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越南會是下一個「世界工廠」?

2020年，新冠疫情肆虐全球，世界格局正出現巨變。很多人預測，越南可能成為下一個「世界工廠」。

越南召開十二屆十中全會，在未來發展方向上高度一致，目標為鞏固國家經濟戰略地位，提高越南在全球國際舞台上的威望。

擔任聯合國安理會輪值主席國

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2019年6月第73屆聯合國大會上，聯合國193個會員國參加了投票，越南獲得創紀錄的192票，高票當選為2020年和2021年安理會非常任理事國。范平明表示，越南以高票當選安理會非常任理事國對越南是一個喜訊，體現了各國十分重視越方的作用、地位和威望，以及越方參加安理會後對世界事務做出貢獻的能力。

2020年，越南擔任聯合國安理會的輪值主席國。

與此同時，西方世界對中國的態度卻在發生了360度的大轉變。

國外投資明顯增長

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2000年，越南正式加入WTO，並且出台了新的《投資法》，在這雙重利好的影響下，國外投資開始了新一輪明顯增長。最近幾年，許多外資巨頭諸如三星、蘋果、耐克、富士康、佳能、LG等公司紛紛離開中國，入駐越南，開設工廠。

一直以來，中國大陸被稱為世界工廠，不過受到新冠疫情衝擊，第一季的經濟表現並不甚理想，而鄰國越南經濟卻實現3.8％的正成長，引發各界猜測，越南是否會取代大陸成為新的世界工廠。

2017年，越南FDI總額達359億美元，同比狂增44%，創下了十年來的新記錄。

2019年，越南的經濟增速達到7％，超過印度的5.3％，也超過中國的6.1％，成為亞洲成長最快的經濟體；另外，在今年第一季，越南經濟成長為3.8％，而同期，大陸比去年同期下滑6.8％。

全面開放、大普選的越南

2021年，越南將舉行兩次重要選舉，分別是1月的政府選舉，5月的全國大選。即時，越南將進行2021---2026的願景和國家發展框架，一系列更有力的國家政策將會頒布。

一億多人口的越南，近20年，GDP年增長超過7%，FDI（外來投資）年增長超過9%，進出口總額年增長超過10%，成為世界公認的除中國之外的亞洲之星。

除了經濟成長，越南的外貿表現也較出色。

2019年，全年的貿易額首次突破5000億美元，今年第一季的進出口貿易總額達到1153.4億美元；吸引外資方面，今年前4個月越南吸引外資123.3億美元，雖然是去年同期的84.5％，但註冊資本總額成長了26.9％。

越南這些年做了什麼?

全面開放

1976年，越南南北統一。

1986年，越南開啟革新開放路線，導入市場經濟和對外開放政策，向世界全面開放，經濟開始高速發展。

中國自1949年成立，到1978年改革開放用了29年，而越南不到十年。

越南所定義的革新開放是：全面和同步的革新，經濟、政治革新同時進行，經濟改革的同時，實現政治體制改革。這也就意味著革新開放，不僅只是經濟上的，還包括思想、言論、政治。

言論自由

1994年，越南提出：建設人民法制國家。

1996年，提出政策要讓人民知情，人民討論，人民做主，人民監督的方針。

2000年，之後越南政治改革更是邁出空前的步伐。

2006年，越南十大召開，在政府選舉方面進行深度改革，改革國會，全面開放言論自由。

官員全面公開財產

2010年，建立官員財產申報制度。

2011年，簽署《聯合國反貪污賄賂公約》，並在國會得以批准。

2012年，國會通過《反腐敗法》，要求領導幹部個人財產申報的條款，副科以上幹部需要公佈個人財產，內容包括收入、房地產、海外資產、個人帳戶、及其它個人財務。

越南已簽署了《聯合國反貪污賄賂公約》，越南相關法律，必須與公約精神相符。

在每年1月1日至3月31日期間，越南的領導幹部，都要公佈個人財產申報清單， 越南國會代表和地方各級人民代表的個人財產申報清單，也必須在選民代表會議上公佈。

選舉自由

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2009年，實現地方官員直選制度。選舉權上，越南任何年滿18歲的公民，皆有投票權；年滿21歲公民，皆有被選舉權。越南人對選舉非常重視，選舉之日，都穿上乾淨整潔新衣服去為了國家投下自己莊嚴一票，選舉儀式正規、有序，選民們覺得自己受到極度尊重。

