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紧急状态是指一个国家陷入或即将陷入危机，有可能会影响国家的发展及存亡，由国家元首使出超过平常法治范围的特别措施。现在多数先进国家会将权力下放至国会，让国会通过实施紧急状态，再由国家元首宣布全国进入紧急状态。根据危机程度的不同，所采取的紧急状态的办法也不同。