'''规章制度'''是用人单位制定的 [[ 组织 ]][[ 劳动 ]] 过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是 [[ 企业 ]] 内部的“法律”。规章制度内容广泛，包括了用人单位经营管理的各个方面。根据1997年11月劳动部颁发的《劳动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》，规章制度主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。用人单位制定规章制度，要严格执行国家法律、法规的规定，保障劳动者的劳动权利，督促劳动者履行劳动义务。制定规章制度应当体现权利与义务一致、奖励与惩罚结合，不得违反法律、法规的规定。否则，就会受到法律的制裁。本法第七十九条规定：“用人单位制度的直接劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，用人单位应当承担赔偿责任。”
2 用人单位制定规章制度，要严格执行国家[[法律]]、[[法规]]的规定，保障劳动者的劳动权利，督促劳动者履行劳动义务。制定规章制度应当体现权利与义务一致、奖励与惩罚结合，不得违反法律、法规的规定。否则，就会受到法律的制裁。本法第七十九条规定：“用人单位制度的直接劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，用人单位应当承担赔偿责任。” == 异议程序==编辑用人单位的规章制度既要符合法律、法规的规定，也要合理，符合 [[ 社会道德 ]] 。实践中有些用人单位的规章制度不违法，但不合理，不适当。如有的企业规章制度规定一顿吃饭只能几分钟吃完；一天只能上几次 [[ 厕所 ]] ，一次只能几分钟等。这些虽然不违法法律、法规的规定，但不合理，也应当有纠正机制。因此，本条规定在规章制度实施过程中，工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的，有权向用人单位提出，通过协商作出修改完善。3 == 告知程序==编辑规章制度是 [[ 劳动合同 ]] 的一部分，要让劳动者遵守执行，应当让劳动者知道。因此，本条规定，直接涉及劳动者切身利益的规章制度应当公示，或者告知劳动者。关于告知的方式有很多种，实践中，有的用人单位是在企业的告示栏张贴告示；有的用人单位是把规章制度作为劳动合同的附件发给劳动者；有的用人单位是向每个劳动者发放员工手册。无论哪种方式，只要让劳动者知道就可以。折叠 == 平等协商== 直接涉及劳动者切身利益的 [[ 劳动报酬 ]] 、 [[ 工作时间 ]] 、 [[ 休息休假 ]] 、 [[ 劳动安全卫生 ]] 、保险福利、 [[ 职工培训 ]] 、 [[ 劳动纪律 ]] 以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项。规章制度如工作时间、休息休假、劳动安全卫生、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度，重大事项如劳动报酬、保险福利、职工培训等。折叠 == 具体制定程序== 根据本条的规定，制定规章制度或者决定重大事项，应当经 [[ 职工代表大会 ]] 或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。所以，这个程序分为两个步骤:第一步是经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见;第二步是与工会或者职工代表平等协商确定。一般来说，企业建立了 [[ 工会 ]] 的，与企业工会协商确定;没有建立工会的，与职工代表协商确定。这种程序，可以说是" “ 先 [[ 民主 ]] ，后集中" ” 。