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濟南市人力資源和社會保障局，是濟南市人民政府工作部門 ，根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關於印發〈濟南市人民政府機構改革方案〉的通知》（魯廳字〔2009〕50號）和市委、市政府《關於濟南市人民政府機構改革的實施意見》（濟發〔2009〕17號）設立的。

職責調整

（一）劃入的職責

將原市人事局、原市勞動和社會保障局除境外就業機構和對外勞務管理以外的職責劃入市人力資源和社會保障局。

（二）取消的職責

1.已由國務院、省政府和市政府公布取消的行政審批事項。

2.制定企業懲處職工的基本準則。

（三）劃出的職責

將境外就業機構和對外勞務管理職責劃給市商務局。

（四）加強的職責

1.加強統籌城鄉就業職責，健全公共就業服務體系，建立城鄉勞動者平等就業制度。

2.加強統籌社會保障政策職責，建立健全從就業到養老的服務和保障體系。

3.加強統籌人才市場與勞動力市場整合職責，加快建立統一規範的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。

4.加強組織協調農民工工作職責，切實維護勞動者合法權益。

主要職責

（一）貫徹執行國家和省有關人力資源和社會保障工作的方針、政策和法律、法規、規章；起草人力資源和社會保障地方性法規、規章草案；擬訂全市人力資源和社會保障事業發展規劃和政策，並組織實施和監督檢查。

（二）擬訂全市人才發展中長期規劃及人力資源流動政策；會同有關部門協調落實海內外高層次人才引進規定；建立統一規範的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置。

（三）負責促進就業工作。擬訂統籌城鄉就業發展規劃和政策，健全公共就業服務體系；建立完善職業資格制度、就業援助制度和城鄉勞動者職業培訓制度；擬訂全市技工學校及職業培訓機構發展政策；組織實施國家職業分類、職業技能國家標準和行業標準，牽頭擬訂高校畢業生就業政策；會同有關部門擬訂高技能人才培養和激勵政策並組織實施。

（四）統籌建立覆蓋城鄉的社會保障體系。擬訂城鄉社會保險及其補充保險政策和標準並組織實施；會同有關部門擬訂社會保險及其補充保險基金管理和監督制度；擬訂全市社會保險基金籌集、收繳、支付、管理、運用的政策和辦法；編報全市社會保險基金預決算建議草案；擬訂社會保險社會化管理服務事業發展規劃並組織實施；貫徹執行國家有關工傷病殘鑑定政策和標準，組織實施勞動能力鑑定工作。

（五）負責就業、失業、社會保險基金預測預警和信息引導；擬訂應對預案，實施預防、調節和控制，保持就業形勢穩定和社會保險基金總體收支平衡。

（六）負責推行全市機關、事業單位的工資制度改革，會同有關部門擬訂全市機關、事業單位人員工資收入分配政策，建立健全機關企事業單位人員工資正常增長和支付保障機制；擬訂機關企事業單位人員福利和離退休政策並組織實施；宏觀調控全市企業職工工資水平及工資標準。

（七）指導事業單位人事制度改革；擬訂事業單位人員和機關工勤人員管理政策；制定專業技術人員管理和繼續教育政策並組織實施；牽頭推進深化職稱制度改革工作；健全落實博士後管理制度；按照管理權限，負責高層次專業技術人才規劃及選拔、培養、引進工作。

（八）綜合管理全市引進國外智力、赴國（境）外培訓和國際人才交流工作。擬訂全市引進國外智力規劃、政策和管理辦法；編報引進國外智力專項經費預算並監督實施；擬訂吸引國（境）外專家、留學人員來我市工作或定居政策並組織實施；承辦非教育系統公派留學工作；組織協調與港澳台專家交流事宜；指導全市引進國外智力公共服務體系建設；指導全市人力資源和社會保障方面的對外交流工作。

（九）負責全市軍隊轉業幹部的接收安置工作，協調、指導軍隊轉業幹部上崗前的培訓工作；指導全市自主擇業軍隊轉業幹部管理服務工作；會同有關部門下達城鎮退役士兵安置計劃。

（十）負責全市行政機關公務員綜合管理；擬訂有關人員調配政策和援建地區、重點建設項目人員安置政策；會同有關部門組織落實國家和省榮譽制度，擬訂政府獎勵制度並組織實施。

（十一）指導全市農村富餘勞動力開發就業和跨地區有序流動；會同有關部門擬訂農民工工作規劃和政策並組織實施；協調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。

（十二）統籌擬訂勞動、人事爭議調解仲裁制度和勞動關係政策，完善勞動關係協調機制；擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策；組織實施勞動用工備案和集體合同的審查工作；負責企業政策性人員的安置和調配工作；擬訂改制企業勞動關係調整的基本規則，指導改制企業完善職工安置方案，審核企業改制涉及的勞動保障等事項；組織實施勞動監察，協調勞動者維權工作，依法查處違法案件。

（十三）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

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