中共昆明市紀律檢查委員會

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中共昆明市紀律檢查委員會中國共產黨昆明市紀律檢查委員會，簡稱昆明市紀委、中共昆明市紀律檢查委員會，是中共昆明市紀律檢查機關，具有維護黨紀、推進黨風廉政建設和反腐敗等職能，實行書記負責制。

2016年11月，中共中央辦公廳印發《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》，部署在3省市設立各級監察委員會，從體制機制、制度建設上先行先試、探索實踐，為在全國推開積累經驗。監察委員會由省（市）人民代表大會選舉產生。黨的紀律檢查委員會、監察委員會合署辦公。

現任中共昆明市委常委、昆明市紀委書記、昆明市監察委員會主任：楊正曉

目錄

主要職能

1、主管全市黨的紀律檢查工作，維護黨章和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況。協助市委加強黨風建設，落實省、市委的有關決定。

2、主管全市行政監察工作。負責貫徹落實國家行政監察法律法規和國務院以及省、市政府有關行政監察工作的決定，監督檢查市級國家行政機關及其公務員和各縣（市）區政府及其負責人執行法律法規和省、市政府決定、命令的情況。

3、負責檢查和處理市委管理的黨的組織和黨員領導幹部違反黨章和其他黨內法規的案件，決定對這些案件中的違紀黨員的處分，或提出處理意見；受理黨員的舉報、控告和申訴，必要時直接查處下級黨的紀檢機關管轄的重要或複雜的案件。

4、受理對行政監察對象違紀行為的檢舉、控告。調查處理市政府各部門及其正副職領導幹部、各縣（市）區政府及其正副職領導幹部和市政府任命的其他領導幹部違反行政紀律的行為；受理行政監察對象不服政紀處分的申訴。

5、對全市黨員和國家行政機關工作人員進行黨風廉政建設和遵紀守法的教育。做好黨的紀律檢查、行政監察工作方針、政策的宣傳工作。組織、指導紀檢、監察系統幹部的培訓工作。

6、負責紀檢、監察工作理論及有關問題的調查研究，組織起草有關行政監察工作的地方性法規及政紀規定，作出關於維護黨紀政紀的決定。負責源頭治理的專項工作。

7、對市政府各部門和基層政府文件違反國家法律和有損國家利益的條款提出糾正的意見或建議；變更或撤銷市轄各級行政監察機關不適當的決定或規定。

8、會同市級機關各部門以及各縣（市）區委、政府做好紀檢、監察幹部的管理工作，考察、考核市直各單位和各縣（市）區紀委領導班子、監察局領導幹部人選；配合市委組織部對市紀委、市監察局派駐各部門的紀工委、紀檢組、監察室領導幹部職務的任免。

9、按幹部管理權限和分工，負責紀檢監察幹部的管理及各縣（市）區紀委領導班子、監察局主要領導、市直各紀委、紀工委、紀檢組主要負責人的考察工作。

10、承辦市委、市政府授權和交辦的其他工作。

監察改革

2016年11月，中共中央辦公廳印發《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》，部署在3省市設立各級監察委員會，從體制機制、制度建設上先行先試、探索實踐，為在全國推開積累經驗。

《方案》強調，國家監察體制改革是事關全局的重大政治改革，是國家監察制度的頂層設計。深化國家監察體制改革的目標，是建立黨統一領導下的國家反腐敗工作機構。實施組織和制度創新，整合反腐敗資源力量，擴大監察範圍，豐富監察手段，實現對行使公權力的公職人員監察全面覆蓋，建立集中統一、權威高效的監察體系，履行反腐敗職責，深入推進黨風廉潔建設和反腐敗鬥爭，構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

《方案》指出，黨中央決定，在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點工作。由省（市）人民代表大會產生省（市）監察委員會，作為行使國家監察職能的專責機關。黨的紀律檢查委員會、監察委員會合署辦公，建立健全監察委員會組織架構，明確監察委員會職能職責，建立監察委員會與司法機關的協調銜接機制，強化對監察委員會自身的監督制約。