2016年5月，越南進行全民選舉，5月22日上午7點開始，越南全國91476個投票站同時開始投票，全國近7000萬名有投票權的公民進行全國選舉投票，選出任期從2016---2021年國民議會議員和人民議會議員，在第十四屆國會會議上，選出國家領導人。

廢除戶籍制度

2017年11月6日，越南國會宣佈廢除實施40多年的戶口戶籍制度。

廢除戶口戶籍制度。戶籍制度設立之初，是要控制人口從鄉村向城市流動，很多人一生下來，就註定了是農村戶口還是城市戶口。

居民的就學、就業、社會福利均和戶口戶籍息息相關，可以說是決定了命運。越南，曾經也仿照中國實行戶籍制度，隨後，越南政府認為，戶口，限制了太多的可能性。

2019年1月1日起，正式廢除戶口制度，越南1億國民將廢除戶口本，身份證和護照，將是越南公民身份證明的象徵。

能否取代中國成為下一個「世界工廠」

那越南能否在最近幾年取代大陸成為下一個「世界工廠」呢？分析人士指出，大陸用了3、40年建立了全球最齊全的工業類別，以及各行業的產業鏈，經過30多年才成為「世界工廠」，越南目前的發展仍遠遠不夠。

其次，越南之所以被認為有機會成為下一個「世界工廠」，主要是因為土地、人力成本低，吸引大量產業轉移，但越南承接的產業大多是下游產業，中上游產業還是在大陸，以目前越南的製造實力還無法搭建完整產業鏈。越南的基礎設施還比較落後，越南還需要建造一個更強大的基礎設施體系，方便生產要素的流通和產品的出口。

檢測改革的效果

最直觀的就是，經濟！

1986年，越南革新開放以來，擺脫計劃經濟束縛，努力融入全球經濟，常年保持著6%以上的增長率，現在又進入了新興工業國家的第二梯隊。

1990年，以來，越南人均經濟增長率已躍居全球第2，僅次於中國。越南的野心，遠遠不局限於國內經濟，其更大的野望是想在全球體系中，博得一席之地。

不論是TTP，還是CPTPP等貿易安排，越南都是重要成員國。

經過一系列的徹底革新開放之後，越南正在擁抱西方發達國家。

正在努力擁抱西方世界

越南和美國大有相逢一笑泯恩仇的味道。

2016年，奧巴馬政府取消對越南的武器禁運。同年，2艘美軍軍艦在越戰後首次停靠在越南金蘭灣。

2017年，美國海岸警衛隊向越南贈送了一艘漢密爾頓級遠洋巡邏艦，排水量達到3250噸，擁有護衛艦檔次火力，據說，對中國海警船有極大威脅。

2018年，美軍航母「卡爾文森號」訪問越南峴港市，這也是自1975年越戰結束後，相隔43年美國大規模軍艦首次訪越。

西方以外的國家

2014年以來，日本、越南高層連續互訪。

日本方面承諾，向越南提供約1200億日元，向越南提供6艘新造巡邏船，加強南海海洋安全保障領域合作。

俄羅斯石油公司宣佈，將與越南合作，開採於南海九段線內爭議區的06-1油田區塊。

印度總理莫迪也承諾向越南貸款5億美元買武器。

越南將成新「世界工廠」？德媒這樣看

對於外界的疑問，德國之聲電台網站最近刊文稱，疫情造成前所未有的混亂，讓全球各大企業吸取教訓，以便未來更好地應對衝擊；不過，大多數公司並不會考慮拋棄大陸這個世界工廠。

此外，美國華頓商學院運營、信息和決策教授莫里斯．科恩在接受德國之聲採訪時也表示，「我並不認為中國作為製造業主要供應商的地位會改變；也許某些行業會有變化，但總體來說，不會出現結構性改變，有些人說我們（美國）要把製造業撤回美國，但這不會發生。」