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1903年出生于西藏贵族家庭，6岁入西藏贵族 [[ 学校 ]] ，1923年进入西藏噶厦工作。历任拉萨警察总办、噶仲（噶厦中的秘书）、山南错那宗本（县长）、藏军代本（团长）、藏军马基（[[总司令]]）。1949年8月升任噶伦兼藏军总指挥。1950年初，兼任藏北总管，奉命率以代本夏格巴·洛桑顿珠为主官的藏军第16代本驻那曲。

西藏并入[[中华人民共和国]]后，于1952年任[[中国人民解放军]]西藏军区副司令员。1953年夏，任[[ 达赖]] 、[[ 班禅]] 双方共同派员参加的西藏国庆观礼团团长，赴北京参加中华人民共和国成立四周年庆祝活动。随后，率该代表团成员赴[[北京]]、[[天津市|天津]]、[[上海]]、[[沈阳市|沈阳]]、[[南京]]、[[杭州市|杭州]]、[[西宁]]等十个城市参访半年多。回到[[北京]]后，在[[中央人民广播电台]]发表藏语谈话。1954年1月，作为中国政府代表团成员，参加中国和[[印度]]关于两国关系问题的谈判。1955年被授予中将军衔。1956年，当选为西藏自治区筹备委员会委员。1956年陪同达赖到印度参加[[释迦牟尼]]诞生二千五百周年纪念活动，1957年2月随达赖经锡金返回国内，途经[[日喀则]]作短暂停留时，因病于3月13日在日喀则逝世。

1953年，中央[[ 中央 人民政府]]决定组织由达赖、班禅双方人员共同参加的西藏国庆观礼团，去北京参加新中国成立４周年庆祝活动。这是让西藏上层民主人士和藏胞了解伟大祖国的极好机会，又可通过接触进一步化解达赖和班禅间的隔阂。经与藏政府协商，决定由朵噶·彭措饶杰为达赖方面的首席代表，并担任代表团团长，由达赖的基巧堪布噶章·罗桑仁增和班禅堪布会议厅副主任纳旺金巴担任代表团副团长。