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2013年4月，青岛市规划了一条全长约6 km的南北向有轨电车线路，后因道路条件所限计划改为在城阳区建设东西向线路。作为中国首个真正意义上以EPC（设计-采购-施工）模式承建的有轨电车建设项目 <ref>[https://www.sohu.com/a/309089676_492547 专家解读┆“设计-采购-施工’’EPC总承包模式在城阳有轨电车的的应用 ]，搜狐，2019-04-19</ref> ，该工程于2014年中入场施工，12月15日工程全线实现了轨通、电通。12月17日起，面向社会开展征集车辆标志、车体颜色、车站站名意见的活动。12月28日上午启动空载试运行，随后继续对线路、车辆、信号系统的各项技术参数进行测试和调整，驾驶、乘务人员业务练习。

线路西起和阳路与锦城路交叉口，沿和阳路、华城路、春阳路，东至驯虎山路与春阳路交叉口，全长8.77 km，全部为地面线 <ref>[https://www.sohu.com/a/169216866_700231 地铁不算啥，即墨很快将引入有轨电车？]，搜狐，2017-09-03</ref> 。线路的和阳路西段采用共享路权，长约400米，其余路段均采用半封闭路权，即区间专有路权和路口混合路权。西端预留向铁路城阳站延伸的条件。全线设7座混合变电所，双绝缘弹性悬挂接触网，额定电压为直流750伏。