變更

料，可以永续利用。但土地的这种永续利用是相对的，只有在利用中维持了土地的功能，才能实现永续利用 <ref>[http://www.jianshe99.com/tudigujia/fuxi/ch2014111416352268857470.shtml 土地的自然特性]，建设工程教育网，2014-11-14</ref> 。

土地有四大功能：一是生物质的生产功能；二是城乡[[环境]]的调节、净化、循环、缓冲等生态服务功能；三是维持农民的基本生计功能服务；四是支撑[[城市]]社会经济发展和基础设施建设的空间需求 <ref>[http://gtj.yl.gov.cn/InfoDetail.aspx?mid=3c090844ee244047a2cd813f7f68165f&id=D4AF8267-19A7-494E-A4DD-9DA42CC8BA4D 土地有四大功能]，榆林市自然资源和规划局，2018-6-15</ref> 。