、减免税管理、保税仓库监管、保税区海关信息化系统管理;

3.查验科:负责保税区内进出货物查验、转关货物监管、区内巡查、卡口及监管设施的管理;

4.保税物流园区监管科:负责保税物流园区海关监管各项工作

八、负责出口加工区海关业务的科级机构

主要职责:负责出口加工区内企业的海关监管工作。内设综合业务科和监管科。各科室职责如下:

1.综合业务科:负责企业管理、报关企业及报关员管理;加工贸易合同备案、变更、核销及外发加工管理;进出区货物的接单审核、单证放行、税费征收及结关工作。

2.监管科:负责进出区货物、物品监管;进出区货物查验、区内巡查、卡口及监管设施管理;稽查、调查及中期核查工作。

所获荣誉

2020年11月20日,黄岛海关入选“第六届全国文明单位”名单。

参考文献