海關總署風險防控局

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海關總署風險防控局承擔空運貨物和運輸工具的安全准入風險防控工作；承擔快件、郵件、跨境電商和旅客行李物品風險防控工作；負責報關單安全准入風險參數設置及後續處置；對接各稅收征管局，統一加載布控指令。

目錄

機構設置

辦公室、風險信息處、預警評估處、風險分析一處、風險分析二處、風險處置處

辦事地址

上海市浦東新區民生路1208號

相關資訊

黃埔海關開展市場巡查 打擊海南離島免稅「套代購」走私

近日，黃埔海關風險防控分局、黃埔海關緝私局在海關總署部署指揮下，深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，嚴厲打擊海南離島免稅「套代購」走私行為（以下簡稱「套代購」走私），聯合廣州市增城區、東莞市政府執法部門開展實地巡查。

這是黃埔海關針對國內流通環節違規銷售海南離島免稅商品行為開展的聯合打擊行動，也是充分發揮口岸聯防聯控機製作用，多部門共同落實打擊治理海南離島免稅商品「套代購」走私違規行為的一次執法聯動。

巡查行動現場

海關關警員對廣州市增城區、東莞市的四家主要經營高檔進口消費品的重點商場進行了實地巡查，檢查是否存在經營銷售海南離島免稅商品以及其他無合法來源進口高檔消費品的情況，並對其中經營高檔進口酒水、香水化妝品等商品的店鋪進行重點檢查。

什麼是「套代購」？

自《海南自由貿易港建設總體方案》實施以來，免稅政策紅利不斷釋放，極大地促進了海南國際旅遊消費中心的建設，也帶動了海南外貿的增長。

然而，卻有不法分子盯上了這「發財門道」——「套代購」走私。

「套代購」走私

是指以牟利為目的為他人購買免稅品或將所購免稅品在國內市場再次銷售的走私行為。

「套代購」走私的形式多樣，常常難以分辨。但凡是以牟利為目的為他人購買免稅品或將所購免稅品在國內市場再次銷售的、利用他人購買離島免稅品的資格和額度購買免稅品謀取非法利益的、旅行團隊導遊組織遊客實施代購牟利、遊客出讓自己的離島免稅購物資格和額度牟利的、組織他人實施套代購的都屬於違法行為。

為貫徹落實《海南自由貿易港建設總體方案》，財政部、海關總署、國家稅務總局聯合發布《關于海南離島旅客免稅購物政策的公告》明確規定:已經購買的離島免稅商品屬於消費者個人使用的最終商品，不得進入國內市場再次銷售。對於違反公告規定倒賣、代購、走私免稅商品的違法犯罪行為，海關緝私部門將依法嚴厲打擊。

典型案例

王某曾在海口地區免稅店工作，2018年初開始，王某利用離島親戚朋友的免稅額度在網上訂購免稅品，用自己的銀行卡支付並辦理即購即提，之後將免稅品轉賣他人，從中賺取免稅店贈品。2019年9月，王某失業後開始通過導遊獲取遊客同意出讓免稅購物額度給其使用，利用遊客身份信息在免稅店購買免稅品並辦理即購即提，使用自己或者其哥哥王某某的賬戶支付貨款並將貨提走。2020年2月底，王某聯繫被告人鍾某，讓鍾某找「人頭」，利用「人頭」的免稅額度購買免稅品。期間鍾某用自己的賬戶幫王某支付免稅貨款，並帶領「人頭」離島返島。同年3月，王某開始通過付錢聘請「人頭」的方式購買免稅品。

法院判決王某犯走私普通貨物罪，判處有期徒刑十年，並處罰金280萬元；王某某犯走私普通貨物罪，判處有期徒刑一年，緩刑三年，並處罰金8萬元；鍾某犯走私普通貨物罪，免予刑事處罰。