相關資訊

中國共產黨昆明市第十二屆紀律檢查委員會第二次全體會議公報

（2022年1月29日中國共產黨昆明市第十二屆紀律檢查委員會第二次全體會議通過）

中國共產黨昆明市第十二屆紀律檢查委員會第二次全體會議，於2022年1月29日舉行。出席這次全會的有市紀委委員34人，列席193人。

省委常委、市委書記、滇中新區黨工委書記劉洪建出席全會並講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協領導同志，市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長出席會議。有關方面負責同志參加會議。

全會由市紀委常委會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，學習貫徹習近平總書記重要講話和十九屆中央紀委六次全會、省紀委十一屆二次全會精神，認真落實市委十二屆二次全會部署，總結2021年紀檢監察工作，部署2022年任務，審議通過了楊大慶同志代表市紀委常委會所作的《弘揚偉大建黨精神，忠誠履職擔當盡責，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開》工作報告。

全會認真學習、深刻領會習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話。一致認為，講話深刻總結新時代黨的自我革命的成功實踐，深刻闡述全面從嚴治黨取得的歷史性、開創性成就，產生的全方位、深層次影響，對堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進、迎接黨的二十大勝利召開作出戰略部署，是推進新時代黨的建設新的偉大工程的基本遵循，是紀檢監察工作高質量發展的行動指南。王寧同志在省紀委十一屆二次全會上的講話，全面貫徹習近平總書記重要講話和十九屆中央紀委六次全會精神，深刻剖析全省黨風廉政建設和反腐敗鬥爭面臨的嚴峻形勢，對保持全面從嚴治黨政治清醒，以自我革命精神堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展作出部署。劉洪建同志在市紀委十二屆二次全會上的講話，對推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作提出明確要求，作出安排。全市各級黨組織和廣大黨員幹部要認真學習領會，堅決貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署。

全會指出，2021年，在省紀委省監委和市委的堅強領導下，全市紀檢監察機關緊扣高質量發展主題，把握一體推進方法論，對標排頭兵標準要求，忠實履行黨內監督和國家監察職能職責，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，持之以恆糾治「四風」，深化「三不」一體推進，踐行「兩個維護」堅決有力，系統施治取得明顯成效，群眾獲得感持續提升，巡察黨內監督利劍作用充分彰顯，隊伍自身建設不斷加強，為「十四五」開好局起好步提供了堅強保障。

全會強調，推動新時代昆明紀檢監察工作高質量發展，必須不斷深化對推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的規律性認識，堅持把「兩個維護」作為最高政治原則和根本政治責任，堅持圍繞中心服務全市發展大局，堅持深化系統施治、標本兼治，堅持以高素質隊伍支撐高質量發展，堅持解放思想和實事求是相統一、固本培元和守正創新相統一，使紀檢監察工作不斷體現時代性、把握規律性、富於創造性。

全會提出，做好2022年紀檢監察工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，融入新發展格局，推動高質量發展，自覺把握和運用黨的百年奮鬥歷史經驗，弘揚偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅持全面從嚴治黨戰略方針，堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底，持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加強紀檢監察機關規範化、法治化、正規化建設，更好發揮監督保障執行、促進完善發展作用，迎接黨的二十大勝利召開。

第一，堅定做到「兩個維護」，確保習近平總書記重要講話重要指示批示和黨中央重大決策部署在昆明落地生根。以迎接黨的二十大為主線，進一步學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，持續跟進學習習近平總書記考察雲南重要講話和最新指示批示精神，督促黨員幹部堅定扞衛「兩個確立」、堅決做到「兩個維護」。圍繞黨中央和省委、市委重大決策部署強化政治監督，確保不偏向、不變調、不走樣。突出「關鍵少數」監督，強化對同級黨委和下級黨組織的監督，使監督和被監督成為自覺。建立健全政治生態分析評估機制，推動政治監督更加具體、更可評估、更有成效。

