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結束運作，北洋系退出歷史舞台。 北洋政府先後制定了五部憲法，包括1912年3月《中華民國臨時約法》；1913年10月《中華民國憲法案》（又稱《天壇憲草》）；1914年5月《中華民國約法》；1923年10月《中華民國憲法》；1925年12月《中華民國憲法草案》。 《中華民國臨時約法》規定政府采責任

外蒙古獨立。 歷次中華民國所制定憲法（包括憲法草案）所定義的中華民國領土： 中華民國臨時約法第三條：「中華民國領土為二十二行省、內外蒙古。」 天壇憲草：中華民國國土依其固有之疆域。國土及其區劃以法律不得變更之。 中華民國訓政時期約法第一條：「中華民國領土為各省及蒙古西藏。」 五五憲草第四條：中華