浙江省農業農村廳科技教育處

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浙江省農業農村廳科技教育處承擔推動農業科技體制改革及相關體系建設、技術研發、成果轉化和技術推廣工作。監督管理農業轉基因生物安全。承擔推動農業綠色發展有關工作。指導農用地（除林地、草地）、農業生物物種資源及農產品產地的環境保護和管理。指導農村可再生能源開發利用、節能減排、農業清潔生產和生態循環農業建設。承擔外來物種管理相關工作。負責農業教育和職業農民培育。

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省農業農村廳科技教育處:為產業振興提供堅實的科技支撐

為深入貫徹習近平總書記關於「三農」工作的重要論述，進一步推進農業供給側結構性改革，加快發展科技農業、綠色農業、品牌農業和質量農業，我省積極探索農業科技創新推廣的新路徑新模式，2017年7月，保定市政府與河北農業大學簽訂《農業科技創新戰略合作協議》，在保定市率先啟動30個太行山農業創新驛站建設，2018年，國家扶貧辦劉永富主任到河北調研時對農業創新驛站建設給予高度評價。2019年7月，全省召開科技扶貧現場會，在全面推廣農業創新驛站先進做法，打造區域農業科技協同創新平台。

一、聚焦優勢資源，搭建科技農業發展平台

農業創新驛站是在縣域內，是以企業（園區）為主體，立足當地優勢特色農業產業，通過匯聚政府、高校、企業三方優勢資源搭建的現代農業創新發展平台。在試點基礎上，根據新形勢新要求，由原來的「六個一」模式推進到「十個一」模式。一是確定一個特色優勢主導產業。依據當地資源稟賦、區位特點、產業結構、市場狀況、產業扶貧需求等情況，因地制宜每縣遴選1-2個產業覆蓋面廣、輻射帶動能力強、增收致富前景好的特色優勢產業，創建了一批特色鮮明、具有良好發展潛力的創新驛站。二是籌集一筆專項經費。2019年省級列支2835萬元專項經費用於創新驛站建設，各市縣和創新驛站建設主體也等額配套相等數量資金，保障基地配套設施建設和專家團隊科研經費。三是明確一個企業（園區）作為產業承接平台。遴選產業鏈條完整、競爭優勢明顯、帶動能力強的龍頭企業（現代農業園區、農業科技園區等）作為創新驛站承接平台，引進消化吸收國內外優良品種、先進技術、現代裝備和管理模式，豐富我省農業科技資源。四是組建一支高層次專家團隊。創新驛站實行首席專家負責制，依託國家級和省級產業技術體系創新團隊，充分吸納京津優勢科技資源，組建涵蓋全產業鏈的高層次專家團隊。同時注重充分發揮農業科技特派員、特聘農技員等各方面技術力量，提升本土專家能力和水平。五是建設一個科技研發推廣中心。集聚省內外農業科技、人才、成果和資本資源，建立科技研發推廣中心，使創新驛站成為集科研、孵化、中試、應用、推廣於一體的現代農業科技創新高地。六是形成一批全產業鏈技術標準和規程。圍繞區域特色產業發展需求，形成一批覆蓋全產業鏈的本地化、成熟化產業技術標準和技術規程，集成推廣一批簡約適用的菜單式、傻瓜式技術操作模式，加快成熟技術和模式的示範推廣。七是打造一個特色優勢農產品品牌。引導驛站制定綠色生產標準和技術規程，開展綠色食品、有機食品和農產品地理標誌認證；開展品牌設計，講好品牌故事，加強品牌營銷推介，提高品牌影響力和知名度。八是培育一批農業科技人才。通過專家示範帶動、現場輔導，吸引大批專業人才加入，並培育一批高素質農民，為創新驛站提供堅實的人才保障。九是明確一套績效考核目標。省級制定創新驛站建設績效評價和考核管理辦法，對市縣創新驛站建設工作領導小組和專家團隊實行「雙線考核」，確保驛站建設效果。十是探索一套有效運行機制。建立以首席專家負責制為主的驛站業務指導機制，以「政府+創新驛站+專家團隊+推廣體系+企業（園區）+合作社（基地）+農民（貧困戶）」為主的鏈條式科技服務機制，加快科技成果轉化。

二、創新工作機制，增強科技農業發展動能

兩年來，我們不斷總結實踐經驗，健全政策機制，將農業創新驛站建設由點到面在全省推開，逐步發展壯大。一是強化組織保障。省級成立了由省農業農村廳廳長為組長，省農業農村廳、省科技廳、省扶貧辦、省農科院、河北農業大學主管負責人為成員的農業創新驛站建設工作領導小組，負責創新驛站建設的統籌協調，研究解決重大問題。市級成立相應組織，加強政策支持和督導檢查。縣級成立由政府主要負責同志任組長的領導小組，做好土地流轉及審批手續、配套資金落實，保障驛站基礎設施建設。二是完善政策體系。出台了《關於推進農業創新驛站建設的實施意見》，積極引導各類項目和生產要素向創新驛站傾斜。充分發揮建設主體作用，加強創新驛站基礎設施和專家工作生活條件建設。三是科研團隊支撐。趙春江、李德發院士的國家級頂尖專家，申書興、王慧軍等省內領軍專家都帶領科研推廣團隊加入創新驛站建設，組織810多名專家成立農、林、牧、加工等多個產業、全鏈條推進的81支科研推廣團隊，實現多學科參與、多領域合作、全方位融合。四是雙創雙服引領。農業創新驛站與「雙創」基地攜手發展、協同創新，實現「雙創」成果就地企業化、商品化、產業化。2018年，14個驛站被評為全省農村創業創新園區（基地）。五是突出扶貧攻堅。組織驛站專家由點帶面對接貧困縣特色產業發展需要，因地制宜提供新品種新技術新模式，協調引進科技成果，開展技術會商，推介新品種、新技術，指導建設特色農產品優勢區和創建區域公用品牌，幫助貧困縣開展農產品產銷銜接，帶動貧困農戶7萬多戶。