第二，保持「利劍」高懸，堅定不移把反腐敗鬥爭進行到底。堅決防範查處「七個有之」問題，堅決查處基礎設施建設、公共資源交易等方面腐敗問題，持續深化金融、國企、政法、糧食購銷等領域反腐敗工作。對新選拔的年輕幹部從嚴教育監督管理，有力防範領導幹部和領導幹部配偶、子女及其配偶涉外違紀違法產生的風險問題。從嚴精準打擊行賄人，持續開展追逃追贓「天網行動」。嚴把案件質量關，嚴密風險防控與過程管控，實行「一案雙查」與終身追責。健全辦案和治理相互貫通的工作機制，做實做好「後半篇文章」。

第三，堅持糾「四風」樹新風，大力弘揚求真務實、清正廉潔的新風正氣。鍥而不捨落實中央八項規定及其實施細則精神，密切關注「四風」苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，對「四風」問題線索深挖細查、優先處置、常態化通報，分層分類推進專項治理。深入整治「庸、懶、散、慢、浮」作風頑疾，推動各級黨員幹部弘揚真抓實幹好作風。開展一流營商環境建設監督治理，組織營商環境巡察，大力營造良好發展環境。堅持「三個區分開來」，健全澄清保護機制，鼓勵各級幹部秉公用權、改革創新、擔當作為。

第四，樹牢「人民至上」理念，保障群眾合法權益、促進社會公平正義。加強對鄉村振興重點項目推進情況監督檢查，嚴肅查處暗箱操作、權錢交易等問題。鞏固政法隊伍教育整頓成果，常態化查處涉黑涉惡腐敗和「保護傘」。拓展為群眾辦實事成果，持續糾治侵害群眾利益的問題，推動解決好爛尾樓、養老社保、拖欠工資等群眾「急難愁盼怨」問題。強化對基層小微權力運行的監督制約，健全群眾參與監督機制，推進基層監督規範化常態化。積極回應群眾訴求，認真辦理群眾來信來訪，及時反饋辦理結果，加強對檢舉控告人的保護，嚴肅查處誣告陷害行為。

第五，突出「第一職責」定位，不斷增強監督治理效能。深化運用「單元制」監督機制，認真落實「室組地」聯動監督要求，推動「四項監督」更加協同。在黨內監督主導下，推動各類監督貫通融合，促進監督更好融入治理。深化「蹲點式」「體驗式」等監督方法，積極運用大數據、「互聯網 」等新技術手段，加大談話函詢抽查覆核力度，推行「同志式」「走心式」談話，深化運用分色管理機制，把監督融入日常、做在經常。深化巡察政治監督，推進監督、整改、治理有機貫通，提高巡察工作質效。

第六，堅持「嚴」字當頭，鍛造忠誠乾淨擔當鐵軍。加強市紀委常委會自身建設，帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。進一步規範內部管理制度、流程，全面推進紀檢監察機構、職能、權限、程序、責任法定化。加強紀法訓練和實戰鍛煉，穩妥有序開展監察官等級確定工作，多舉措關心關愛紀檢監察幹部，提升執紀執法水平。加強紀律作風建設，完善監督執紀執法權力運行內控機制，落實紀檢監察系統全面從嚴治黨主體責任，深化系統內部正風肅紀，對執紀違紀、執法違法者「零容忍」，以鐵一般的紀律鍛造忠誠乾淨擔當的紀檢監察隊伍。

全會強調，要持續推進理念創新、機制創新、方法創新，以建設「清廉昆明」為目標，實施優化發展環境護航行動、治理行業亂象雷霆行動、維護民生民利春雨行動、紀檢監察尖兵淬火行動，通過重點突破帶動工作整體提升，不斷增強工作的成色和「辨識度」，守第一、創唯一，爭當全省紀檢監察工作排頭兵。

全會號召，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委省監委和市委堅強領導下，銳意進取、苦幹實幹，推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷向縱深發展，有力保障黨中央決策部署貫徹落實，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！