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西安市住房和城鄉建設局，根據《中共陝西省委辦公廳、陝西省人民政府辦公廳關於印發〈西安市機構改革方案〉的通知》（陝辦字〔2019〕26號），制定本規定。

西安市住房和城鄉建設局是市政府工作部門，為正局級，加掛市軌道交通建設辦公室牌子。

西安市住建局貫徹落實黨中央、省委、市委關於住 房和城鄉建設工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程 中堅持和加強黨對住房和城鄉建設工作的集中統一領導。

主要職責

（一）貫徹執行國家和省、市有關住房和城鄉建設方面的法律、法規、規章和方針政策；起草有關地方性法規和規章草案並組織實施；組織協調相關行業綜合性、系統性重大問題研究，擬訂相關行業發展戰略、中長期規劃、行業標準、 政策措施並組織實施；指導各區縣、開發區住房和城鄉建設工作。

（二）負責住房和城鄉建設等重大課題研究，負責組織 城建項目、城市更新項目的論證、儲備；參與編制審查城鄉總體規劃、土地利用總體規劃、城鎮體系規劃、城市重大建設項目規劃和城市設計工作；參與重大建設項目選址定點和 規劃方案的審查，組織審查城建項目、城市更新項目方案設 計；參與歷史文化名城保護工作。

（三）擬訂城市建設年度投資計劃，並組織實施；會同財政、審計部門監督管理城建資金使用；綜合管理城建項目利用外資工作，提出城建投融資建議；負責城市建設重大事項的統籌協調；負責城市建設相關收費管理；負責城鄉建設 檔案管理。

（四）承擔監督指導全市村鎮建設，促進城鄉建設統籌 發展的責任；指導全市重點村鎮、重點示範鎮、文化旅遊名 鎮和試點村莊、傳統村落建設；指導全市農村住房建設、危 房改造、村內道路和基礎設施建設，推進小城鎮建設和村莊 人居環境改善。

（五）負責城市道路、橋樑、隧道及其排水、照明配套附屬設施等市政基礎設施項目建設工作；負責市政工程建設 方案的制定、施工協調工作；負責牽頭推進打通斷頭路等民生工程，組織實施城市快速路建設等重點項目建設。

（六）承擔監督管理建築業、規範建築市場秩序的責任； 指導建築活動，培育、規範建築市場，推動建築業轉型發展；負責全市建築市場誠信體系建設；負責建設市場管理與服務信息平台建設、運行和維護；負責建設工程招投標、建設監理、建設標準定額和工程造價的監督管理；負責建築、住宅裝飾裝修市場和行業的監督管理；負責組織、指導住房和城鄉建設行政管理人員、行業從業人員培訓工作。

（七）擬訂建設工程勘察設計諮詢業產業發展規劃、政策、規章並監督執行；負責施工圖審查管理和勘察設計質量管理；負責工業與民用建築抗震設計和工程設計強制性標準的監督管理。

（八）承擔建築節能推進和監督管理的責任；負責全市建築節能推進和綠色建築、裝配式建築發展與市場管理工 作，組織實施重大建築節能項目、綠色建築、裝配式建築項目，推進節能降耗；負責建築新技術新材料的推廣應用，推 進建築產業現代化；負責散裝水泥（含預拌混凝土、預拌砂漿和預製構件）行業管理、市場監管工作；負責全市建設科 技成果推廣應用管理工作。

（九）承擔工程質量安全監管的責任；擬訂全市房屋建築和市政基礎設施工程質量、安全文明施工管理、竣工驗收備案規章制度並監督實施；負責房屋建築、市政基礎設施、 城中村（棚戶區）改造項目、軌道交通建設工程施工質量安 全監管工作；指導文明工地創建工作；組織或參與建設工程 質量、安全事故的調查處理。

（十）負責建立完善全市住房保障和人才安居體系，擬訂住房保障和人才安居相關政策並組織實施；負責編制和實施全市住房保障和人才安居中長期發展規劃、年度建設和分配計劃。

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