江蘇灌河半島臨港產業區

《江蘇灌河半島臨港產業區》位於灌河入海口，東臨黃海，南依灌河，北倚新沂河，西至204國道，區域面積260平方公里，產業區規劃面積25.42平方公里。

產業園區是指由政府或企業為實現產業發展目標而創立的特殊區位環境。它的類型十分豐富，包括高新技術開發區、經濟技術開發區、科技園、工業區、金融後台、文化創意產業園區、物流產業園區等以及近來各地陸續提出的產業新城、科技新城等。

第二次世界大戰以來，世界各國制定了各種產業區域開發政策，建立了名目繁多的產業園區，例如免稅區、出口加工區、自由貿易區^[1]、企業區、工業園、工業村、工業團地、科學園、技術園、研究園、技術城、經濟技術開發區、高新技術產業開發區、生態工業園區、創意產業園區等。

園區簡介

自2005年灌河開發以來，在縣委、縣政府的正確領導下，臨港產業區深入貫徹省委、省政府加快蘇北振興的決策部署，積極呼應市委、市政府「一體兩翼」的總體構想，按照「建設大港口、引進大項目、發展大產業、構建沿海經濟帶」的總體要求，始終加大對外開放和項目建設力度，招大引強，不斷做大做強臨港產業發展平台，經過10多年的發展，灌河沿線從東到西逐步集聚形成了鋼鐵冶煉、物流倉儲、船舶修造等核心產業板塊，以臨港製造業等產業構成的外向型、大型化為典型特徵的臨港產業體系的集聚效應已初具規模。

2020年灌河臨港產業區將樹立「大黨建」理念，按照「守初心、擔使命、找差距、抓落實」的要求，實施「四輪驅動」戰略強根基。一是「紅色引擎」推動，落實「五聚焦五落實」行動計劃，實施園區黨建標準化建設；二是「雙向融入」聯動，推動黨建與生產互動互促，融合發展；三是「黨員骨幹」帶動，在一線黨員職工中，挖掘業務標兵、技術能手，開展傳幫帶，組建攻關組，在平凡崗位上秀出優秀黨員的「軟指標」。四是「產業精英」促動，開展人才與創新項目對接的「導師式」服務，開展人才與新興產業對接的「紅娘式」服務，開展人才與創業資金對接的「保姆式」服務。

梳理跟蹤駐點招商、以商引商信息，圍繞冶金製造、船舶裝備、現代物流等主導產業開展招商活動。緊抓長江沿線、環太湖產業布局調整以及上海部分產業外遷的機遇，加大招引鋼鐵產業鏈項目，優化產業結構，打造特色產業。積極跑動爭取投資30億元的鋼焦一體化項目、投資40億元的銅冶煉項目相關手續及能耗、排放指標，力爭早日落戶；跟蹤投資8億元的80萬噸型鋼項目、投資5億元的80萬噸高延性合金鋼項目、投資2億元的金屬制管等項目。

加強安全生產宣傳教育活動，開展應急預案演練，增強職工安全意識、應急處置能力；強化鋼鐵企業煤氣設備設施、高溫熔融、金屬調運起重、船舶企業密閉空間、船舶上水，港口物流企業裝卸作業等危險環節管控；查實查細、不留死角，針對隱患，閉環管理，全面整改；聘請專家對企業進行安全「會診」，對重點崗位、高危工藝和流程、安全防護等重點檢查。全力打好污染防治組合拳，切實推動生態環境高質量提升。紮實推進鋼鐵企業進一步實施超低排放改造，完善園區污水處理等基礎設施，進一步增強船舶和港口碼頭污染防治能力，嚴守環境准入清單和負面清單，嚴格現有污染源管理，防範新增污染，加快補齊環境短板，多層次推進生態文明建設。

紮實推進「三位一體」工作機制，發揮「店小二」精神，主動加強與相關部門的協調，加大難題會辦力度，為項目提供更優質、更便捷、更貼心的服務，切實把園區轉型發展落實到項目的落地投產上。

工業園與產業園區的區別

工業園區、產業園區在很多區域容易被混為一談；工業為整體概念，產業是整個工業體系中構成部分。對於工業園區，在一定程序上是工業企業的聚集區，通常沒有明確行業產業劃分。另外對於工業園區與產業園區，區域政府在制定促進工業發展政策方面也存在差異，工業區就需要大而廣的政策，而產業園區就更加注重針對性。

所以，各區域在建設或建立工業園區時，首先確定適合區域發展，而且符合國家產業政策的主產業及相關產業，建立不同產業的功能園區，同時依據各產業各特點，制定適合產業發展政策，促進各產業發展升級^[2]，服務地方經濟。

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